الفيدرالية

الفيدرالية في أمريكا

الفيدرالية ، وكل ما تمثله ، تدعم السياسة في أمريكا. تمنح الفيدرالية في أمريكا السلطة التنفيذية ، لكنها تمنح الولايات قدرًا كبيرًا من القوة كما تم توضيحه في قانون ديلون. في العديد من المناسبات ، دُعيت المحكمة العليا للفصل فيما يعنيه الفيدرالية (عادةً ما تكون لصالح السلطة التنفيذية بدلاً من الولايات) ، لكن الدستور وضع ثقة كبيرة في الفيدرالية عندما قام الآباء المؤسسون ببنائها.

الفيدرالية هي نظام حكم يقسم فيه الدستور المكتوب السلطة بين الحكومة المركزية والحكومات الإقليمية أو شبه الإقليمية. كلا النوعين من الحكومة يتصرفان مباشرة ضد الشعب من خلال مسؤوليهما وقوانينهما.

كلا النوعين من الحكم العليا في نطاق سلطتهما المناسبة. يجب على كلاهما الموافقة (الموافقة) على أي تغييرات في الدستور.

في أمريكا ، عادة ما يُفهم مصطلح "الحكومة الفيدرالية" على أنه يشير حصريًا إلى الحكومة الوطنية التي يقع مقرها في واشنطن. هذا ، مع ذلك ، ليس تفسيرًا دقيقًا للمصطلح لأنه يستبعد الدور الذي تلعبه الجوانب الأخرى للحكومة المعنية بالهيكل الفيدرالي.

يمكن رؤية الفيدرالية حلاً وسطًا بين التركيز الشديد للسلطة واتحاد كونفدرالي فضفاض من الدول المستقلة لحكم مجموعة متنوعة من الأشخاص عادة في مساحة واسعة من الأراضي. تتمتع الفيدرالية بفضيلة الحفاظ على الفخر والتقاليد والسلطة المحلية ، مع السماح بحكومة مركزية يمكنها التعامل مع المشكلات الشائعة. المبدأ الأساسي للفدرالية الأمريكية ثابت في التعديل العاشر (تم التصديق في عام 1791) على الدستور الذي ينص على:

الصلاحيات التي لا يفوضها الولايات المتحدة بموجب الدستور ، ولا يحظرها على الولايات ، محفوظة للولايات على التوالي ، أو للشعب.

أنواع مختلفة من الفيدرالية

شهدت أمريكا طوال تاريخها الفيدرالية المحددة في مجموعة متنوعة من الأنماط.

الفيدرالية التعاونية: هذا يفترض أن مستويي الحكومة شريكان أساسيان.
الفيدرالية المزدوجة: هذا يفترض أن المستويين يعملان بشكل منفصل.
الفيدرالية الإبداعية: هذا ينطوي على التخطيط المشترك وصنع القرار
الفيدرالية الأفقية: هذا ينطوي على تفاعلات وبرامج مشتركة بين الولايات الخمسين.
الفيدرالية كعكة الرخام: يتميز هذا الاختلاط بين جميع مستويات الحكومة في السياسات والبرمجة.
اعتصام السياج الفيدرالية: هذا يعني أن البيروقراطيين ومجموعات العملاء تحديد البرامج الحكومية الدولية.
الفيدرالية العمودية: يُنظر إلى هذا على أنه الشكل التقليدي للفدرالية حيث يرى أن تصرفات الحكومة الوطنية هي العليا داخل مجالها الدستوري.

في أمريكا لكل دولة موقفها الخاص المتمثل في الاستقلال القانوني والأهمية السياسية. على الرغم من أن الدولة ليست هيئة ذات سيادة ، إلا أنها تمارس سلطتها ويمكنها تنفيذ المهام التي ستقوم بها السلطة المركزية في تشكيلات حكومية أخرى.

أنشأ الدستور تقسيمًا للسلطة بين الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات التي حصرت في البداية الوحدة الفيدرالية في مجالات الدفاع والشؤون الخارجية والسيطرة على العملة والسيطرة على التجارة بين الولايات.

لقد تآكل تقسيم السلطة هذا على مر السنين ، بحيث أصبحت للحكومة الفيدرالية اليوم وظائف ممتدة إلى حد كبير وتتناول جميع جوانب حياة المواطنين الأميركيين تقريبًا.

بغض النظر عن هذا التوسع في السلطة الفيدرالية ، لا تزال الولايات مركزًا سياسيًا مهمًا جدًا للنشاط الحكومي. حاول الرؤساء الجدد مثل نيكسون وريغان تقليص سلطة الحكومة الفيدرالية ورد الجميل لسلطة الولايات التي كان يُعتقد أنها انتُزعت منهم. وعد الرئيس جورج دبليو بوش بمواصلة ما يمكن اعتباره مبدأ جمهوريا - جعل الحكومة الفيدرالية أصغر.

حقق هذا "الفيدرالية الجديدة" نجاحًا محدودًا في عهد نيكسون وريغان ، ويرجع ذلك في المقام الأول إلى التشويش حول من فعل ما بعد الإصلاحات في الرفاهية. ومع ذلك ، كان اعتراف اثنين من الرئيسين أن الولايات يمكن أن تتحمل مسؤولية أكبر في كيفية إدارة أنفسهم وأيضًا أنه ينبغي أن يكون هناك تخفيض في السلطة الفيدرالية.

أهمية الولايات الأمريكية ككيانات قانونية كبيرة. كما هو منصوص عليه في الدستور. اليوم ، فإن معظم القوانين المدنية والجنائية التي تحكم حياة الأمريكيين هي قوانين دولة. يغطي قانون الولاية أيضًا قانون الأسرة وقانون المرور والقانون التجاري. المثال الأكثر وضوحًا على حق الدولة في تنفيذ القوانين لنفسها هو حق الدولة في أن يكون لديها أو لا تحصل على عقوبة الإعدام للقتلة المدانين.

الولايات في أمريكا والفيدرالية

تتمتع الولايات بوظائف تنظيمية مهمة ، حيث تضع العديد من القواعد التي يجب على الشركات والنقابات الالتزام بها. تتمتع الولايات بصلاحيات شاملة للضرائب وتقترن مع الحكومات المحلية داخل كل ولاية بإنفاق مبالغ ضخمة على الرعاية الاجتماعية والتعليم والصحة والمستشفيات. في عام 1955 ، أنفقت الولايات ما مجموعه 37244 مليون دولار على هذه الخدمات. بحلول عام 1978 زاد هذا إلى 295.510 ملايين دولار. تتمتع الدول باستقلالية دستورية وقانونية كبيرة حول كيفية قيامها بدورها. أنها تخضع فقط اثنان القيود الرئيسية أول هل هذا:

يجب أن تلتزم الولايات بدستور الولايات المتحدة الأمريكية ويجب عليها الامتثال لقوانين الحكومة الفيدرالية المعمول بها بموجب الدستور.

إذا كانت قوانين الولاية تنتهك الدستور ، فيمكن للمحكمة العليا أن تعلن أنها غير دستورية. إذا تعارضت هذه القوانين مع القوانين الفيدرالية السارية ، فيمكن للمحكمة العليا اتخاذ نفس الإجراء. إذا قررت المحكمة العليا أن القانون الذي أقره الكونغرس ينتهك حقوق الولايات ، فيمكن أيضًا إعلان هذا القانون غير دستوري.

في الواقع ، أعلنت المحكمة العليا ضد قوانين الولايات بشكل متكرر أكثر من القوانين التي أقرها الكونغرس والتي لها تداعيات على مستوى الولايات ونتيجة لذلك فإن قاعدة السلطة القانونية الظاهرة للكونجرس قد توسعت تدريجيا على مر السنين.

في عام 1985 ، في هذه القضية غارسيا - سان أنتونيو متروبوليتان ، خلصت المحكمة العليا أساسًا إلى أن "القيود الوحيدة المفروضة على سلطة الحكومة الفيدرالية هي قيود سياسية ، وأن أي محاولة لوضع قيود دستورية على سلطة الحكومة الفيدرالية غير واقعية".

لا تزال الفيدرالية قوة فاعلة في أمريكا ، وتستمر في جذب نشاطها من الرغبة على المستوى السياسي في تحقيق اللامركزية في السلطة السياسية.

يتمثل القيد الرئيسي الثاني لسلطة الدولة في افتقارها النسبي للموارد المالية مقارنة بموارد الحكومة الفيدرالية.

لا يمكن لأي ولاية فرض الضرائب على نحو فعال مثل الحكومة الفيدرالية - ولا في الواقع ، يمكن لجميع الولايات مجتمعة. مكنت هذه القوة المالية الحكومة الفيدرالية من الحصول على امتثال الولايات من خلال برنامج المنح في المعونة حيث يتم تقديم المنح إلى الولايات ولكن مع شروط معينة المرفقة.

وقد استخدمت الحكومة الفيدرالية حكومة الولاية والحكومة المحلية كوكلاء لإدارة هذه المساعدات ، وبالتالي لديها القدرة على مراقبة الولايات المعنية. وهذا من الناحية النظرية يمنح الحكومة الفيدرالية قدرًا كبيرًا من السلطة على الولايات التي تتلقى المساعدات. في الواقع ، من مصلحة جميع المعنيين العمل معا بشكل إيجابي خاصة عندما تكون مبالغ الأموال الضخمة كبيرة للغاية.

في عام 1978 ، بلغ إجمالي عدد المنح المقدمة من GIA (Grants-In-Aid) 70،000 مليون دولار للولايات التي تمثل 28٪ من دخلها من مصادر أخرى. في نفس العام ، أنفقت الحكومة الفيدرالية 348000 مليون دولار ، بينما أنفقت في مجموع الولايات والحكومات المحلية 295000 مليون دولار - بفارق 53000 مليون دولار. بحلول عام 1990 ، ارتفع هذا الفارق إلى 135،400 مليون دولار (على الرغم من أن هذا يمثل انخفاضًا في نسبة الدخل من الدول المستقبلة وفقًا لمعتقد الفيدرالية الجديدة - انظر أعلاه) وبحلول عام 1995 ، بلغ الرقم الخاص بـ GIA 228،000 مليون دولار والذي تم تجهيزه أيضًا بـ تقليص الدعم الفيدرالي بحيث أصبحت الولايات تعتمد بدرجة أقل على المساعدات الفيدرالية.

ومع ذلك ، فإن الدول التي عانت من كارثة طبيعية ولا يمكنها البدء في تلبية الاحتياجات النقدية اللازمة لمواجهة تلك الكارثة ، يمكن أن تعلنها الحكومة الفيدرالية "منطقة كارثة" وتتلقى دعمًا ماليًا للتعامل مع المشكلات المعروضة.

ومن الأمثلة على ذلك الفيضانات الأخيرة في الغرب الأوسط وحرائق الغابات الضخمة في فلوريدا. تؤدي الزلازل في لوس أنجيلز وسان فرانسيسكو إلى المساعدات المالية الفيدرالية.

مالياً لم تتمكن الحكومات المحلية وحكومات الولايات من مواجهة هذه الكوارث ، لكن السلطة الفيدرالية تستطيع ذلك. إن الطريقة الوحيدة التي يمكن أن تتبعها أي دولة إذا أرادت التعبير عن حرية حقيقية من الحكومة الفيدرالية تتمثل في رفع ضرائب الولاية إلى مستوى يجعل هذا الإجراء هراءًا سياسيًا ويدمر أي فرصة لإعادة انتخابه للكونجرس أو حاكم الخ

يساعد النظام الحالي في بناء علاقة بين الولايات والحكومة لكنه أدى إلى تحرك قوي نحو المركزية للحكومة. لم تحقق محاولة نيكسون وريغان لعكس هذا من خلال منح الولايات منح كتلة غير مشروطة (تسمى "تقاسم الإيرادات") نجاحًا كبيرًا.

الوظائف ذات الصلة

  • وحدات الحكومة

    هناك 85000 وحدة أو أنواع مختلفة من الحكم في أمريكا. تتراوح هذه الوحدات من الحكومة الفيدرالية التي تتمتع بسلطة على كامل ...

  • عمودي

    الفدرالية العمودية والأفقية هي جوانب مهمة في البنية السياسية الأمريكية. من الأشكال المحددة للفدرالية ، الرأسي والأفقي تعتبر ...