بودكاست التاريخ

مارينر اكليس

مارينر اكليس

وُلِد مارينر ستودارد إكليس ، ابن المصرفي ديفيد إكليس ، في لوغان ، يوتا ، في 9 سبتمبر 1890. التحق بكلية بريغهام يونغ قبل أن يعمل في مهمة القديس في اليوم الأخير إلى اسكتلندا. بعد مهمته ، عمل في شركة عائلية في Blacksmith Fork Canyon.

عند وفاة والده ، تولى قيادة البنوك التابعة لـ Eccles-Browning. كان إكليس من مؤيدي الرئيس فرانكلين دي روزفلت وصفقته الجديدة. كان أيضًا من المدافعين عن الأفكار الاقتصادية لجون ماينارد كينز وعمل لاوشلين كوري في وزارة الخزانة تحت إشراف وزير الخزانة هنري مورجنثاو.

ذهب إكليس أمام اللجنة المالية بمجلس الشيوخ في عام 1933. وفقًا لما ذكره باتريك رينشو ، مؤلف كتاب فرانكلين دي روزفلت (2004): "على الرغم من أن مصرفي المورمون الشاب من ولاية يوتا ادعى أنه لم يقرأ كينز أبدًا ، إلا أنه قد هز مع ذلك جلسات الاستماع للجنة المالية في مجلس الشيوخ في عام 1933 من خلال حث الحكومة الفيدرالية على أن تنسى محاولة موازنة الميزانيات أثناء فترة الكساد ، وبدلاً من ذلك تنفق بشكل كبير على الإغاثة ، الأشغال العامة وخطة التخصيص المحلية وإعادة تمويل الرهون الزراعية مع إلغاء ما تبقى من ديون الحرب ".

لم يكن روزفلت مقتنعًا تمامًا بنظريات إكليس الاقتصادية ، ولكن في نوفمبر 1934 ، عينه محافظًا لمجلس الاحتياطي الفيدرالي. كما يقول ويليام إي ليوتشتنبرج ، مؤلف كتاب فرانكلين دي روزفلت والصفقة الجديدة (1963) ، أشار إلى أن: "Eccles بالكاد تولى منصبه عندما ساعد في صياغة مشروع قانون مصرفي جديد دعا إلى المراجعة الجذرية الأولى لنظام الاحتياطي الفيدرالي منذ اعتماده في عام 1913. وكان Eccles يرغب في فرض السيطرة على النظام في البيت الأبيض ؛ التقليل من تأثير المصرفيين الخاصين ، الذين يعتقد أنهم سيطروا على النظام ؛ واستخدام مجلس الاحتياطي كوكالة للسيطرة الواعية على الآلية النقدية ".

في عام 1935 ، صاغ إيكلز وكوري مشروع قانون مصرفي جديد لتأمين إصلاح جذري للبنك المركزي لأول مرة منذ تشكيل مجلس الاحتياطي الفيدرالي في عام 1913. وأكد على عجز الميزانية كطريقة للخروج من الكساد الكبير وقد تمت مقاومته بشدة من قبل المصرفيين والمحافظين في مجلس الشيوخ. وعلق المصرفي جيمس ب. واربورغ قائلاً: "كاري كينز ... قطعة كبيرة نصف مطبوخة من ج. بدعم قوي من مصرفيي كاليفورنيا الحريصين على تقويض هيمنة مدينة نيويورك على البنوك الوطنية ، أقر الكونغرس قانون البنوك لعام 1935.

في فبراير 1944 ، عين الرئيس فرانكلين دي روزفلت إيكلز لفترة أخرى مدتها 14 عامًا في مجلس الاحتياطي الفيدرالي. ومع ذلك ، لم يكن يتمتع بعلاقة جيدة مع الرئيس هاري ترومان وفي عام 1951 استقال من منصبه. بعد تقاعده كتب مذكراته ، بيكونينغ فرونتيرز (1952).

توفي Marriner Stoddard Eccles في سولت ليك سيتي ، يوتا ، في 18 ديسمبر 1977.

بالكاد تولى إكليس منصبه عندما ساعد في صياغة مشروع قانون مصرفي جديد دعا إلى أول مراجعة جذرية لنظام الاحتياطي الفيدرالي منذ اعتماده في عام 1913. كان إيكلز يرغب في فرض السيطرة على النظام في البيت الأبيض ؛ التقليل من تأثير المصرفيين الخاصين ، الذين يعتقد أنهم سيطروا على النظام ؛ واستخدام مجلس الاحتياطي كوكالة للتحكم الواعي في الآلية النقدية. يعكس مشروع القانون المصرفي المكون من 20000 كلمة والذي تم تقديمه في فبراير 1935 تفكير Eccles وبعض أعضاء فريقه ، وخاصة الكينزي Lauchlin Currie.


الحياة السرية لمارينر اكليس

كان أحد أهم رؤساء الاحتياطي الفيدرالي في التاريخ يدور في ذهنه الكثير إلى جانب البنوك: بنجر السكر ، وما يقرب من عشرين من الأشقاء والعلاقة المتوترة مع جون ماينارد كينز.

حصل كينز على الاقتصاد الكينزي مارينر إس اكليس في النهاية حصل على اسمه على مبنى ، وابن أخ له الكثير من القصص المثيرة.

هذا الأسبوع مركز الاستقرار المالي، وهي مؤسسة فكرية مقرها نيويورك ، تستضيف مؤتمرًا حول الماضي والمستقبل بريتون وودز، وهو الاسم المختصر للنظام الذي أدى إلى ولادة صندوق النقد الدولي و ال بنك عالمي في عام 1944. سمي نظام بريتون وودز ، بالطبع ، على اسم بريتون وودز ، نيو هامبشاير ، موقع مؤتمر استمر ثلاثة أسابيع قرب نهاية الحرب العالمية الثانية حيث قام صانعو السياسات الدولية بتفكيك النظام العالمي الجديد للتمويل الدولي.

ال الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي، تحت قيادة الرئيس آنذاك إكليس ، كان منخرطًا بعمق في المفاوضات. اليوم ، يحمل مبنى المكتب الرئيسي للاحتياطي الفيدرالي اسم إيكلز. وفي مؤتمر هذا العام ، ابن أخ إيكلز ، سبنسر اكليس، شارك بعض القصص غير المعروفة والتقاليد العائلية لعمه على الغداء.

عندما كشف الاحتياطي الفيدرالي مؤخرًا عن تمثال لإكليس ، السناتور أورين هاتش، وهو جمهوري من ولاية يوتا ، موطن إكليس ، أشار إلى أن إكليس كان "الأكبر بين تسعة أطفال". وفقًا لابن أخيه ، هذا نصف صحيح فقط. كان إكليس واحدًا من 21 طفلاً ولدوا لأبيه متعدد الزوجات من المورمون المهاجر ، وكان أكبر أطفال الزوجة الثانية التسعة.

أكمل قراءة مقالتك مع عضوية وول ستريت جورنال


مجموعات صغيرة ، احتياجات كبيرة

بينما بدأت المؤسسة منذ ستة عقود ، أصبحت أكثر نشاطًا في عام 1982 ، بعد وفاة جورج. في السنوات اللاحقة ، نمت التوزيعات للمنظمات غير الربحية المؤهلة سنويًا ، كما يشير التقرير ، من 481 ألف دولار في عام 1982 إلى أكثر من 20 مليون دولار في عام 2017.

خلال نفس الفترة ، توسع أيضًا عدد المنظمات التي تحصل على منح - من 208 مجموعة إلى 1071.

نعم ، تلقت كل كلية وجامعة كبرى في الولاية منحًا من مؤسسة Eccles لتمويل المنح الدراسية والمرافق ، ولكن تم أيضًا مساعدة مدرسة Guadalupe في مدينة Salt Lake City وأكاديمية Wasatch في Mount Pleasant ومدرسة Ephraim Middle School.

إن The Road Home و Neighborhood House و Boys and Girls Clubs هم من المستفيدين المنتظمين من Eccles وكذلك منظمات الخدمة الاجتماعية الأصغر مثل مركز Moab Valley متعدد الثقافات وبرنامج تبني المسنين الأصليين.

بينما لم تستطع يوتا السيمفونية وأوبرا يوتا وباليه ويست ويوتا مهرجان شكسبير البقاء على قيد الحياة بدون تمويل Eccles والبرامج الفنية والثقافية في جميع أنحاء الولاية - من Southwest Symphony and Chorale في سانت جورج إلى معهد Timpanogos للقصص في بروفو والمساعد مجلس الفنون - تأثر بسخاء المؤسسة.

كل هذا من قرار تم اتخاذه منذ حوالي ستة عقود ، تشرح ليزا إكليس ، ابنة سبنس ، التي تدير الأنشطة اليومية كرئيسة للمؤسسة ومديرة التشغيل الرئيسية.

قالت عن خالتها وعمها: "كان بإمكانهم إنفاق أموالهم على شيء آخر". "لكن بدلاً من ذلك وضعوه في الأساس. لقد كان تفكيرًا متقدمًا للغاية وملهمًا لأنه لم يكن عليهم القيام بذلك ".

ستستمر المنح في أن تكون متاحة في المستقبل المنظور ، لأن المؤسسة معدة للعمل إلى الأبد. يذكر التقرير أن الأصول الحالية - استنادًا إلى قيم السوق لعام 2017 - تزيد عن 591 مليون دولار ، مما يجعلها أكبر مؤسسة تديرها عائلة في الولاية.

تأتي مؤسسة Sorenson Legacy Foundation - التي أسسها رائد التكنولوجيا الحيوية الراحل ورجل الأعمال جيمس ليفوي سورنسون وزوجته ، فاعلة الخير التعليمي بيفرلي تايلور سورنسون - في المرتبة الثانية ، حيث بلغ إجمالي الأصول 530 مليون دولار ، وفقًا لأحدث (2016) 990 نماذج ضرائب مصلحة الضرائب المتاحة في مركز المؤسسة ، الذي يراقب الأعمال الخيرية في جميع أنحاء العالم.

تظهر الوثائق أن مؤسسة هانتسمان ، التي أنشأها الراحل جون إم هانتسمان الأب وزوجته كارين ، لديها ما يقرب من 480 مليون دولار.

شيء واحد لن تتبرع به مؤسسة إكليس - الجماعات السياسية. قال Spence Eccles: "مهمتنا هي مساعدة المنظمات غير الربحية على أداء عملها بشكل أفضل". "هم الذين في الخنادق يقومون بالعمل الشاق."


مذكرة السيرة الذاتية العودة للقمة

"بريغهام يونغ كان المستعمر دانيال جاكلينج عملاق التعدين ، وكان مارينر إس إيكلز هو العبقري المالي الأول في يوتا" ، كان مقدمة لمراجعة Deseret News عام 1977 لسيرة Eccles التي نُشرت مؤخرًا. السيرة الذاتية ، Marriner S. أصبح "الفيلسوف الاقتصادي الرئيسي للصفقة الجديدة" ، وفقًا لجيمس جاردنر ، الأستاذ في كلية الإدارة بجامعة يوتا. ذكرت مراجعة أخرى للسيرة الذاتية لـ Eccles أن "المبادئ السياسية والمؤسسية التي دافع عنها وأعلنها كرئيس لـ" الاحتياطي الفيدرالي "هي المحرك الأساسي للهيكل التشريعي الذي تعمل بموجبه الأعمال والتمويل الأمريكي الآن".

كان مارينر إكليس ، المولود في 9 سبتمبر 1890 ، لديفيد إكليس وزوجته الثانية إلين ستودارد ، أكبر تسعة أطفال. ديفيد إكليس ، رائد أعمال رائد في ولاية يوتا ومتعدد الزوجات المورمون ، كان لديه أيضًا اثني عشر طفلاً من زوجته الأولى ، بيرثا ماريا جنسن. للتمييز بين العائلتين ، عُرفت بيرثا وأطفالها باسم أوجدن إكليس إلين وأطفالها باسم لوغان إكليس. تضاءلت أهمية هذه الفروق الجغرافية في وقت لاحق عندما انتقل Marriner Eccles إلى Ogden وركز أعماله التجارية هناك خلال عشرينيات القرن الماضي.

عاشت إيلين إكليس وأطفالها بالتناوب في بيكر ، أوريغون ، وفي لوغان ، يوتا ، بسبب المصالح التجارية لزوجها في كلا المكانين. تخمن سيدني هيمان ، مؤلفة سيرة إكليس السيرة الذاتية ، أنه بسبب وضعها غير المؤكد كزوجة متعددة (أعلنت الكنيسة المورمونية نهاية تعدد الزوجات في عام 1890) ، وبالتالي الشعور المتضائل بالأمان المالي ، غرست إيلين إكليس في أبنائها شعورًا قويًا. أخلاقيات العمل والدافع لتحقيق النجاح. ورأت أن نجاحهم سيضمن لها الأمن ، كما كان عليه الحال.

توفي ديفيد إكليس ، المشهور بأنه أكبر دافع للعشور في كنيسة المورمون ، بشكل غير متوقع وبلا وصية في عام 1912 عن عمر يناهز 65 عامًا. على الرغم من أن جميع أطفاله من كلتا العائلتين يتقاسمون ممتلكات والدهم بالتساوي ، لم تكن هناك سوى أرملة واحدة معترف بها قانونيًا- -بيرثا اكليس. تم ترك Logan Eccleses بحصة سبعين ، و Ogden Eccleses بخمسة أسباع من الحوزة التي تقدر بملايين الدولارات.

التحق مارينر إكليس بكلية بريغهام يونغ في لوغان بولاية يوتا ، والتي كانت تعمل كمدرسة ثانوية أكثر من كونها كلية. ترك المدرسة في يونيو 1909 عن عمر يناهز 18 عامًا وكانت هذه نهاية تعليمه الرسمي. لم يعتقد والده ، الذي كان تعليمه المدرسي محدودًا ، أن التعليم الموسع ضروري للنجاح في العمل ، وأثبت مارينر أنه على صواب. بصفته الابن الأكبر في عائلته ، فقد ألقيت عليه مسؤولية رعاية والدته وإخوته وأخواته الثمانية ، فضلاً عن إدارة التركة التي تركها والدهم لهم.

في غضون ذلك ، قام بما فعله معظم شباب المورمون الآخرين - خدم في مهمة في كنيسته. من عام 1910 إلى عام 1912 كان في اسكتلندا ، البلد الذي تركه والده عندما كان شابًا مفلسًا. أثناء وجوده في شوتلاند ، التقى ماي كامبل يونغ (مايسي) ، زوجته المستقبلية. عند عودته إلى يوتا ، تقابلا ، وانضمت إليه في ولاية يوتا ، وتزوجا في عام 1913.

بدأ زواجه وعمله في نفس الوقت. أصبح في البداية رئيسًا لمصرف Hyrum State Bank ، ومديرًا وموظفًا في بنك Thatcher Brothers في لوغان ، وهما مؤسستان كان لوالده مصالح كبيرة فيهما. في عام 1916 ، قام بتنظيم شركة Eccles Investment Company ، وهي شركة قابضة ، لإدارة الميراث المتبقي لشركة Logan Eccleses. هذه الشركة القابضة ستبقى على مدى السنوات الستين القادمة. طوال عشرينيات القرن الماضي ، بنى قاعدته التجارية في ولاية يوتا. تولى السيطرة على البنك الوطني الأول وبنك التوفير الأول في أوغدن. كان Eccles أيضًا قادرًا على تولي السيطرة أو تولي دور قيادي في اتجاه العديد من الشركات التي كان لوالده مصالح فيها. تضمنت هذه الشركات Stoddard Lumber و Sego Milk و Eccles Hotel Company و Anderson Lumber و Mountain States Implement و Utah Home Fire Insurance Company و Utah Construction و Amalgamated Sugar.

وصف ليونارد أرينجتون ، مؤرخ ولاية يوتا ، ديفيد إكليس بأنه "رجل ذو رؤية ، ومحلل ، ومفكر مستقل ، ومصمم لمنظمات قوية وسياسات قوية". بينما ورث Marriner Eccles هذه الصفات عن والده ، بدا أنها تفتقر إلى Ogden Eccleses. كانت حصتهم من ممتلكات ديفيد إكليس أكبر بكثير من نصيب عائلة لوجان إكليس ، لكنها تضاءلت بشكل كبير على مر السنين. من ناحية أخرى ، نما ميراث Logan Eccleses ، تحت إدارة Marriner السليمة. وفقًا لهيمان ، "سوف تتفكك عائلة Ogden Eccleses تقريبًا كعائلة في الوقت المناسب بينما تم تجميع عائلة Logan Eccleses ، مع Marriner ، معًا على مدار العقود الماضية على الرغم من العديد من التوترات الداخلية."

بحلول عام 1918 ، كان مارينر ومايسي إكليس والدا لثلاثة أطفال: كامبل وإليانور وجون (توفي طفل رابع في سن مبكرة). خلال العقد التالي ، اكتسب Eccles ، على ما يبدو بدون تصميم واع ، مصالح في بنوك إضافية. أدى ذلك إلى تشكيل شركة First Security Corporation في عام 1928 حيث شغل Marriner منصب الرئيس وشقيقه جورج نائبًا للرئيس. يُعتقد أن الشركة كانت أول شركة مصرفية قابضة في البلاد. في نهاية العشرينيات من القرن الماضي ، حقق Marriner Eccles قدرًا كاملاً من النجاح.

العقد القادم من شأنه أن يروي قصة مختلفة. بحلول عام 1930 ، كانت الأمة في قبضة الكساد الكبير ، وكان إكليس يفقد الكثير مما كان يعمل من أجله خلال الثمانية عشر عامًا الماضية. كما تأمل في ديناميات الاقتصاد الوطني ومسؤوليات الأعمال والحكومة تجاه المجتمع ، قرر أن "العمل الجاد والادخار كوسيلة لإخراجنا من الكساد أمر غير سليم اقتصاديًا. العمل الجاد الحقيقي يعني المزيد من الإنتاج ، ولكن التوفير والاقتصاد يعنيان استهلاكًا أقل ". نظرًا لأنه كان من الصعب التوفيق بين هاتين القوتين ، كان جوابه هو تمويل العجز الخاضع للرقابة من جانب الحكومة. غالبًا ما طُلب من Eccles مخاطبة المجموعات المحلية حول آرائه المالية والنقدية. كانت إحدى المجموعات المهتمة بشكل خاص بأفكاره منظمة لرجال الأعمال في أوغدن تسمى Freidenkers. الألمانية للمفكرين الأحرار ، كانوا معروفين صوتيًا باسم "الذين يشربون الأحرار". كان إكليس عضوًا في هذه المجموعة. عضو آخر كان روبرت هينكلي ، الذي خدم لاحقًا في إدارة روزفلت. كان هينكلي ابن شقيق السناتور ويليام إتش كينج ، وهو ديمقراطي من ولاية يوتا ، وكان عضوًا في اللجنة المالية بمجلس الشيوخ. تم توجيه اللجنة لتحديد أسباب الاكتئاب واقتراح العلاجات التشريعية. أوصى هينكلي السناتور كينج بدعوة إكليس للإدلاء بشهادته أمام اللجنة.

تناقض أفكار إكليس حول الحاجة إلى التدخل الحكومي في الاقتصاد وتمويل العجز بشكل مباشر مع الشهادة التي قدمها الآخرون. ومع ذلك ، بسبب شهادته والاجتماعات اللاحقة مع رجال مقربين من الرئيس فرانكلين دي روزفلت ، طُلب منه الانضمام إلى الإدارة كمساعد لوزير الخزانة هنري مورغنثاو الابن. وقبله وبدأ مهامه في فبراير 1934. في نوفمبر من ذلك العام تم ترشيحه من قبل روزفلت لرئاسة نظام الاحتياطي الفيدرالي ، وافق مجلس الشيوخ على هذا التعيين في 25 أبريل 1935. في عام 1936 تم تعيينه رئيسًا لمجلس محافظي نظام الاحتياطي الفيدرالي المعاد هيكلته حديثًا والذي تم إنشاؤه بموجب قانون البنوك لعام 1935 .

تم منح إيكليس الفضل لكونه مهندس قانون الإسكان الفيدرالي لعام 1934 وقانون البنوك لعام 1935. واستمر في واشنطن لمدة سبعة عشر عامًا كرئيس للنظام المصرفي في البلاد ، وقدم قيادة قوية خلال السنوات المضطربة للكساد و الحرب العالمية الثانية. غالبًا ما اختلف مع وزراء الخزانة وكلا الرئيسين الذين خدم في ظلهما. هذه الخلافات موثقة جيدًا لم يكن إكليس رجلاً يخفي مشاعره حول السياسات النقدية والمالية. بعد نجاحاته الأولية في منتصف الثلاثينيات ، حول انتباهه إلى قضيتين أخريين. الأول كان توحيد النظام المصرفي في البلاد ، ولم ينجح في هذا المسعى. وقد استند في قبوله لإعادة التعيين في مجلس المحافظين في عام 1944 إلى تأييد روزفلت الضمني لخطة توحيد إكليس. لم يتم تحقيق ذلك حتى منتصف السبعينيات ، مع ذلك ، في ظل رئيس الاحتياطي الفيدرالي آنذاك آرثر بيرنز. القضية الثانية تضمنت خلافًا طويل الأمد مع وزارة الخزانة وكلاهما من الوزيرين ، مورغنثاو وسنايدر ، حول أفضل طريقة للتعامل مع الضغوط التضخمية المتصاعدة نتيجة للحرب العالمية الثانية. كان Eccles أكثر نجاحًا في هذه القضية ، وشاهد معظم أفكاره تتحقق بموجب اتفاقية 1951.

أثناء وجوده في واشنطن ، كان محظوظًا لأنه كان لديه رجال قادرون في ولاية يوتا للحفاظ على مصالحه التجارية. على وجه الخصوص ، أدار شقيقه جورج شركة First Security Corporation بشكل مربح. لم يزيل مارينر نفسه تمامًا من مصالحه في ولاية يوتا ، على الرغم من أنه تولى منصب رئيس مجلس إدارة كل من يوتا كونستركشن و Amalgamated Sugar في الأربعينيات. على الرغم من ازدهار حياته المهنية ، إلا أن علاقته بزوجته ميسى تدهورت. انفصلا عام 1950 بعد سبعة وثلاثين عاما من الزواج.

شهدت أوائل الخمسينيات من القرن الماضي العديد من التغييرات في حياة Marriner Eccles. في عام 1948 ، بسبب عدم موافقته على السياسات الاقتصادية للرئيس هاري إس ترومان ، لم يعيد ترومان تعيينه كرئيس لمجلس الاحتياطي الفيدرالي. ومع ذلك ، كان Eccles لا يزال حاكمًا لمجلس الإدارة ، حيث تتم هذه التعيينات لمدة أربعة عشر عامًا. لأنه لم يعد رئيسًا ، شعر أنه يستطيع التحدث بصراحة أكبر عن خلافاته مع الإدارة ، ومع اقتراب انتهاء حياته المهنية في واشنطن ، بدأ في كتابة سيرته الذاتية واحتفظ بسيدني هايمان لمساعدته. نُشر كتاب Beckoning Frontiers في عام 1951 ، وهو نفس العام الذي استقال فيه من مجلس الاحتياطي الفيدرالي وتزوج في نفس العام. كانت زوجته الجديدة ، سارة (سالي) ماديسون غلاسي ، بارزة اجتماعياً في واشنطن العاصمة.

على الرغم من عودة إكليس إلى يوتا ، إلا أنه لم يفكر في الأمر على أنه خطوة دائمة. شن حملة قصيرة لانتزاع ترشيح الجمهوريين لمجلس الشيوخ من شاغل المنصب ، آرثر واتكينز. على الرغم من أنه لم ينجح وكان في أوائل الستينيات من عمره ، وهو عمر يفكر فيه معظم الرجال في التقاعد ، لم يكن إيكلز من يتقاعد ويعيش على الذكريات. بدلاً من ذلك ، استأنف مشاركته النشطة في العديد من مصالحه التجارية ، في المقام الأول Amalgamated Sugar and First Security Corporation في ولاية يوتا ، وشركة Utah Construction and Mining ومقرها في سان فرانسيسكو. قسم وقته بين سولت ليك سيتي ، حيث أقام هو والسيدة إكليس شقة في فندق يوتا ، وسان فرانسيسكو ، حيث أقاموا أيضًا شقة. في بعض الأحيان قاموا بزيارة منزلهم الريفي في Eldorado Country Club في بالم سبرينغز ، كاليفورنيا. كان الجولف هو التسلية المفضلة لـ Eccles وعلى مر السنين كان ينتمي إلى Burning Tree و Chevy Chase Country Clubs في واشنطن العاصمة ، بالإضافة إلى العديد من الأندية الأخرى.

كان الهدف الأساسي لـ Eccles خلال العقود الأربعة الماضية من حياته هو "المساعدة في إرساء أسس نظام اقتصادي مستقر في المنزل وفي مناطق العالم" ، وشعر بأنه مضطر لمشاركة مخاوفه وحلوله مع كل جمهور محتمل. بينما كرس نفسه خلال الخمسينيات من القرن الماضي بشكل أساسي لمصالحه التجارية ، أصبح في الستينيات أكثر نشاطًا في التحدث والكتابة حول القضايا ذات الاهتمام العام.

كانت القضايا المحددة ذات الأهمية الحاسمة بالنسبة له هي تلك المتعلقة بالسكان العالميين ، والحرب في فيتنام ، وبدرجة أقل ، الحاجة إلى اعتراف الولايات المتحدة بالصين الحمراء. لقد شعر أن هذه المشاكل كانت مسؤولة عن قدر كبير من عدم الاستقرار في العالم وحالت دون تحقيق النظام الاقتصادي المستقر الذي عمل بجد لتحقيقه. كتب وتحدث كثيرًا عن هذه القضايا إلى مجموعة متنوعة من الجماهير ، بدءًا من نادي الكومنولث في سان فرانسيسكو ، الذي كان عضوًا فيه ، إلى هيئة طلاب جامعة بريغهام يونغ ولم شمل عائلته (بما في ذلك ذرية والده الكبيرة) الذي حاضر له عن أهمية تحديد النسل. كما تحدث في اجتماعات صغيرة ، مثل الكنيسة الموحدة في سولت ليك سيتي. من بين كل هؤلاء الجماهير ، تلقى عادةً آراء متباينة.

في عام 1972 ألقى خطابه العام الأخير أمام نادي التجارة العالمي في سان فرانسيسكو ، الذي منحه جائزة الإنجاز الدولية. غالبًا ما كانت أفكار وآراء إيكلس على مر السنين مثيرة للجدل وفي كثير من الحالات قبل وقتهم ، ولكن بحلول عام 1972 تم قبول العديد من مفاهيمه على نطاق واسع ، وصفق له أعضاء النادي التجاري بحماس.

على الرغم من أن دوره العام قد ازداد بشكل كبير في الستينيات ، إلا أن دوره في الأعمال التجارية لم يتضاءل. ومع ذلك ، شهدت أوائل السبعينيات من القرن الماضي تلاشيًا لالتزاماته التجارية ، وتم ترتيب تسلسل الخلافة. أصبحت شركة Utah Construction and Mining شركة Utah International في عام 1971. وفي نفس العام ، تنحى عن رئاسته النشطة لمجلس الإدارة وأصبح الرئيس الفخري للمجلس. في عام 1975 تنحى أيضًا حيث أصبح شقيقه جورج رئيسًا لمجلس إدارة شركة First Security Corporation.

تم الآن حل شركة Eccles Investment ، التي تم تشكيلها قبل حوالي ستين عامًا في محاولة لتعزيز ميراث Logan Eccleses. على مر السنين ، تم توزيع الكثير من أسهمها على مساهميها ، وفي عام 1970 تم ترتيب شؤونها بحيث تم بيع جميع أصولها ، باستثناء الأسهم في Utah Construction. ثم تم استخدام عائدات هذه المبيعات لشراء أسهم في تلك الشركة. تمت تصفية شركة Eccles Investment ، تاركةً لمساهميها فقط أسهم شركة Utah Construction ، والتي أصبحت فيما بعد شركة Utah International.

في ديسمبر 1976 ، اندمجت شركة Utah International مع شركة جنرال إلكتريك ، مما يشكل أكبر اندماج للشركات في تاريخ الولايات المتحدة حتى ذلك الوقت. تم وضع تفاصيل الاندماج من قبل إدموند ليتلفيلد ، الذي خلف إكليس في منصب رئيس يوتا إنترناشونال. كان تأثير هذا الاندماج هو زيادة قيمة الأسهم المملوكة سابقًا في Utah International بشكل كبير. تم توضيح مثال على زيادة قيمة المخزون من خلال ممتلكات سكرتير Eccles منذ فترة طويلة ، Va Lois Egbert ، الذي تم التعامل مع استثماراته الشخصية من قبل Eccles. عندما تم التحقق من وصيتها في عام 1978 ، بعد وفاتها في نوفمبر 1976 ، قُدرت ممتلكاتها بحوالي 4 ملايين دولار ، بدلاً من المبلغ المتوقع البالغ 250 ألف دولار - ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى زيادة قيمة أسهم يوتا الدولية. كان المركز الطبي بجامعة يوتا هو المستفيد من الجزء الأكبر من ممتلكاتها ، حيث تلقى 3.6 مليون دولار ، وهو أكبر تبرع منفرد للمؤسسة في ذلك الوقت.

بالإضافة إلى الوقت الذي أمضاه في اهتماماته العامة ومصالحه التجارية ، وجد Eccles وقتًا للعمل في عدد قليل من اللجان الخاصة والمجموعات المختارة. وكان من أبرز هؤلاء مجلس إدارة الجمعية الأمريكية برعاية جامعة كولومبيا. اجتمعت المجموعة سنويًا ورعت منشورات تتعلق بالقضايا ذات الاهتمام العام. يمكن العثور على العديد من هذه الكتب والمنشورات في مكتبة Marriner S. Eccles للاقتصاد السياسي ، وهي جزء من مجموعة Eccles.

بعد أن أنهى إكليس الترتيبات الخاصة بشؤونه التجارية والشخصية ، أطلق "الوصايا المصممة لتشجيع ظهور قادة شباب في المستقبل يمكن أن يدركوا ، كما فعل ،" أن خير الفرد والأسرة والمجتمع كان غير قابل للتجزئة مع مصلحة المجتمع الوطني والعالمي الأكبر ". كان أحد الأشكال التي اتخذتها هذه الوصايا هو سلسلة من المساهمات في جامعة يوتا للحصول على زمالات. كما أسس مكتبة Marriner S. Eccles للاقتصاد السياسي ، وأنشأ مؤسسة Marriner S. Eccles. تمول المؤسسة قضايا مختلفة داخل ولاية يوتا ، بما في ذلك المنظمات الخاصة وغير الحكومية والخيرية والعلمية والتعليمية لصالح مواطني الولاية. أنشأ إكليس أيضًا أستاذ Marriner S. Eccles للإدارة العامة والخاصة في كلية إدارة الأعمال بجامعة ستانفورد في عام 1973.

خلال عام 1977 ، ساءت صحة إكليس ، وتوقف عن السفر بين سان فرانسيسكو وسالت ليك سيتي. توفي في سولت ليك سيتي في 18 ديسمبر 1977. أقيمت جنازة إيكلز في 22 ديسمبر 1977 ، في مدينة سولت ليك ، ووصفتها صحيفة Deseret News بأنها "مختصرة". تحدث إدموند ليتلفيلد وجو كويني بشكل مؤثر عن شخصيته والصفات التي تميزه عن معظم الرجال الآخرين. لخص آر إتش بيرتون ، الذي ترأس الحفل ، معنى تلك الملاحظات عندما أشار إلى أنه "نادرًا ما يؤثر فرد ما على حياة الكثيرين". يتذكر الكثيرون إكليس جيدًا. يواصل نسله وأفراد عائلته الآخرون المساهمة بسخاء في مؤسسات يوتا. من وقت لآخر يظهر اسمه في مقال صحفي ، وفي عام 1982 تم تسمية مبنى الاحتياطي الفيدرالي الرئيسي في واشنطن العاصمة تكريما له.

يوجد تكريم شخصي أكثر في رسالة مكتوبة إلى إكليس في يونيو 1977 ، قبل وفاته بوقت قصير. في ذلك ، أشار صهره ، جو كويني ، إلى السيرة الذاتية التي كتبها سيدني هايمان: "يجب أن أخبرك أنني أشعر أن المؤلف لم يكشف عن MSE بالكامل إلى الحد الذي كنت قد أوصيت به. أكثر من مجرد فني ومتلاعب.هناك أيضًا أن MSE الذي يكون عاصفًا في المعركة جدليًا ومصرًا في النقاش الصعب - حتى الغليان في العلاقات التجارية ولكنه صادق وحكيم كما رأيت العدالة مصحوبة بأصدقائك ، وخاصة أصدقائك القدامى مع من تكون لطيفًا ولطيفًا ومراعيًا للأمور ويمكنه أن يتعامل مع الأمر بروح الدعابة التي تكون علاقتها العائلية ، رغم أنها غريبة في بعض الأحيان ، لها عاطفة وحنان أساسيان ، كل هذا غريب ولكنه حقيقي ".

وصف المحتوى العودة للقمة

تتكون مجموعة صور Marriner S. Eccles من صور ترويجية ورسمية لإكليس والعديد من الأحداث التجارية التي حضرها. يتضمن استلام الدرجة الفخرية ، وحضور مسابقة معمارية.

استخدام المجموعة العودة للقمة

قيود الاستخدام

لا تدعي المكتبة أنها تتحكم في حقوق النشر لجميع المواد الموجودة في المجموعة. يتمتع الفرد الذي تم تصويره في النسخ بحقوق الخصوصية على النحو المبين في العنوان 45 CFR ، الجزء 46 (حماية الموضوعات البشرية). لمزيد من المعلومات ، يرجى مراجعة اتفاقية استخدام مكتبة J. Willard Marriott ونماذج طلب الاستنساخ.

الاقتباس المفضل

اسم المجموعة ورقم المجموعة ورقم الصندوق ورقم المجلد. مجموعات خاصة ، مكتبة جي ويلارد ماريوت ، جامعة يوتا.

معلومات ادارية العودة للقمة

مذكرة معالجة

رقم الصورة معالج بواسطة ديل لارسن في عام 1993.

مواد منفصلة

تم نقل المواد السمعية والبصرية لرقم الصورة الفوتوغرافية إلى مجموعة Marriner S. Eccles السمعية والبصرية (A0178).

رقم الصورة الفوتوغرافية تم نقل مواد المخطوطة إلى أوراق Marriner S. Eccles (MS 0178).


ملاحظة تاريخية العودة للقمة

"بريغهام يونغ كان المستعمر دانيال جاكلينج عملاق التعدين ، وكان مارينر إس إيكلز هو العبقري المالي الأول في يوتا" ، كان مقدمة لمراجعة Deseret News عام 1977 لسيرة Eccles التي نُشرت مؤخرًا. السيرة الذاتية، Marriner S. Eccles: رجل أعمال خاص وموظف عام، بالإضافة إلى سيرة ذاتية منشورة مسبقًا ، بيكونينغ فرونتيرز، تفاصيل حياة هذا الرجل الرائع. أصبح "الفيلسوف الاقتصادي الرئيسي للصفقة الجديدة" ، وفقًا لجيمس جاردنر ، الأستاذ في كلية الإدارة بجامعة يوتا. ذكرت مراجعة أخرى للسيرة الذاتية لـ Eccles أن "المبادئ السياسية والمؤسسية التي دافع عنها وأعلنها كرئيس لـ" الاحتياطي الفيدرالي "هي المحرك الأساسي للهيكل التشريعي الذي تعمل بموجبه الأعمال والتمويل في الولايات المتحدة الآن".

كان مارينر إكليس ، المولود في 9 سبتمبر 1890 ، لديفيد إكليس وزوجته الثانية ، إلين ستودارد ، أكبر تسعة أطفال. ديفيد إكليس ، رائد أعمال رائد في ولاية يوتا ومتعدد الزوجات المورمون ، كان لديه أيضًا اثني عشر طفلاً من زوجته الأولى ، بيرثا ماريا جنسن. للتمييز بين العائلتين ، عُرفت بيرثا وأطفالها باسم أوجدن إكليس إلين وأطفالها باسم لوغان إكليس. تضاءلت أهمية هذه الفروق الجغرافية في وقت لاحق عندما انتقل Marriner Eccles إلى Ogden وركز أعماله التجارية هناك خلال عشرينيات القرن الماضي.

عاشت إيلين إكليس وأطفالها بالتناوب في بيكر ، أوريغون ، وفي لوغان ، يوتا ، بسبب المصالح التجارية لزوجها في كلا المكانين. تخمن سيدني هيمان ، مؤلفة سيرة إكليس السيرة الذاتية ، أنه بسبب وضعها غير المؤكد كزوجة متعددة (أعلنت الكنيسة المورمونية نهاية تعدد الزوجات في عام 1890) ، وبالتالي الشعور المتضائل بالأمان المالي ، غرست إيلين إكليس في أبنائها شعورًا قويًا. أخلاقيات العمل والدافع لتحقيق النجاح. ورأت أن نجاحهم سيضمن لها الأمن ، كما كان عليه الحال.

توفي ديفيد إكليس ، المشهور بأنه أكبر دافع للعشور في كنيسة المورمون ، بشكل غير متوقع وبلا وصية في عام 1912 عن عمر يناهز 65 عامًا. على الرغم من أن جميع أطفاله من كلتا العائلتين يتقاسمون ممتلكات والدهم بالتساوي ، لم تكن هناك سوى أرملة واحدة معترف بها قانونيًا- -بيرثا اكليس. تم ترك Logan Eccleses بحصة سبعين ، و Ogden Eccleses بخمسة أسباع من الحوزة التي تقدر بملايين الدولارات.

التحق مارينر إكليس بكلية بريغهام يونغ في لوغان بولاية يوتا ، والتي كانت تعمل كمدرسة ثانوية أكثر من كونها كلية. ترك المدرسة في يونيو 1909 عن عمر يناهز 18 عامًا وكانت هذه نهاية تعليمه الرسمي. لم يعتقد والده ، الذي كان تعليمه المدرسي محدودًا ، أن التعليم الموسع ضروري للنجاح في العمل ، وأثبت مارينر أنه على صواب. بصفته الابن الأكبر في عائلته ، فقد ألقيت عليه مسؤولية رعاية والدته وإخوته وأخواته الثمانية ، فضلاً عن إدارة التركة التي تركها والدهم لهم.

في غضون ذلك ، قام بما فعله معظم شباب المورمون الآخرين - خدم في مهمة في كنيسته. من عام 1910 إلى عام 1912 كان في اسكتلندا ، البلد الذي تركه والده عندما كان شابًا مفلسًا. أثناء وجوده في شوتلاند ، التقى ماي كامبل يونغ (مايسي) ، زوجته المستقبلية. عند عودته إلى يوتا ، تقابلا ، وانضمت إليه في ولاية يوتا ، وتزوجا في عام 1913.

بدأ زواجه وعمله في نفس الوقت. أصبح في البداية رئيسًا لمصرف Hyrum State Bank ، ومديرًا وموظفًا في بنك Thatcher Brothers في لوغان ، وهما مؤسستان كان لوالده مصالح كبيرة فيهما. في عام 1916 ، قام بتنظيم شركة Eccles Investment Company ، وهي شركة قابضة ، لإدارة الميراث المتبقي لشركة Logan Eccleses. هذه الشركة القابضة ستبقى على مدى السنوات الستين القادمة. طوال عشرينيات القرن الماضي ، بنى قاعدته التجارية في ولاية يوتا. تولى السيطرة على البنك الوطني الأول وبنك التوفير الأول في أوغدن. كان Eccles أيضًا قادرًا على تولي السيطرة أو تولي دور قيادي في اتجاه العديد من الشركات التي كان لوالده مصالح فيها. تضمنت هذه الشركات Stoddard Lumber و Sego Milk و Eccles Hotel Company و Anderson Lumber و Mountain States Implement و Utah Home Fire Insurance Company و Utah Construction و Amalgamated Sugar.

وصف ليونارد أرينجتون ، مؤرخ ولاية يوتا ، ديفيد إكليس بأنه "رجل ذو رؤية ، ومحلل ، ومفكر مستقل ، ومصمم لمنظمات قوية وسياسات قوية". بينما ورث Marriner Eccles هذه الصفات عن والده ، بدا أنها تفتقر إلى Ogden Eccleses. كانت حصتهم من ممتلكات ديفيد إكليس أكبر بكثير من نصيب عائلة لوجان إكليس ، لكنها تضاءلت بشكل كبير على مر السنين. من ناحية أخرى ، نما ميراث Logan Eccleses ، تحت إدارة Marriner السليمة. وفقًا لهيمان ، "سوف تتفكك عائلة Ogden Eccleses تقريبًا كعائلة في الوقت المناسب بينما تم تجميع عائلة Logan Eccleses ، مع Marriner ، معًا على مدار العقود الماضية على الرغم من العديد من التوترات الداخلية."

بحلول عام 1918 ، كان مارينر ومايسي إكليس والدا لثلاثة أطفال: كامبل وإليانور وجون (توفي طفل رابع في سن مبكرة). خلال العقد التالي ، اكتسب Eccles ، على ما يبدو بدون تصميم واع ، مصالح في بنوك إضافية. أدى ذلك إلى تشكيل شركة First Security Corporation في عام 1928 حيث شغل Marriner منصب الرئيس وشقيقه جورج نائبًا للرئيس. يُعتقد أن الشركة كانت أول شركة مصرفية قابضة في البلاد. في نهاية العشرينيات من القرن الماضي ، حقق Marriner Eccles قدرًا كاملاً من النجاح.

العقد القادم من شأنه أن يروي قصة مختلفة. بحلول عام 1930 ، كانت الأمة في قبضة الكساد الكبير ، وكان إكليس يفقد الكثير مما كان يعمل من أجله خلال الثمانية عشر عامًا الماضية. كما تأمل في ديناميات الاقتصاد الوطني ومسؤوليات الأعمال والحكومة تجاه المجتمع ، قرر أن "العمل الجاد والادخار كوسيلة لإخراجنا من الكساد أمر غير سليم اقتصاديًا. العمل الجاد الحقيقي يعني المزيد من الإنتاج ، ولكن التوفير والاقتصاد يعنيان استهلاكًا أقل ". نظرًا لأنه كان من الصعب التوفيق بين هاتين القوتين ، كان جوابه هو تمويل العجز الخاضع للرقابة من جانب الحكومة. غالبًا ما طُلب من Eccles مخاطبة المجموعات المحلية حول آرائه المالية والنقدية. كانت إحدى المجموعات المهتمة بشكل خاص بأفكاره منظمة لرجال الأعمال في أوغدن تسمى Freidenkers. الألمانية للمفكرين الأحرار ، كانوا معروفين صوتيًا باسم "الذين يشربون الأحرار". كان إكليس عضوًا في هذه المجموعة. عضو آخر كان روبرت هينكلي ، الذي خدم لاحقًا في إدارة روزفلت. كان هينكلي ابن شقيق السناتور ويليام إتش كينج ، وهو ديمقراطي من ولاية يوتا ، وكان عضوًا في اللجنة المالية بمجلس الشيوخ. تم توجيه اللجنة لتحديد أسباب الاكتئاب واقتراح العلاجات التشريعية. أوصى هينكلي السناتور كينج بدعوة إكليس للإدلاء بشهادته أمام اللجنة.

تناقض أفكار إكليس حول الحاجة إلى التدخل الحكومي في الاقتصاد وتمويل العجز بشكل مباشر مع الشهادة التي قدمها الآخرون. ومع ذلك ، بسبب شهادته والاجتماعات اللاحقة مع رجال مقربين من الرئيس فرانكلين دي روزفلت ، طُلب منه الانضمام إلى الإدارة كمساعد لوزير الخزانة هنري مورغنثاو الابن. وقبله وبدأ مهامه في فبراير 1934. في نوفمبر من ذلك العام تم ترشيحه من قبل روزفلت لرئاسة نظام الاحتياطي الفيدرالي ، وافق مجلس الشيوخ على هذا التعيين في 25 أبريل 1935. في عام 1936 تم تعيينه رئيسًا لمجلس محافظي نظام الاحتياطي الفيدرالي المعاد هيكلته حديثًا والذي تم إنشاؤه بموجب قانون البنوك لعام 1935 .

تم منح إيكليس الفضل لكونه مهندس قانون الإسكان الفيدرالي لعام 1934 وقانون البنوك لعام 1935. واستمر في واشنطن لمدة سبعة عشر عامًا كرئيس للنظام المصرفي في البلاد ، وقدم قيادة قوية خلال السنوات المضطربة للكساد و الحرب العالمية الثانية. غالبًا ما اختلف مع وزراء الخزانة وكلا الرئيسين الذين خدم في ظلهما. هذه الخلافات موثقة جيدًا لم يكن إكليس رجلاً يخفي مشاعره حول السياسات النقدية والمالية. بعد نجاحاته الأولية في منتصف الثلاثينيات ، حول انتباهه إلى قضيتين أخريين. الأول كان توحيد النظام المصرفي في البلاد ، ولم ينجح في هذا المسعى. وقد استند في قبوله لإعادة التعيين في مجلس المحافظين في عام 1944 إلى تأييد روزفلت الضمني لخطة توحيد إكليس. لم يتم تحقيق ذلك حتى منتصف السبعينيات ، مع ذلك ، في ظل رئيس الاحتياطي الفيدرالي آنذاك آرثر بيرنز. القضية الثانية تضمنت خلافًا طويل الأمد مع وزارة الخزانة وكلاهما من الوزيرين ، مورغنثاو وسنايدر ، حول أفضل طريقة للتعامل مع الضغوط التضخمية المتصاعدة نتيجة للحرب العالمية الثانية. كان Eccles أكثر نجاحًا في هذه القضية ، وشاهد معظم أفكاره تتحقق بموجب اتفاقية 1951.

أثناء وجوده في واشنطن ، كان محظوظًا لأنه كان لديه رجال قادرون في ولاية يوتا للحفاظ على مصالحه التجارية. على وجه الخصوص ، أدار شقيقه جورج شركة First Security Corporation بشكل مربح. لم يزيل مارينر نفسه تمامًا من مصالحه في ولاية يوتا ، على الرغم من أنه تولى منصب رئيس مجلس إدارة كل من يوتا كونستركشن و Amalgamated Sugar في الأربعينيات. على الرغم من ازدهار حياته المهنية ، إلا أن علاقته بزوجته ميسى تدهورت. انفصلا عام 1950 بعد سبعة وثلاثين عاما من الزواج.

شهدت أوائل الخمسينيات من القرن الماضي العديد من التغييرات في حياة Marriner Eccles. في عام 1948 ، بسبب عدم موافقته على السياسات الاقتصادية للرئيس هاري إس ترومان ، لم يعيد ترومان تعيينه كرئيس لمجلس الاحتياطي الفيدرالي. ومع ذلك ، كان Eccles لا يزال حاكمًا لمجلس الإدارة ، حيث تتم هذه التعيينات لمدة أربعة عشر عامًا. لأنه لم يعد رئيسًا ، شعر أنه يستطيع التحدث بصراحة أكبر عن خلافاته مع الإدارة ، ومع اقتراب انتهاء حياته المهنية في واشنطن ، بدأ في كتابة سيرته الذاتية واحتفظ بسيدني هايمان لمساعدته. الكتاب، بيكونينغ فرونتيرز، تم نشره في عام 1951 ، وهو نفس العام الذي استقال فيه من مجلس الاحتياطي الفيدرالي وتزوج في نفس العام. كانت زوجته الجديدة ، سارة (سالي) ماديسون غلاسي ، بارزة اجتماعياً في واشنطن العاصمة.

على الرغم من عودة إكليس إلى يوتا ، إلا أنه لم يفكر في الأمر على أنه خطوة دائمة. شن حملة قصيرة لانتزاع ترشيح الجمهوريين لمجلس الشيوخ من شاغل المنصب ، آرثر واتكينز. على الرغم من أنه لم ينجح وكان في أوائل الستينيات من عمره ، وهو عمر يفكر فيه معظم الرجال في التقاعد ، لم يكن إيكلز من يتقاعد ويعيش على الذكريات. بدلاً من ذلك ، استأنف مشاركته النشطة في العديد من مصالحه التجارية ، في المقام الأول Amalgamated Sugar and First Security Corporation في ولاية يوتا ، وشركة Utah Construction and Mining ومقرها في سان فرانسيسكو. قسم وقته بين سولت ليك سيتي ، حيث أقام هو والسيدة إكليس شقة في فندق يوتا ، وسان فرانسيسكو ، حيث أقاموا أيضًا شقة. في بعض الأحيان قاموا بزيارة منزلهم الريفي في Eldorado Country Club في بالم سبرينغز ، كاليفورنيا.كان الجولف هو التسلية المفضلة لـ Eccles وعلى مر السنين كان ينتمي إلى Burning Tree و Chevy Chase Country Clubs في واشنطن العاصمة ، بالإضافة إلى العديد من الأندية الأخرى.

كان الهدف الأساسي لـ Eccles خلال العقود الأربعة الماضية من حياته هو "المساعدة في إرساء أسس نظام اقتصادي مستقر في المنزل وفي مناطق العالم" ، وشعر بأنه مضطر لمشاركة مخاوفه وحلوله مع كل جمهور محتمل. بينما كرس نفسه خلال الخمسينيات من القرن الماضي بشكل أساسي لمصالحه التجارية ، أصبح في الستينيات أكثر نشاطًا في التحدث والكتابة حول القضايا ذات الاهتمام العام.

كانت القضايا المحددة ذات الأهمية الحاسمة بالنسبة له هي تلك المتعلقة بالسكان العالميين ، والحرب في فيتنام ، وبدرجة أقل ، الحاجة إلى اعتراف الولايات المتحدة بالصين الحمراء. لقد شعر أن هذه المشاكل كانت مسؤولة عن قدر كبير من عدم الاستقرار في العالم وحالت دون تحقيق النظام الاقتصادي المستقر الذي عمل بجد لتحقيقه. كتب وتحدث كثيرًا عن هذه القضايا إلى مجموعة متنوعة من الجماهير ، بدءًا من نادي الكومنولث في سان فرانسيسكو ، الذي كان عضوًا فيه ، إلى هيئة طلاب جامعة بريغهام يونغ ولم شمل عائلته (بما في ذلك ذرية والده الكبيرة) الذي حاضر له عن أهمية تحديد النسل. كما تحدث في اجتماعات صغيرة ، مثل الكنيسة الموحدة في سولت ليك سيتي. من بين كل هؤلاء الجماهير ، تلقى عادةً آراء متباينة.

في عام 1972 ألقى خطابه العام الأخير أمام نادي التجارة العالمي في سان فرانسيسكو ، الذي منحه جائزة الإنجاز الدولية. غالبًا ما كانت أفكار وآراء إيكلس على مر السنين مثيرة للجدل وفي كثير من الحالات قبل وقتهم ، ولكن بحلول عام 1972 تم قبول العديد من مفاهيمه على نطاق واسع ، وصفق له أعضاء النادي التجاري بحماس.

على الرغم من أن دوره العام قد ازداد بشكل كبير في الستينيات ، إلا أن دوره في الأعمال التجارية لم يتضاءل. ومع ذلك ، شهدت أوائل السبعينيات من القرن الماضي تلاشيًا لالتزاماته التجارية ، وتم ترتيب تسلسل الخلافة. أصبحت شركة Utah Construction and Mining شركة Utah International في عام 1971. وفي نفس العام ، تنحى عن رئاسته النشطة لمجلس الإدارة وأصبح الرئيس الفخري للمجلس. في عام 1975 تنحى أيضًا حيث أصبح شقيقه جورج رئيسًا لمجلس إدارة شركة First Security Corporation.

تم الآن حل شركة Eccles Investment ، التي تم تشكيلها قبل حوالي ستين عامًا في محاولة لتعزيز ميراث Logan Eccleses. على مر السنين ، تم توزيع الكثير من أسهمها على مساهميها ، وفي عام 1970 تم ترتيب شؤونها بحيث تم بيع جميع أصولها ، باستثناء الأسهم في Utah Construction. ثم تم استخدام عائدات هذه المبيعات لشراء أسهم في تلك الشركة. تمت تصفية شركة Eccles Investment ، تاركةً لمساهميها فقط أسهم شركة Utah Construction ، والتي أصبحت فيما بعد شركة Utah International.

في ديسمبر 1976 ، اندمجت شركة Utah International مع شركة جنرال إلكتريك ، مما يشكل أكبر اندماج للشركات في تاريخ الولايات المتحدة حتى ذلك الوقت. تم وضع تفاصيل الاندماج من قبل إدموند ليتلفيلد ، الذي خلف إكليس في منصب رئيس يوتا إنترناشونال. كان تأثير هذا الاندماج هو زيادة قيمة الأسهم المملوكة سابقًا في Utah International بشكل كبير. تم توضيح مثال على زيادة قيمة المخزون من خلال ممتلكات سكرتير Eccles منذ فترة طويلة ، Va Lois Egbert ، الذي تم التعامل مع استثماراته الشخصية من قبل Eccles. عندما تم التحقق من وصيتها في عام 1978 ، بعد وفاتها في نوفمبر 1976 ، قُدرت ممتلكاتها بحوالي 4 ملايين دولار ، بدلاً من المبلغ المتوقع البالغ 250 ألف دولار - ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى زيادة قيمة أسهم يوتا الدولية. كان المركز الطبي بجامعة يوتا هو المستفيد من الجزء الأكبر من ممتلكاتها ، حيث تلقى 3.6 مليون دولار ، وهو أكبر تبرع منفرد للمؤسسة في ذلك الوقت.

بالإضافة إلى الوقت الذي أمضاه في اهتماماته العامة ومصالحه التجارية ، وجد Eccles وقتًا للعمل في عدد قليل من اللجان الخاصة والمجموعات المختارة. وكان من أبرز هؤلاء مجلس إدارة الجمعية الأمريكية برعاية جامعة كولومبيا. اجتمعت المجموعة سنويًا ورعت منشورات تتعلق بالقضايا ذات الاهتمام العام. يمكن العثور على العديد من هذه الكتب والمنشورات في مكتبة Marriner S. Eccles للاقتصاد السياسي ، وهي جزء من مجموعة Eccles.

بعد أن أنهى إكليس الترتيبات الخاصة بشؤونه التجارية والشخصية ، أطلق "الوصايا المصممة لتشجيع ظهور قادة شباب في المستقبل يمكن أن يدركوا ، كما فعل ،" أن خير الفرد والأسرة والمجتمع كان غير قابل للتجزئة مع مصلحة المجتمع الوطني والعالمي الأكبر ". كان أحد الأشكال التي اتخذتها هذه الوصايا هو سلسلة من المساهمات في جامعة يوتا للحصول على زمالات. كما أسس مكتبة Marriner S. Eccles للاقتصاد السياسي ، وأنشأ مؤسسة Marriner S. Eccles. تمول المؤسسة قضايا مختلفة داخل ولاية يوتا ، بما في ذلك المنظمات الخاصة وغير الحكومية والخيرية والعلمية والتعليمية لصالح مواطني الولاية. أنشأ إكليس أيضًا أستاذ Marriner S. Eccles للإدارة العامة والخاصة في كلية إدارة الأعمال بجامعة ستانفورد في عام 1973.

خلال عام 1977 ، ساءت صحة إكليس ، وتوقف عن السفر بين سان فرانسيسكو وسالت ليك سيتي. توفي في سولت ليك سيتي في 18 ديسمبر 1977. أقيمت جنازة إيكلز في 22 ديسمبر 1977 ، في مدينة سولت ليك ، ووصفتها صحيفة Deseret News بأنها "مختصرة". تحدث إدموند ليتلفيلد وجو كويني بشكل مؤثر عن شخصيته والصفات التي تميزه عن معظم الرجال الآخرين. لخص آر إتش بيرتون ، الذي ترأس الحفل ، معنى تلك الملاحظات عندما أشار إلى أنه "نادرًا ما يؤثر فرد ما على حياة الكثيرين". يتذكر الكثيرون إكليس جيدًا. يواصل نسله وأفراد عائلته الآخرون المساهمة بسخاء في مؤسسات يوتا. من وقت لآخر يظهر اسمه في مقال صحفي ، وفي عام 1982 تم تسمية مبنى الاحتياطي الفيدرالي الرئيسي في واشنطن العاصمة تكريما له.

يوجد تكريم شخصي أكثر في رسالة مكتوبة إلى إكليس في يونيو 1977 ، قبل وفاته بوقت قصير. في ذلك ، أشار صهره ، جو كويني ، إلى السيرة الذاتية التي كتبها سيدني هايمان: "يجب أن أخبرك أنني أشعر أن المؤلف لم يكشف عن MSE بالكامل إلى الحد الذي كنت قد أوصيت به. أكثر من مجرد فني ومتلاعب.هناك أيضًا أن MSE الذي يكون عاصفًا في المعركة جدليًا ومصرًا في النقاش الصعب - حتى الغليان في العلاقات التجارية ولكنه صادق وحكيم كما رأيت العدالة مصحوبة بأصدقائك ، وخاصة أصدقائك القدامى مع من تكون لطيفًا ولطيفًا ومراعيًا للآخرين ويمكنه أن يتعامل مع الأمر بروح الدعابة التي تكون علاقتها العائلية ، رغم أنها غريبة في بعض الأحيان ، لها عاطفة وحنان أساسيان ، كل ذلك غريب ولكنه حقيقي ".

وصف المحتوى العودة للقمة

تؤرخ أوراق Marriner S. Eccles (1910-1985) السنوات التي قدم فيها إكليس أعظم مساهماته كخبير مالي ونقدي وطني ودولي ورجل أعمال وشخصية عامة.

هناك أربع فترات متميزة في حياة مارينر إس إيكلس. الفترة الأولى ، سنوات نشأته ، تعود إلى ولادته عام 1890 حتى وفاة والده ديفيد إكليس عام 1912. الفترة الثانية من عام 1912 حتى عام 1934 عندما أصبح على خطى والده ، الأكثر نجاحًا. رجل أعمال في ولاية يوتا. خلال هذا الوقت تولى السيطرة على العديد من الشركات الغربية وأنشأ First Security Corporation ، أكبر نظام مصرفي في منطقة Intermountain. لم يتم توثيق أي من هاتين الفترتين جيدًا في أوراقه ، لكن كل منها مغطى بكتابين: بيكونينغ فرونتيرزأكمل سيرته الذاتية بمساعدة سيدني هايمان في عام 1951 ، وسيرته الذاتية اللاحقة ، Marriner S. Eccles: رجل أعمال خاص وموظف عام، كتبها هايمان وتم نشرها قبل وفاة إكليس عام 1977.

يقدم القسم الأكثر أهمية في المجموعة ، سنوات واشنطن ، المربعات 2-112 ، نظرة ثاقبة لأنشطة إكليس خلال الفترة الثالثة من حياته ، 1934-1951. خلال هذه السنوات خدم لفترة وجيزة في عام 1934 في وزارة الخزانة الأمريكية في واشنطن العاصمة ، ثم كمحافظ ورئيس للوكالة التنظيمية للبنوك في البلاد ، مجلس محافظي نظام الاحتياطي الفيدرالي. تثبت أوراقه من قسم الاحتياطي الفيدرالي بمجموعته ، ومكتبته ، والأشياء الزائلة المصاحبة أهمية دوره في واشنطن خلال فترة الصفقة الجديدة ، والحرب العالمية الثانية ، والتعافي بعد الحرب ، وبداية الحرب الباردة.

الفترة الأخيرة من حياته ، 1951-1977 ، موثقة تحت عنوان Businessman and Public Figure ، مربعات 113-240. يعكس هذا الجزء من أوراقه دوره كرجل أعمال دولي وناقد صريح للعديد من سياسات البلاد الاقتصادية والاجتماعية والخارجية.

تم تنظيم أوراق الاحتياطي الفيدرالي في الأصل في مجلدات فضفاضة بواسطة Va Lois Egbert ، سكرتير Eccles لما يقرب من ثلاثة عقود. كانت نيتها الواضحة هي ترتيب المواد حسب أهميتها الموضوعية الظاهرة. وهكذا تم وضع المراسلات من البيت الأبيض وإليه في المرتبة الأولى في المجموعة بالترتيب الزمني. قبل عدة سنوات من استلام مكتبة ماريوت للمواد ، سمح إكليس لدين ماي ، الذي كان طالب دراسات عليا وعضوًا الآن في هيئة تدريس التاريخ بجامعة يوتا ، بتصوير المواد الموجودة في المجلدات بالميكروفيلم. بعد استلام المكتبة للمجموعة وإجراء بعض المعالجة الأولية ، تم اتخاذ قرار لإزالة المواد من المجلدات ووضعها في مجلدات في صناديق المستندات. على الرغم من إجراء بعض إعادة ترتيب المواد ، فقد تم الاحتفاظ بالكثير من الترتيب الأصلي. يمكن رؤية الترتيب الأصلي من خلال مشاهدة كل من بكرات الميكروفيلم والنسخ المصورة من "دليل أوراق مارينر إس إيكلس واشنطن" لشهر مايو ، الموجود في المربع 234.

يبدأ المربع 1 ، الذي يحتوي على مواد السيرة الذاتية لـ Eccles ، قسم الاحتياطي الفيدرالي. ويليها ستة صناديق من المراسلات بين إيكلز والرئيسين فرانكلين دي روزفلت وهاري إس ترومان وموظفيهم. تم العثور على مواد إعادة تنظيم مجلس الاحتياطي الفيدرالي ، 1934-1950 ، بما في ذلك التقارير الواردة من لجنة هوفر ولجنة تنظيم الفرع التنفيذي ، في المربع 8. تم توثيق العديد من تجارب Eccles مع وزارة الخزانة ، 1934-1951. في المربعات 9-12. تكشف الرسائل والمذكرات والتقارير في هذا القسم عن بعض الاحتكاك بين مجلس الاحتياطي الفيدرالي ووزارة الخزانة مما أدى إلى اتفاق عام 1951. انظر المربعات 61-62. تصف المواد الموجودة في المربعات 13-16 صياغة وتمرير قانون البنوك لعام 1935. إزالة السيطرة من البنوك الاحتياطية الفيدرالية في جميع أنحاء البلاد ووضعها في مجلس الاحتياطي الفيدرالي في واشنطن ، أدى هذا القانون إلى تغيير اسم وهيكل المجلس ومركزية سلطة نظام الاحتياطي الفيدرالي. يعتقد إكليس أن الفعل ، الذي كان مسؤولاً عنه بشكل أساسي ، كان إنجازه الرئيسي في واشنطن. تحتوي المربعات 17-23 على مواد إضافية حول قانون البنوك لعام 1935 وتأثيره على الشركات القابضة للبنوك ، بما في ذلك Transamerica ، الشركة القابضة لبنك أمريكا. تكهنت التقارير المنشورة في عام 1948 بأن عائلة جيانيني ، التي كانت تسيطر على بنك أوف أمريكا ، ربما تكون مسؤولة عن خفض رتبة إيكلز كرئيس لمجلس الاحتياطي الفيدرالي. خلال فترة الكساد ، كان الشاغل الرئيسي هو كيفية زيادة الإيرادات الكافية من اقتصاد لا يزال يعاني من الركود بحلول الأربعينيات ، وكانت القضية الرئيسية هي أفضل السبل لتوليد عائدات كافية للدفاع الوطني مع الحفاظ على الاقتصاد من الضغوط التضخمية الناتجة عن الحرب الهائلة- تمضية الوقت. يتم تضمين التقارير والمذكرات والدراسات وغيرها من البنود المتعلقة بالسياسات الضريبية ، 1934-1951 ، التي أعدها في الغالب أعضاء مجلس الإدارة ، في المربعات 24-26.

كان أحد الإنجازات الرئيسية لـ Eccles خلال أوائل الثلاثينيات هو إنشاء الهيئة الفيدرالية للإسكان (FHA) بنجاح. تتميز المربعات 27-29 بمواد حول القضايا المتعلقة بالإسكان ، 1934-1951 ، ولكنها تحتوي على القليل من المواد حول إنشاء إدارة الإسكان الفدرالية.

كان الاستقرار الاقتصادي أثناء وبعد الحرب العالمية الثانية مصدر قلق بالغ لإكليس. شعر أن إدارة ترومان لم تتخذ التدابير اللازمة لمكافحة التضخم بعد الحرب. تحتوي المربعات 30-38 على مواد حول استراتيجيات التعامل مع عالم ما بعد الحرب. تم تضمين بعض المواد من مؤتمر بريتون وودز الذي حضره إكليس عام 1944.

يمثل الجزء التالي من المجموعة ، المربعات 39-56 ، العديد من القضايا ذات الأهمية. تشتمل بعض المواد على مراسلات وعناوين ، ومراسلات سرية ، وجدل Eccles-Byrd ، وقضايا الذهب ورأس المال ، ومراسلات متنوعة أخرى. توجد المراسلات مع أعضاء الكونجرس في المربعات 56-57 ، توجد معلومات حول الأعضاء المحتملين في مجلس الاحتياطي الفيدرالي في المربعات 58-60 مادة حول اتفاقية 1951 ، عندما أكد المجلس أخيرًا استقلاله عن الخزانة ، في المربعات 61 - 62 شهادات إكليس ، التي نُسخ بعضها في دفاتر القصاصات الخاصة به ، موجودة في الصناديق 63-71 ومذكرات لاوشلين كوري ، 1934-1939 ، موجودة في الصناديق 72-73. كان كوري ، الذي كان لـ Eccles احترامًا كبيرًا له ، مرتبطًا منذ فترة طويلة بمجلس الإدارة في منصب موظفين. توجد خطب للسنوات 1925-1951 ، بعضها مكرر في سجلات القصاصات الخاصة بإكليس ، في الصناديق 74-86. توجد وفرة من المواد المتنوعة في المربعات 87-112.

أوراق رجل الأعمال والشخصية العامة

يغطي القسم الثاني من الأوراق ، المربعات 113-240 ، الفترة الرابعة من حياة إكليس ، من عام 1951 عندما غادر واشنطن العاصمة ، حتى وفاته في ديسمبر 1977. خلال تلك الفترة ، قسم وقته بين مدينة سولت ليك ، حيث استأنف السيطرة على النظام المصرفي الأول للأمن ، وسان فرانسيسكو ، حيث كان المقر الرئيسي لشركة Utah Construction. كان Eccles رئيس مجلس إدارة شركة Utah Construction ، وهي شركة لها مصالح عالمية في التعدين والبناء. مكتبة ستيوارت في كلية ويبر ستيت لديها سجلات يوتا للإنشاءات ، 1906-1961. لا توثق أوراقه بشكل مباشر دوره كرجل أعمال ، بل تعكس دوره كشخصية عامة تتحدث في كثير من الأحيان ضد السياسة الخارجية لحكومة الولايات المتحدة. كان يعارض بشكل خاص سياساتها في جنوب شرق آسيا ، حيث كان لشركة Utah Construction العديد من المصالح. اتخذ Eccles أيضًا موقفًا قويًا ضد الزيادة السكانية وكان مؤيدًا لمجموعات مثل Zero Population و Planned Parenthood.

توجد المراسلات الشخصية والخطب العامة مرتبة ترتيبًا زمنيًا من عام 1951 إلى مايو 1972 ، عندما أعطى إكليس آخر عنوان عام له ، في مربعات 113-133. خلال أوائل الخمسينيات من القرن الماضي ، تحدث عادة عن الموضوعات النقدية والمالية. بحلول عام 1957 كان قد بدأ في التشكيك في سياسات الولايات المتحدة للحرب الباردة واعتقد أن الولايات المتحدة يجب أن تعترف بالصين الحمراء. بحلول عام 1959 ، كان اكتظاظ السكان مشكلة تناولها إكليس كثيرًا. كان مجال اهتمامه التالي والذي تحدث عنه بصوت عالٍ هو تورط الولايات المتحدة في فيتنام. الكلمات حول هذا الموضوع مصحوبة بمراسلات ذات صلة. يوفر المربع 133 ، المجلد 1 ، فهرسًا لخطب وإفادات وشهادات إكليس.

استمر اهتمام إكليس بالسياسة ، وكثيرًا ما تراسل مع مربعات الشخصيات السياسية 134-147 التي تحتوي على مواد تغطي هذه الموضوعات. تتميز المربعات 134-135 بمواد من حملة Eccles الفاشلة لترشيح الحزب الجمهوري لمجلس الشيوخ ضد الرئيس الحالي آرثر واتكينز في عام 1952. السياسة الخارجية للولايات المتحدة ، تجاه الصين ، هي موضوع المواد في المربعات 146-147 ، على الرغم من المراسلات مع يتم عقد أعضاء الكونجرس في مربعات 193-196.

كانت مسألة التحكم في عدد السكان ، خلال الخمسينيات حتى السبعينيات ، موضوع المربعات 148-159. تم تضمين عناوين من قبل Eccles وآخرين ، والمراسلات ، والتقارير ، وأخذ عينات من المواد المنشورة من مختلف المنظمات المعنية بمشكلة الزيادة السكانية.

كان إكليس من أوائل أعضاء مجتمع الأعمال الذين احتجوا على تورط الولايات المتحدة في فيتنام. تحتوي المربعات 160-167 على مقالات وخطب ومقتطفات إخبارية وتقارير ومنشورات ومراسلات لإكليس وآخرين ممن هاجموا السياسة الأمريكية تجاه آسيا.

الجمعية الأمريكية ، ولجنة المال والائتمان ، ومركز دراسة المؤسسات الديمقراطية ، والمجلس الأطلسي ، وقاعة المشاهير كلها منظمات ارتبط بها إكليس في العقدين الأخيرين من حياته. تم العثور على المواد التي تعكس مشاركته في المربعات 168-179.

يقع أكبر قسم للمراسلات في المجموعة في الخانات 180-211. المراسلات العامة مرتبة أبجديًا في المربعات 180-192. تحتوي المربعات 193-196 على مراسلات مع أعضاء الكونجرس المربع 197 مع أعضاء مجلس الاحتياطي الفيدرالي وضباط البنك 198 مع مربعات الجامعات 199-203 المتعلقة بسيرته الذاتية وسيرته الذاتية. تحتوي الصناديق 204-208 على صناديق الدعوات 209-210 ، تحيات عيد الميلاد ، 1934-1974 ، وفي المربع 211 ، عبارة عن تعازي للسيدة سالي إكليس في وفاة زوجها.

توجد معظم المواد المتعلقة بمصالح الشركات في المربعات 212-220. تتضمن المراسلات المحدودة والتقارير السنوية من Pet Milk Company و Utah International (المعروفة سابقًا باسم Utah Construction) و Amalgamated Sugar و First Security Corporation. نظرًا لمدى مشاركة Eccles في هذه الشركات ، هناك القليل من المواد الموضوعية.

العنوان العام الأخير لهذا القسم هو Miscellanea. يشتمل على مخطوطات لسيرة إكليس والسيرة الذاتية ومخطوطات لأعمال أخرى متعلقة بمسيرته المهنية. توجد مقالات المجلات التي كتبها وحول Eccles في المربعات 228-230. في بعض الحالات ، تنسخ هذه سجلات القصاصات Eccles المحفوظة في غرفة Eccles ، بالإضافة إلى المواد الموجودة في الصناديق 90-91.

توجد أوراق حول إكليس من مستودعات أخرى - مكتبة فرانكلين دي روزفلت ، ومكتبة هاري إس ترومان ، ومكتبة الكونغرس ، ومكتبة جامعة فيرجينيا ، والأرشيف الوطني - في الصناديق 231-233.

يشتمل الجزء الأخير من هذا القسم ، المربعات من 234 إلى 240 ، على الميكروفيلم الذي أعده دين ماي لملفات واشنطن ، وتسجيلات أشرطة الكاسيت والبكرة إلى بكرة ، والكتب اليومية من 1966-1977 ، والمواد التي أصبحت متاحة منذ أن كانت المجموعة في البداية معالجتها.

المكون الثاني للمجموعة هو مكتبة Eccles ، التي تتكون من حوالي 1000 كتاب تتعلق باهتماماته ، وحياته المهنية ، والصفقة الجديدة ، وأربعينيات القرن الماضي. الوثائق الحكومية المتعلقة بالوقت الذي أمضاه في واشنطن العاصمة ، بالإضافة إلى عدد من المجلدات المفهرسة والمجلدة التي أعدها Va Lois Egbert ، تكمل المكتبة.

تحتوي مكتبة Eccles على مجلدات عن الأعمال المصرفية والمالية ، والأطروحات الاقتصادية ، وسنوات روزفلت ، وعدد كبير من الكتب من سلسلة American Assembly. تستند المكتبة إلى المجموعة الأصلية الخاصة لـ Eccles ، والتي تم زيادتها قبل استلام المجموعة من قبل قسم المخطوطات.توفر مجموعة الكتب مواد أساسية للباحثين المهتمين ليس فقط بمهنة إكليس المهنية ، ولكن أيضًا بالأحداث الاقتصادية والسياسية التي حدثت خلال ثلاثينيات وأربعينيات القرن العشرين.

يحتوي قسم الوثائق الحكومية في مكتبة Eccles على نسخ ملزمة من محاضر اللجنة الفيدرالية للسوق المفتوحة ، 1936-1975 نشرة الاحتياطي الفيدرالي ، 1966 حتى الآن تقارير سنوية من مجلس الاحتياطي الفيدرالي والوكالات الحكومية الأخرى تقارير ذات غلاف ناعم من الأربعينيات تتعامل مع المنشور. - استعادة الحرب والإجراءات من مؤتمر بريتون وودز ، 1944.

من بين مجلدات سجلات القصاصات التي تحتوي على قصاصات الأخبار ، ومقالات المجلات ، والشهادات ، والرسوم المتحركة ، وغيرها من العناصر التي تنظمها الآنسة إيجبرت ، قد يكون أكثرها فائدة هو مجموعة قصاصات الأخبار. بدأت المقالات في عام 1922 ، ولكن تم تأريخ عشرة مقالات فقط قبل عام 1933. نشأت هذه القصاصات من ولاية يوتا وواشنطن العاصمة ونيويورك ونقاط بينهما. يقدمون تغطية شاملة لمسيرة إكليس المهنية من عام 1933 فصاعدًا - الفترة التي تغطيها أوراقه. لضمان الحفاظ عليها على المدى الطويل ، تم تصوير هذه القصاصات ووضعها في حافظات وصناديق أرشيفية.

تشمل سجلات القصاصات الأخرى نسخًا مطبوعة من عناوين إيكلز ، وشهادات 1925-1975 ، ورسوم كاريكاتورية 1933-1951 ، ودعوات 1935-1951 ، ومقالات في المجلات 1934-1951 من كتب يوم إيكلس وحولها ، 1937-1951 ومذكرات ورسائل متنوعة ومواد متنوعة أخرى.

توفر مجموعة Marriner S. Eccles مواد بحثية جوهرية حول نظام الاحتياطي الفيدرالي خلال العقدين الثالث والرابع من القرن العشرين. كما يقدم نظرة ثاقبة على بعض القضايا العامة في الستينيات والسبعينيات من القرن الماضي والتي كان إيكلز مهتمًا بها بشأن الزيادة السكانية والسياسة الخارجية للولايات المتحدة ، لا سيما عندما تنطبق على آسيا. تقدم المجموعة القليل من المعلومات حول دوره في تطوير الخدمات المصرفية في Intermountain West ، أو العديد من اهتماماته التجارية الأخرى ، بخلاف الحد الأدنى من المراسلات والتقارير السنوية من الشركات التي كان مرتبطًا بها. تكشف بعض المراسلات مع أعضاء الكونجرس والشخصيات العامة والأصدقاء والمعارف عن وجهات نظره حول قضايا وأحداث في حياته. نظرًا لعدم وجود مراسلات عائلية تقريبًا ، فمن خلال مراسلاته العامة يظهر جزء من حياة إكليس الشخصية.

بدا Marriner Stoddard Eccles ، ذكيًا ومعقدًا وطموحًا ، مصممًا على ترك بصمته في العالم ، وربما نجح بما يتجاوز كل توقعاته. على الرغم من أن آرائه كانت في كثير من الأحيان لا تحظى بشعبية ، إلا أن الوقت عادة ما يثبت أنها صحيحة. لسوء الحظ ، لا تنقل هذه الأوراق المقياس الكامل للرجل ، لكنها مصدر لا يقدر بثمن للمعلومات حول الأنظمة النقدية والمالية للولايات المتحدة خلال الثلاثينيات والأربعينيات من القرن الماضي ، وتوثق الدور المالي المهم الذي لعبه Eccles خلال هذه العقود المضطربة. .

استخدام المجموعة العودة للقمة

قيود الاستخدام

لا تدعي المكتبة أنها تتحكم في حقوق النشر لجميع المواد الموجودة في المجموعة. يتمتع الفرد الذي تم تصويره في النسخ بحقوق الخصوصية على النحو المبين في العنوان 45 CFR ، الجزء 46 (حماية الموضوعات البشرية). لمزيد من المعلومات ، يرجى مراجعة اتفاقية استخدام مكتبة J. Willard Marriott ونماذج طلب الاستنساخ.

الاقتباس المفضل

اسم المجموعة ورقم المجموعة ورقم الصندوق ورقم المجلد. مجموعات خاصة ، مكتبة جي ويلارد ماريوت ، جامعة يوتا.

معلومات ادارية العودة للقمة

ترتيب

منظمة في إحدى عشرة سلسلة: I مواد السيرة الذاتية II. أوراق البيت الأبيض III. أوراق الاحتياطي الفيدرالي IV. الخطب والمراسلات V. الملفات السياسية VI. ملفات السكان VII. ملفات حرب فيتنام VIII. المنظمات التي يدعمها IX. المراسلات الشخصية X. ملفات الأعمال والمصرفية XI. متنوع.

مواد منفصلة

تم نقل الصور والمواد السمعية والبصرية إلى قسم الوسائط المتعددة للمجموعات الخاصة (P0178 و A0178).

معلومات التزويد

تبرعت بها السيدة Marriner S. Eccles في عام 1979.

مذكرة معالجة

تم معالجتها بواسطة جوين جيتينز ونانسي يونج في عام 1989.

وصف تفصيلي للمجموعة العودة للقمة

الأول: معلومات أساسية العودة للقمة

تمت رقمنة جزء من هذه الأوراق وهي متاحة على الإنترنت من خلال أرشيف الاحتياطي الفيدرالي. يحتوي هذا القسم على معلومات عن السيرة الذاتية لمراسلات إكليس بشأن تعيينه في مجلس الشيوخ كمحافظ ، وبعد ذلك كرئيس لمجلس الاحتياطي الفيدرالي ، مراسلاته مع كتاب السيرة الذاتية وبعض العناصر الشخصية المتنوعة.

الثاني: سنوات واشنطن العودة للقمة

يحتوي هذا الجزء من المجموعة على مواد من خدمة Eccles في واشنطن العاصمة ، 1934-1951. وهي مقسمة إلى قسمين: أوراق البيت الأبيض ، مربعات 2-7 وأوراق الاحتياطي الفيدرالي ، مربعات 8-12. يتم ترتيب المواد في كلا القسمين بشكل قاطع ، ثم ترتيبًا زمنيًا أو أبجديًا داخل كل فئة.


قانون البنوك لعام 1935

في أغسطس 1935 ، أجرى الرئيس فرانكلين روزفلت إصلاحات مهمة على الاحتياطي الفيدرالي والنظام المالي ، بما في ذلك زيادة استقلال الاحتياطي الفيدرالي عن الفرع التنفيذي وتحويل بعض السلطات التي كانت تحتفظ بها البنوك الاحتياطية سابقًا إلى مجلس المحافظين.

أكمل قانون البنوك لعام 1935 ، الذي وقع عليه الرئيس روزفلت في 23 أغسطس ، إعادة هيكلة الاحتياطي الفيدرالي والنظام المالي الذي بدأ خلال إدارة هوفر واستمر خلال إدارة روزفلت. احتوى الكثير من تلك التشريعات السابقة على وسائل طارئة وتجارب تنظيمية وافق عليها الكونجرس على أساس مؤقت. وضع قانون البنوك لعام 1935 اللمسات الأخيرة على هذه الإصلاحات "لتوفير التشغيل السليم والفعال والمتواصل للنظام المصرفي". 2

تناول قانون البنوك لعام 1935 ثلاث قضايا عامة.

كانت القضية التي ألهمت النقاش الأوسع هي هيكل وسلطات ووظائف نظام الاحتياطي الفيدرالي. كانت هذه القضية محور جزء من القانون المعروف باسم الباب الثاني ، تعديلات قانون الاحتياطي الفيدرالي. وسع هذا الجزء سلطات الاحتياطي الفيدرالي الذي حول السلطة من البنوك الاحتياطية الإقليمية إلى مجلس الإدارة الموجود في واشنطن العاصمة ، وقام بتوضيح وتقنين العلاقة بين الاحتياطي الفيدرالي والفروع التنفيذية والتشريعية للحكومة الفيدرالية وإعادة تنظيم هيكل قيادة الاحتياطي الفيدرالي .

تضمنت عملية إعادة التنظيم تغييرات تجميلية وتغييرات تبعية. أصبح مجلس الاحتياطي الفيدرالي مجلس محافظي نظام الاحتياطي الفيدرالي. أصبح رئيس مجلس المحافظين (المعروف سابقًا باسم محافظ مجلس الاحتياطي الفيدرالي) رئيسًا لمجلس المحافظين. أصبح الرجل الثاني في القيادة (الذي كان يُسمى سابقًا نائب الحاكم) نائبًا لرئيس مجلس المحافظين. حصل جميع أعضاء مجلس الإدارة (الأعضاء الذين كانوا يُطلق عليهم سابقًا للتو) على لقب محافظ. 3

أصبح مجلس المحافظين مستقلاً بشكل متزايد عن الفرع التنفيذي للحكومة الفيدرالية. توقف وزير الخزانة ، الذي شغل منصب رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي ، والمراقب المالي للعملة ، الذي كان قد عمل كعضو في مجلس الاحتياطي الفيدرالي ، عن العمل مع الاحتياطي الفيدرالي بعد عام 1936. انتقل الاحتياطي الفيدرالي اجتماعاتها من وزارة الخزانة إلى مبنى جديد شيد في شارع الدستور وعززت موظفيها في ذلك الموقع. بدأ التخطيط لهذا المبنى بعد فترة وجيزة من مرور القانون. احتل موظفو الاحتياطي الفيدرالي المنشأة الجديدة في خريف عام 1937. 4

في كل منطقة من مناطق الاحتياطي الفيدرالي ، حصل الرئيس التنفيذي ، الذي كان يسمى الحاكم ، على لقب الرئيس. أصبح كبير مسؤولي التشغيل ، الذي كان قد تم تسميته نائب الحاكم ، النائب الأول للرئيس.

كان لتغيير ألقاب قادة الاحتياطي الفيدرالي أهمية رمزية وقانونية. في جميع أنحاء العالم ، كان صانع القرار النهائي في البنك المركزي يحمل لقب المحافظ. ربما نشأ هذا التقليد مع بنك إنجلترا ، الذي كان يرأسه محافظه منذ 1694. وصف قانون الاحتياطي الفيدرالي لعام 1913 كبار المسؤولين التنفيذيين في البنوك الاحتياطية بأنهم حكام لأن مؤسسي بنك الاحتياطي الفيدرالي نظروا إلى النظام باعتباره اتحادًا للبنوك الاحتياطية المستقلة. ، كل منها يعمل بشكل مستقل تحت الإشراف العام لمجلس الاحتياطي الفيدرالي في واشنطن العاصمة. كان المحافظون مسؤولين تنفيذيين نشطين يديرون العمليات اليومية لمنظمتهم.

قام قانون البنوك لعام 1935 بتغيير ألقاب قادة النظام للإشارة إلى مركزية السلطة في مجلس المحافظين وتقليص استقلالية ومكانة البنوك الاحتياطية الفيدرالية الاثني عشر (فريدمان وشوارتز 1963 ، 445-6). تطلبت هذه التغييرات تعديلًا دقيقًا لقانون الاحتياطي الفيدرالي بأكمله للإشارة بوضوح إلى صلاحيات محافظي البنوك القدامى التي تم نقلها إلى حكام مجلس الإدارة الجدد وما هي صلاحيات الرؤساء التنفيذيين للبنوك القديمة التي بقيت مع الرؤساء التنفيذيين للبنك الجدد.

في إعادة كتابة القانون هذه ، فقدت البنوك الاحتياطية بعض الصلاحيات القانونية والكثير من استقلالية السياسة. في الأصل ، قام كل بنك بتوجيه عمليات السوق المفتوحة في منطقته. قررت البنوك شراء الأوراق المالية وبأي سعر لحساباتها الخاصة. في عشرينيات القرن الماضي ، أدركت البنوك أن تصرفات كل بنك أثرت على الأسواق في المناطق الأخرى وأن الإجراءات المتزامنة غير المنسقة أزعجت الأسواق في جميع أنحاء البلاد. في عام 1922 ، ولتعزيز التنسيق ، أنشأت البنوك الاحتياطية في نيويورك وبوسطن وشيكاغو وكليفلاند وفيلادلفيا لجنة من الحكام لتخطيط وتنفيذ عمليات الشراء والمبيعات المشتركة. في عام 1923 ، بموافقة مجلس الإدارة ، أصبحت تلك اللجنة المخصصة هي اللجنة الرسمية للاستثمار في السوق المفتوحة (OMIC). وجهت OMIC حسابًا واحدًا أجرى معاملات السوق المفتوحة للنظام بأكمله ، تحت الإشراف العام لمجلس الإدارة ، مع تخصيص حصص تناسبية من المعاملات لبنوك المنطقة. كان هذا ترتيبًا طوعيًا ، حيث احتفظت البنوك الفردية بالحقوق القانونية للمشاركة في عمليات السوق المفتوحة بمبادرة منها أو رفض المشاركة في الإجراءات على مستوى النظام ، على الرغم من أن الانحرافات عن السياسة المشتركة تميل إلى أن تكون صغيرة ومؤقتة.

في عام 1930 ، قام مجلس الإدارة والبنوك بتغيير الترتيب. تم استبدال منظمة OMIC المكونة من خمسة أعضاء ، والتي كانت لديها سلطة بدء وتنفيذ سياسة السوق المفتوحة ، بمؤتمر سياسة السوق المفتوحة المكون من اثني عشر عضوًا (OMPC) ، والذي يتألف من جميع محافظي البنوك الاثني عشر ، والذي وضع سياسات السوق المفتوحة بالتشاور مع مجلس الإدارة. ، ولجنة تنفيذية من خمسة أعضاء (تتكون من أعضاء OMIC القديم) ، والتي وجهت تنفيذ السياسات. ظلت OMPC منظمة طوعية من أنداد. احتفظ كل بنك بالحق في تقرير ما إذا كان سيشارك في عمل مشترك أم لا ، والحق في التصرف لحسابه الخاص (باستثناء الأوراق المالية الحكومية) ، والحق في الانسحاب من المؤتمر.

يبدو أن هذا الترتيب يعمل بشكل فعال لمدة عامين. في خريف عام 1931 ، نسق النظام استجابة مشتركة للأزمة المالية في أوروبا. في شتاء وربيع عام 1932 ، شرع النظام في سياسات توسعية للسوق المفتوحة ذات نطاق غير مسبوق. يبدو أن السياسات العدوانية كانت فعالة. بدا الاقتصاد على وشك التعافي. ولكن في صيف عام 1932 ، نشأت خلافات وانهار التعاون وتوقف التوسع واستؤنف الانكماش. وصل الكساد إلى أدنى مستوياته في شتاء عام 1933 ، خلال الأزمة المالية التي عمت البلاد في فبراير ومارس ، عندما رفضت العديد من البنوك الاحتياطية التعاون مع سياسات السوق المفتوحة على مستوى النظام أو إعادة خصم أصول البنوك الاحتياطية الأخرى. رد الكونجرس وإدارة روزفلت على هذا الفشل الواضح للتعاون في قانون البنوك لعام 1933 (المعروف باسم جلاس ستيجال) ، والذي حول OMPC إلى اللجنة الفيدرالية للسوق المفتوحة (FOMC) ، والتي ظل أعضاؤها حكامًا للاحتياطي الإقليمي الاثني عشر. البنوك التي أصبحت قراراتها ملزمة للبنوك الاحتياطية.

حل قانون البنوك لعام 1935 محل هذا الترتيب من خلال إنشاء الهيكل الحديث للجنة الفيدرالية للسوق المفتوحة. يتألف أعضاء التصويت في اللجنة الفيدرالية للسوق المفتوحة من سبعة أعضاء في مجلس المحافظين ، ورئيس بنك الاحتياطي الفيدرالي في نيويورك ، ورؤساء أربعة بنوك أخرى على أساس دوري. وجهت اللجنة الفيدرالية للسوق المفتوحة عمليات السوق المفتوحة للنظام ككل الذي يتم تنفيذه من خلال التسهيلات التجارية في بنك الاحتياطي الفيدرالي في نيويورك. ضمن هذا الهيكل ، شاركت البنوك المحلية في إنشاء سياسة نقدية وطنية منسقة ، بدلاً من اتباع سياسات مستقلة في مناطقها الخاصة.

كانت السيطرة على أهم أداة للسياسة النقدية ، وهي عمليات السوق المفتوحة ، منوطة بلجنة السوق الفدرالية المفتوحة (FOMC) ، حيث فضلت قواعد التصويت مجلس المحافظين. أعطى قانون البنوك لعام 1935 لمجلس المحافظين السيطرة على أدوات السياسة النقدية الأخرى. خول القانون المجلس لتحديد متطلبات الاحتياطي وأسعار الفائدة للودائع في البنوك الأعضاء.

كما منح القانون مجلس الإدارة سلطة إضافية على معدلات الخصم في كل منطقة من مناطق الاحتياطي الفيدرالي. في الأصل ، كانت القرارات المتعلقة بمعدلات الخصم تقع على عاتق البنوك الاحتياطية ، التي تحدد المعدلات بشكل مستقل لمقاطعاتها. تتطلب التغييرات في معدلات الخصم موافقة المجلس في واشنطن ، لكن المجلس لم يستطع إجبار البنوك على تغيير أسعارها ولم يكن من المفترض أن يحدد المجلس معدل خصم موحدًا في جميع أنحاء البلاد. حولت المسودات المبكرة للتشريع القرارات المتعلقة بمعدلات الخصم إلى مجلس الإدارة وزادت من سيطرة المجلس على الإقراض المخفض ، بعدة طرق. حذفت الإصدارات اللاحقة من القانون التغييرات الصريحة في عملية الإقراض المخصوم ، ولكنها طلبت من البنوك تقديم معدلات الخصم الخاصة بها إلى مجلس المحافظين كل أربعة عشر يومًا ، مما يعزز سلطة المجلس على أسعار الفائدة المخفضة.

نشأت النسخة النهائية من الباب الثاني بعد نقاش حاد استمر طوال فصلي الربيع والصيف ، بعد أن قدمت إدارة روزفلت نسخة أولية من مشروع القانون إلى الكونجرس في فبراير 1935 (ويليامز 1936 ، 95).

تم إعداد النسخة الأولية من العنوان الثاني تحت إشراف مارينر إكليس Marriner Eccles ، الذي انتقل من وزارة الخزانة ليصبح حاكمًا لمجلس الاحتياطي الفيدرالي في نوفمبر 1934 ، وعلى مدى الأشهر العديدة التالية ، أشرف عن كثب على الموظفين الذين صاغوا التشريع. 5 تضمنت مسودة فبراير أحكامًا مماثلة لتلك الموصوفة أعلاه وبنودًا إضافية (نيويورك تايمز 1935 ، 20).

اقترحت النسخة الأولية تفويضًا وطنيًا لسياسات الاحتياطي الفيدرالي والمؤهلات المعدلة لأعضاء مجلس الاحتياطي الفيدرالي من خلال النص على أنهم يجب أن يكونوا أشخاصًا مؤهلين جيدًا من خلال التعليم أو الخبرة للمشاركة في صياغة السياسات الاقتصادية والنقدية الوطنية. في الماضي ، كان القانون يتطلب اختيار أعضاء مجلس الاحتياطي الفيدرالي من مختلف مناطق الاحتياطي الفيدرالي مع مراعاة التمثيل العادل للمصالح المالية والزراعية والصناعية والتجارية والتقسيمات الجغرافية للبلاد.

اقترحت النسخة الأولية لإلغاء متطلبات الضمان لسندات الاحتياطي الفيدرالي والسماح للبنوك الاحتياطية الفيدرالية بشراء أي ضمان مضمون من قبل حكومة الولايات المتحدة ، بما في ذلك سندات الخزانة والسندات والسندات ، دون النظر إلى تاريخ الاستحقاق. كان هذا الاقتراح سيسمح لمجلس الاحتياطي الفيدرالي بتوسيع المعروض من النقود والائتمان بسرعة ودون حدود عن طريق شراء الديون الحكومية. في الماضي ، ارتفع المعروض من الأوراق النقدية الفيدرالية وانخفض اعتمادًا على كمية القروض التجارية قصيرة الأجل المقدمة من البنوك التجارية ضمن حدود يحددها العرض المتاح للعملات الذهبية والسبائك. نشأت هذه الديناميكية من عقيدة الفواتير الحقيقية التي يقوم عليها قانون الاحتياطي الفيدرالي الأصلي ، حيث أدى تمديد القروض التجارية إلى خلق ضمانات تدعم قضايا إضافية للعملة.

اقترحت النسخة الأولية أن يتم تعيين الرؤساء التنفيذيين ورئيس مجالس إدارة البنوك الاحتياطية الفيدرالية لمدة سنة واحدة ، رهنا بموافقة مجلس الاحتياطي الفيدرالي ، وأن يعمل محافظ ونائب محافظ مجلس الاحتياطي الفيدرالي. حسب تقدير رئيس الولايات المتحدة. وزير الخزانة ، الذي شغل منصب رئيس مجلس الإدارة ، والمراقب المالي للعملة ، الذي شغل منصب عضو مجلس الإدارة ، خدم بالفعل وفقًا لتقدير الرئيس. وبالتالي ، كانت هذه التغييرات ستمكّن الرئيس في أي وقت ولأي سبب من استبدال أغلبية (أربعة من سبعة) أعضاء مجلس الاحتياطي الفيدرالي بتعيين معينين جدد. يمكنهم ، بدورهم ، استبدال قادة جميع البنوك الاحتياطية في غضون اثني عشر شهرًا.

اقترحت النسخة الأولية أيضًا أن تتكون اللجنة الفيدرالية للسوق المفتوحة من محافظ مجلس الاحتياطي الفيدرالي ، وعضوين آخرين من مجلس الاحتياطي الفيدرالي (يحتمل أن يكون وزير الخزانة والمراقب المالي للعملة) ، واثنين من محافظي البنوك الاحتياطية الفيدرالية ، يتم انتخابهم سنويًا من قبل تصويت بين محافظي البنوك الاثني عشر ، كل منهم خدم لفترات سنوية خاضعة لموافقة مجلس الاحتياطي الفيدرالي. كانت هذه الأحكام ستمكّن الرئيس من السيطرة على إجراءات البنك المركزي ، بما في ذلك عمليات السوق المفتوحة ، وإملاء أسعار الفائدة ، والصرف ، والتضخم بشكل مباشر.

هذه البنود من مشروع القانون الأولي "أطلقت طوفانًا من الاحتجاج والنقد ، مع قدر ضئيل من التأييد ، تلاه من خلال جلسات الاستماع في كل من مجلس النواب ومجلس الشيوخ" (برادفورد 1935 ، 663). أقر مجلس النواب مشروع القانون المصرفي للإدارة مع بعض التعديلات. عندما وصل مشروع القانون إلى مجلس الشيوخ ، أعلن السناتور كارتر جلاس (D-VA):

"أنه كان أمامه عدد من الرسائل التي من شأنها أن تملأ عشرات الأعداد من سجل الكونغرس من المؤسسات التجارية والمؤسسات التجارية والمؤسسات الصناعية من كل وصف احتجاجًا على مشروع القانون المصرفي كما أرسل من مجلس النواب" (GFW 1936).

جاءت المعارضة من أناس يخشون التضخم ويخشون مركزة السياسة النقدية في واشنطن. جاءت المعارضة أيضًا من قادة الأعمال والمصرفيين والاقتصاديين والسياسيين الذين شككوا في النظريات الاقتصادية الكامنة وراء الأحكام المثيرة للجدل لمشروع القانون الأولي والأفكار القيمة المضمنة في قانون الاحتياطي الفيدرالي الأصلي ، ولا سيما عقيدة الفواتير الحقيقية ، التي ربطت كمية العملة الصادرة. من قبل البنك المركزي إلى كمية القروض التجارية قصيرة الأجل التي تقدمها البنوك التجارية. "أقسام مشروع القانون الأصلي التي استقطبت أكبر قدر من النيران كانت تلك التي تميل إلى زيادة التأثير السياسي في إدارة النظام" (بريستون 1935 ، 761).

عقدت لجنة مجلس الشيوخ للبنوك والعملات ولجانها الفرعية جلسات استماع مكثفة حول مشروع القانون ، والتي بدأت في أبريل واستمرت حتى يونيو. كانت الشهادة "انتقادية في الغالب" (برادفورد 1935 ، 668).ومن بين أولئك الذين شهدوا على عيوب في التشريع وينثروب ألدريتش ، رئيس بنك تشيس الوطني وابن نيلسون ألدريتش جيمس واربورغ ، نائب رئيس بنك شركة مانهاتن في نيويورك وابن بول واربورغ إدوين كيميرر ، أستاذ في جامعة برينستون. ، مؤلف ذائع الصيت أ ب ج من نظام الاحتياطي الفيدرالي، الذي نُشر في عام 1922 ، وباحث سابق في لجنة النقد الوطنية وهنري باركر ويليس ، وهو اقتصادي مشهور آخر ، عمل سكرتيرًا لمجلس الاحتياطي الفيدرالي ، وكتب الكتاب المشهور الاحتياطي الفيدرالي: دراسة النظام المصرفي للولايات المتحدة، تم نشره في عام 1915. وشهد وزير الخزانة ، هنري مورجنثاو ، ومحافظ مجلس الاحتياطي الفيدرالي ، مارينر إكليس ، لصالح التشريع. كما شهد أعضاء آخرون في مجلس الاحتياطي الفيدرالي ، وبعض أعضاء المجلس الاستشاري الفيدرالي ، وقادة أكثر من عشرين مؤسسة مالية رائدة ، بشكل إيجابي في بعض الأحيان ، ولكن في كثير من الحالات قدموا انتقادات بناءة. كانت جلسات الاستماع التي عقدها مجلس الشيوخ في عام 1935 بمثابة النقاش الأكثر شمولاً حول الاحتياطي الفيدرالي وتحليله منذ إنشاء النظام في عام 1913 وقبل قانون إصلاح الاحتياطي الفيدرالي لعام 1977.

بعد هذه الجلسات ، أقرت لجنة مجلس الشيوخ للبنوك والعملات سلسلة من التعديلات التي زادت من استقلالية مجلس المحافظين وتقليل التأثير السياسي الحزبي على السياسة النقدية. ومن الأمثلة على ذلك عزل وزير الخزانة والمراقب المالي للعملة من مجلس المحافظين ، وتزويد أعضاء مجلس المحافظين بمدد مدتها أربعة عشر عامًا ، وتعيين رئيس ونائب رئيس مجلس المحافظين لمدة أربع سنوات. للتجديد في السنة الثانية من ولاية رئيس الولايات المتحدة. حافظ مجلس الشيوخ على قيود نوعية على الائتمان والأموال التي يقوم عليها نظام الاحتياطي الفيدرالي ، فيما يتعلق بأنواع الأصول التي يمكن أن تدعم ملاحظات الاحتياطي الفيدرالي أو التي يمكن قبولها كضمان لقروض الخصم. ألغى مجلس الشيوخ اللغة التي غيرت تفويض ومهمة الاحتياطي الفيدرالي. ألغى مجلس الشيوخ أيضًا اللغة التي غيّرت مؤهلات الخدمة في مجلس الاحتياطي الفيدرالي واحتفظ باللغة التي تتطلب أن يأتي أعضاء المجلس من مناطق الاحتياطي الفيدرالي المختلفة ويمثلون تنوع المصالح الاقتصادية والجغرافية والاجتماعية الأمريكية.

استدعت الأقسام المتبقية من القانون مناقشة أقل. أنشأ الباب الأول ، تأمين الودائع الفيدرالية ، مؤسسة تأمين الودائع الفيدرالية الدائمة (FDIC) ، وعدّل هيكل تأمين الودائع ، وعيّن مؤسسة تأمين الودائع الفيدرالية لتكون مصفي البنوك الفاشلة. أنشأ الكونجرس برنامج تأمين الودائع المؤقت في عام 1933.

تطرق الباب الثالث من قانون البنوك لعام 1935 ، التعديلات الفنية لقوانين البنوك ، إلى مجموعة واسعة من القضايا. قام البعض بتغيير الاستثمارات التي سُمح للبنوك القيام بها. وقام آخرون بتغيير ترتيبات التصويت على أسهم البنوك والقواعد المتعلقة بإدارة الشركات المالية. يصف الأدب الكبير مدى التغييرات. هنا ، نؤكد على مثال مهم بشكل خاص.

من عام 1863 حتى عام 1935 ، واجه المساهمون في معظم البنوك التجارية مسؤولية مزدوجة. وهذا يعني أنه في حالة فشل البنوك ، فإن حملة الأسهم - الذين كان من بينهم عادةً مدراء وموظفو البنك - يخسرون المبلغ الذي استثمروه في مخزون البنك ومبلغًا إضافيًا ، عادةً 100 دولار ، لكل سهم. أعطت هذه المسؤولية الإضافية مساهمي البنوك والمديرين حافزًا لضمان التشغيل الآمن للمؤسسات المالية ، ولكنها أعاقت أيضًا الاستثمار في البنوك التجارية وأعاقت استعادة النظام المالي بعد الإخفاقات الواسعة النطاق في أوائل الثلاثينيات. لتسريع التعافي ، ألغى قانون البنوك لعام 1935 المسؤولية المزدوجة.

معًا ، أدى إنشاء FDIC وإلغاء المسؤولية المزدوجة إلى تغيير العلاقة بين الحكومة الفيدرالية والاحتياطي الفيدرالي والصناعة المالية. قبل هذه التغييرات ، أدى فشل البنوك إلى عواقب وخيمة على مالكي البنوك ومديريها. أدى الخوف من هذه العواقب إلى إبقاء المجازفة تحت السيطرة. بعد عام 1935 ، عندما ساءت الأمور ، واجه المصرفيون مسؤولية أقل وقامت مؤسسة التأمين الفيدرالية (FDIC) بتنظيف الفوضى. أثار هذا التغيير القليل من المعارضة في ذلك الوقت ، على الرغم من أن الأكاديميين لاحظوا عواقبه على المدى الطويل (ميتشنر وريتشاردسون 2013).

في نهاية المطاف ، اجتمعت لجنة المؤتمر المكونة من أعضاء مجلس الشيوخ والممثلين لتسوية الاختلافات في الإصدارات المختلفة من التشريع. كانت النسخة النهائية تشبه إلى حد كبير نسخ مجلس الشيوخ ، والتي كانت مقبولة على نطاق واسع من قبل المصرفيين ورجال الأعمال. عندما قدم الكونجرس قانون البنوك لعام 1935 إلى الرئيس ، أيدت "جمعية المصرفيين الأمريكيين القانون باعتباره تشريعًا مقبولًا وسليمًا بشكل أساسي" (GFW 1936).

حواشي

غاري ريتشاردسون هو مؤرخ نظام الاحتياطي الفيدرالي في قسم الأبحاث في بنك الاحتياطي الفيدرالي في ريتشموند. أليخاندرو كوماي مرشح لنيل درجة الدكتوراه في الاقتصاد بجامعة كاليفورنيا في إيرفين. مايكل جو طالب دكتوراه في الاقتصاد بجامعة كاليفورنيا في إيرفين.

تظهر هذه العبارة في ديباجة قانون البنوك لعام 1935.

قبل قانون البنوك لعام 1935 ، شغل سكرتير الخزانة منصب رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي. شغل محافظ مجلس الاحتياطي الفيدرالي منصب المسؤول التنفيذي النشط. دمج قانون البنوك لعام 1935 تلك المواقف بشكل فعال. بعد تمرير القانون ، جمعت وظيفة رئيس مجلس المحافظين بين الصلاحيات التي كانت مقسمة سابقًا بين رئيس المجلس والمحافظ. للحصول على معلومات إضافية ، راجع الملاحظات التاريخية على موقع مجلس المحافظين. شدد تشاندلر (1971 ، 305) على الأهمية الرمزية لهذا البند بهذه العبارة ، "الآن كان كل عضو في المجلس حاكمًا!" والتي قد تكون علامة التعجب الوحيدة في أعماله.

كرّس الرئيس روزفلت هذا المبنى في 20 أكتوبر 1937. وكان يُعرف في البداية باسم مبنى الاحتياطي الفيدرالي. في عام 1982 ، أطلق الكونجرس على المبنى اسم Marriner S. Eccles ، الذي شغل منصب محافظ مجلس الاحتياطي الفيدرالي ورئيس مجلس المحافظين من 15 نوفمبر 1934 حتى 14 أبريل 1948. لمزيد من المعلومات حول المبنى ، انظر تاريخ مبنى Marriner S. Eccles و William McChesney Martin، Jr. Building.

كان الموظفون تحت إدارة Leo T. Crowley ، رئيس مجلس إدارة الشركة الفيدرالية للتأمين على الودائع Marriner S. Eccles ، وحاكم مجلس الاحتياطي الفيدرالي و J.F.T. أعد أوكونور ، المراقب المالي للعملة ، المسودات الأولية للتشريعات المشمولة في العناوين الأول والثاني والثالث على التوالي. "العناوين الثلاثة مترابطة إلى حد ما ، ولكن ربما تم سن كل منها كإجراء منفصل" (بريستون 1935 ص 743).

فهرس

برادفورد ، فريدريك أ. "قانون البنوك لعام 1935." المراجعة الاقتصادية الأمريكية 25 ، لا. 4 (1935): 661-72.

تشاندلر ، ليستر ف. السياسة النقدية الأمريكية ، 1928-1941. نيويورك: هاربر ورو ، 1971 ، ص 304-7.

جاير ، آرثر د. "قانون البنوك لعام 1935." المجلة الفصلية للاقتصاد 50 ، لا. 1 (1935): 97-116.

فريدمان وميلتون وآنا شوارتز. تاريخ نقدي للولايات المتحدة: 1867-1960. برينستون: مطبعة جامعة برينستون ، 1963 ، ص 445-9.

GFW ، الابن "قانون البنوك لعام 1935." مراجعة قانون فرجينيا 22 ، لا. 3 (1936): 331-42.

بريستون ، هوارد هـ. "قانون البنوك لعام 1935." مجلة الاقتصاد السياسي 43 ، لا. 6 (1935): 743-62.

ميلتزر ، ألان هـ. تاريخ الاحتياطي الفيدرالي: المجلد 1، من عام 1913 حتى عام 1951. شيكاغو: مطبعة جامعة شيكاغو ، 2003.

ميتشنر وكريس جيمس وجاري ريتشاردسون. "هل" الجلد في اللعبة "يقلل من المخاطرة؟ الرافعة المالية والمسؤولية والنتائج طويلة المدى للإصلاحات المصرفية للصفقات الجديدة ". استكشافات في التاريخ الاقتصادي 50 ، لا. 4 (أكتوبر 2013): 508-25.

نيويورك تايمز. "ملخص قانون الإدارة المصرفية المقترح." 5 فبراير 1925.

ويليامز ، جون هـ. "قانون البنوك لعام 1935." المراجعة الاقتصادية الأمريكية 26 ، لا. 1 (1936): 95-105.


من هم اكليس؟

في 10 كانون الأول (ديسمبر) 1912 ، توقفت الحياة في خمس دول غربية.

في Ogden ، توقفت عربات الترام والسيارات ، توقف العمال في العديد من البنوك في Salt Lake City و Ogden ، ووقف العمال في مصانع السكر وخشب الخشب في أيداهو وأوريجون. في ولاية أوريغون وغيرها من الولايات ، تم إيقاف القطارات.

لمدة خمس دقائق ، أشاد الجميع بصمت بينما بدأت الجنازة. ديفيد اكليس مات.

في كتابه ، ديفيد إكليس: رائد الصناعة الغربية ، أدلى ليونارد جيه أرينجتون بالبيان أعلاه ، حيث رأى إكليس كواحد من أغنى رجال يوتا في عصره.

اليوم يستمر إرث David Eccles & # 8217. يمكن رؤية اسم Eccles على المباني في المدن في جميع أنحاء الولاية بما في ذلك Ogden و Salt Lake City وما لا يقل عن 10 مباني في Logan.

على الرغم من أن ديفيد إكليس كان العقل الذي يقف وراء الثروة ، إلا أن العديد من المباني تحمل أسماء أطفاله ، وجميعهم نشأوا في لوغان.

وفقًا لكتاب Arrington & # 8217s ، في عام 1885 ، اتخذ David Eccles إلين ستودارد كزوجة ثانية. خلال سنوات زواجهما الأولى ، عاشت إلين ستودارد إكليس في ولاية أوريغون بينما عاشت زوجته الأخرى ، بيرثا ماري جنسن ، في أوغدن. في تلك الأيام كان تعدد الزوجات لا يزال يمارس في ولاية يوتا. ومع ذلك ، بدأت الحكومة في العمل ضدها.

في النهاية ، انتقلت إيلين إكليس إلى لوغان حيث عاشت حياتها الزوجية في سرية تامة. أصدرت كنيسة يسوع المسيح لقديسي الأيام الأخيرة البيان في عام 1890 والذي يعني أن الكنيسة لم تعد تتغاضى عن الزيجات المتعددة.

واصل ديفيد إكليس حياته مع عائلته المنفصلة ، حيث عاش مع بيرثا خلال الأسبوع وإلين في عطلات نهاية الأسبوع. قبلت النساء حياتهن بهذه الطريقة وأنجبن 21 طفلاً بينهم 12 في أوغدن وتسعة في لوغان.

قالت كاثرين وانلاس ، إحدى أكبر أحفاد إلين إيكلز وأكبر أحفادها # 8217 ، إنها تتذكر جدتها على أنها كانت لطيفة للغاية ومحبة.

& # 8220 عاشت في المنزل في 250 W. Center St. لفترة طويلة وحافظت على نظافته ولطيفته دائمًا & # 8221 قالت.

كانت والدة Wanlass & # 8217 ماري إيكلس كين ، واحدة من تسعة أطفال نشأوا في المنزل القديم في لوغان. وهي اليوم عضوة في مجلس إدارة مؤسسة ماري إكليس كاين تراست ، إلى جانب شقيقتها وصهرها ، مانون ودان راسل.

تم إنشاء المؤسسة لمساعدة المجتمع في مجالات الفن والتعليم ، قال وانلاس.

& # 8220 نواصل دعم الأشياء التي كانوا [ماري وزوجها جورج كين] مهتمين بها ، & # 8221 قالت.

قال وانلاس إنه في السنوات الأخيرة ، تمكنت المؤسسة من المساعدة في تجديد مسرح Caine Lyric في سنتر ستريت ، والمساعدة في المنح الدراسية في جامعة ولاية يوتا ، والمساعدة في بناء البرنامج الفني في الحرم الجامعي ، وفي بعض الأحيان شراء بيانو جديد للجامعة.

وفقًا للمعلومات التي قدمتها Verna Lee Johnston ، مساعدة Spencer F. Eccles في Wells Fargo Bank ، فإن سبعة من David و Ellen Eccles & # 8217 تسعة أطفال لديهم مؤسسات سميت باسمهم اليوم ، كل منهم يركز التبرعات في مجال مختلف يتعلق عادةً بالتعليم والصحة أو الفن.

قال جونستون إن مجموع الأصول المجمعة للمؤسسة & # 8217 يزيد عن مليار دولار ، مع كون مؤسسة جورج إس ودولوريس دور إيكلز هي الأكبر التي تبلغ قيمتها أكثر من 600 مليون دولار.

من أين حصل إكليس على كل أموالهم؟

قال جونستون إن الأمر بدأ بمساعي ديفيد إكليس في تنظيم المشاريع في أواخر القرن التاسع عشر.

وقالت إن ديفيد إكليس انتقل مع عائلته من اسكتلندا إلى الولايات الغربية في سن 13 عامًا. كان والده ، ويليام إكليس ، أعمى ولكنه ماهر جدًا في العمل مع مخرطة. باع David Eccles البكرات والأواني الأخرى التي صنعها والده في الشارع للمساعدة في إعالة أسرته بعد انتقالهم إلى الولايات المتحدة.

قال جونستون إن ديفيد إكليس رأى فرصة في أواخر سن المراهقة لاستئجار عربة وفريق من الثيران حتى يتمكن من نقل الأخشاب لكسب المال. حتى بعد الكثير من المصاعب والحظ السيئ ، كان قادرًا على الاستمرار في مشاريع تجارية مختلفة.

& # 8220 كان زميلًا مغامرًا ، & # 8221 قال جونستون. & # 8220 عقله فهم للتو كيف تعمل الشركات. & # 8221

قالت إن ديفيد إكليس لم يكن لديه أبدًا مكتب وحمل معه جميع شؤونه التجارية في دفتر ملاحظات.

وفقًا لكتاب Arrington & # 8217s ، بين عامي 1873 و 1912 أسس David Eccles ما لا يقل عن 56 شركة في خمس ولايات غربية. وشملت تلك الشركات مصانع السكر والبنوك وخطوط السكك الحديدية وشركات تعدين الفحم وحطاب الأخشاب ودار الأوبرا.

كتب أرينجتون: & # 8220 بالنسبة لشخص ضعيف التعليم من عائلة ليس لديها مدخرات أو وضع اجتماعي ، كان السبيل الوحيد للخروج من الفقر هو العمل الجاد والاستخدام الدقيق للوقت والموارد. & # 8220Eccles لذلك ركز جهوده نحو هدف التراكم. في كل لحظة ، كل أونصة من الطاقة ، كل إنفاق كان يجب أن يحسب ضمن هدف التراكم والربح. & # 8221

قال جونستون إنه بعد وفاته في عام 1912 ، ترك ديفيد إكليس ثروته البالغة 7 ملايين دولار ليتم تقسيمها بين أسرته. تلقى أبناؤه البالغ عددهم 12 في أوغدن خمسة أسباع من المال بينما تم منح الباقي لأطفال إيلين & # 8217 في لوغان.

بسبب سوء إدارة الأموال ، سرعان ما استنفدت عائلة أوغدن ثروتها ، لكن مارينر إيكلز ، الابن الأكبر لديفيد & # 8217s في لوغان ، تولى السيطرة على الأموال المتبقية لجزء من العائلة وبدأ في القيام بمشاريع تجارية حكيمة ، على حد قولها.

& # 8220 حتى زوجة ديفيد & # 8217 ، إلين ، لم تحصل & # 8217t على أي شيء بسبب مشاكل قانونية مع الزواج ، & # 8221 قال جونستون.

وقالت إن مارينر ورث عقلًا للعمل من والده ورعى الأصول التي تركها بحذر شديد.

& # 8220Marriner تم تدريسه من قبل الكساد الكبير ، & # 8221 قال جونستون. & # 8220 لقد فهم كيف ستسير الأمور. & # 8221

وفقًا للمعلومات التي قدمها جونستون ، في عام 1924 ، انضم مارينر وشقيقه جورج إكليس إلى عائلة براوننج في أوغدن لتشكيل البنوك التابعة لإكليس براوننج. في غضون ثلاث سنوات استحوذوا على السيطرة على البنوك في سبعة مواقع في يوتا وأيداهو ووايومنغ. في وقت لاحق ، أنشأ الأخوان إكليس First Security Corporation.

خلال فترة الكساد الكبير في الثلاثينيات من القرن الماضي ، لعب مارينر إكليس دورًا رئيسيًا في إصلاح نظام الاحتياطي الفيدرالي وكان الراعي الرئيسي لقانون البنوك لعام 1935.

قال جونستون إنه عندما كانت البنوك الأخرى تتعرض للانهيار بسبب التهافت على البنوك ، فعل مارينر كل ما في وسعه لإبقاء بنوكه في العمل.

& # 8220 في اليوم الأول من تشغيل البنك ، طلب من صرافيه إعطاء الأموال بأبطأ قدر ممكن وعدم حرمان العملاء من أي شيء ، & # 8221 قالت. & # 8220 في اليوم التالي أدرك أن هذا قد لا يعمل مرة أخرى ، لذا قام بإعطاء المال في أسرع وقت ممكن.

& # 8220 عندما أدرك الناس أنه لم تكن هناك أي مشاكل مع بنوكه ، استداروا وعادوا إلى الصف لإعادة إيداع أموالهم. & # 8221

بعد العمل في واشنطن العاصمة لعدة سنوات ، عاد مارينر إكليس للمشاركة في أعمال عائلته & # 8217s المختلفة. قال جونستون إن إحدى أكبر هذه الشركات كانت شركة يوتا للإنشاءات التي أصبحت في النهاية شركة يوتا إنترناشونال.

وقالت إن شركة يوتا انترناشونال هي أكبر ست شركات تشارك في بناء سد هوفر. تحت قيادة Mariner & # 8217s ، باعت الشركة لشركة General Electric في عام 1976. لا تزال عائلة Eccles تمتلك أسهمًا كبيرة في GE اليوم.

قالت جويس ألبريشت ، نائب الرئيس المساعد لشؤون النهوض بالجامعة ، إن إكليس أصدقاء رائعون لجامعة يو إس يو.

& # 8220 من بعض النواحي تعتمد الجامعة على إكليس وتبرعاتهم & # 8221 قالت. & # 8220 هو ليس نحن فقط ، رغم ذلك. يعطون للمنظمات والجامعات في جميع أنحاء الولاية. & # 8221

قال ألبريشت إنه يبدو أن شركة إكليس تعمل في مجال دعم الناس والتبرع بالمال. قالت إنهم يفعلون ذلك لأنهم يريدون أن يتعرض المجتمع لأشياء جيدة مثل الفن والعلوم.

& # 8220 عندما انتقلنا من فلوريدا ، شعرنا بالدهشة لأن هذا المجتمع الصغير به الكثير من الفن المتاح لهم ، & # 8221 قالت.

أوضح ألبريشت أن الاسم لا يوضع على مبنى لإظهار مدى روعة الأسرة. عادة ما تقوم به جامعة فقط لتكريمهم.

& # 8220 يريدون أن يتجول الناس في هذا الحرم الجامعي ويرون أن إكليس يهتم حقًا بهذه المؤسسة ، & # 8221 قالت. & # 8220 في المقابل ، تتمتع الجامعة باهتمام كبير
إمكانية استغلال هذه الأموال بشكل جيد & # 8221


مارينر اكليس

مسيرة يوتا المهنية التي قاد مجلس الاحتياطي الفيدرالي خلال بعض أحلك أيام الكساد العظيم.

مع وجود نظام الاحتياطي الفيدرالي كثيرًا في الأخبار هذه الأيام ، دعونا نلقي نظرة على يوتان فرانكلين ديلانو روزفلت المرشح لرئاسة البنك المركزي في عام 1934: مارينر إس إيكلس. قبل بضع سنوات فقط ، أظهر إكليس ، ابن المهاجرين الاسكتلنديين ، فطنة مالية وإدارية من خلال رعاية مجموعة من البنوك التي تم تنظيمها تحت رعاية شركة الأمن الأولى خلال السنوات الأولى من الكساد الكبير. لم تمر هذه المهارات دون أن يلاحظها أحد في واشنطن. في وقت مبكر من عام 1933 ، أصبح إكليس زائرًا متكررًا لعاصمة الأمة ، حيث يقدم المشورة ، ويحضر المؤتمرات ، ويدلي بشهادته أمام الكونجرس حول الأمور الاقتصادية. بحلول عام 1934 ، استدرج وزير الخزانة هنري مورجنثاو مصرفي يوتا إلى واشنطن كمساعده الخاص ، وانخرط إيكلز على الفور في صياغة قانون الإسكان الفيدرالي والدعوة إلى برامج الأشغال العامة والإنفاق بالعجز.

في غضون بضعة أشهر من التحاقه بوزارة الخزانة ، وجد إكليس نفسه في مواجهة تغيير مهني آخر. استقال يوجين بلاك ، محافظ مجلس الاحتياطي الفيدرالي ، من منصبه ، وقدم الرئيس روزفلت اسم رجل الأعمال في ولاية يوتا كبديل لبلاك. بحلول عام 1935 ، وبتصديق مجلس الشيوخ على ترشيحه ، كشف إكليس النقاب عن خططه لإصلاح وتجديد نظام الاحتياطي الفيدرالي الذي أسس استقلال البنك المركزي عن وزارة الخزانة. ظل إكليس على رأس مجلس الاحتياطي الفيدرالي خلال الفترة المتبقية من الكساد الاقتصادي والحرب العالمية الثانية. في عام 1944 ، مثل Eccles الولايات المتحدة في مؤتمر بريتون وودز حيث تم إنشاء البنك الدولي وصناديق النقد الدولية.

بعد فترة وجيزة من رفض هاري ترومان إعادة تعيين إيكلز كرئيس لمجلس الاحتياطي الفيدرالي ، استقال يوتا من منصبه في مجلس الإدارة وعاد إلى الغرب لاستئناف عمله في الصناعة المصرفية. توفي عام 1977.

المنشئ

مصدر

صورة: مارينر اكليس. أصبح Marriner Eccles رئيسًا لنظام الاحتياطي الفيدرالي ، وترأس العديد من الشركات الأخرى ، بما في ذلك شركة Amalgamated Sugar Company وشركة Utah Construction Company. بإذن من مكتبة جي ويلارد ماريوت.
_______________

انظر سيدني هيمان ، Marriner S. Eccles: رجل أعمال خاص وموظف عام (ستانفورد: كلية الدراسات العليا للأعمال بجامعة ستانفورد ، 1976) وأميتي شليس ، الرجل المنسي: تاريخ جديد للكساد العظيم (نيويورك: هاربر كولينز ، 2007). راجع أيضًا إدخال ليونارد أرينجتون على Eccles في موسوعة تاريخ يوتا على الإنترنت ، بالإضافة إلى مقالة جيف نيكولز عن إكليس ، والتي نُشرت في الأصل في عدد مارس 1995 من التاريخ السترة، والتي يمكن العثور عليها الآن على موقع ويب Utah History To Go.


كشف النقاب عن تمثال مارينر إس إكليس في مبنى الكابيتول في ولاية يوتا

History & # 8226 Marriner S. Eccles شغل منصب رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي.

8.jpg "/>

7.jpg "/>

3.jpg "/>

5.jpg "/>

9.jpg "/>

6.jpg "/>

10.jpg "/>

4.jpg "/>


القفز إلى الهاوية: مارينر إس إيكلس والصفقة الجديدة ، 1933-1940. بقلم مارك واين نيلسون. سالت ليك سيتي: مطبعة جامعة يوتا ، 2017. Pp xxvi، 424. $ 39.00، Hardcover.

استمر الفكر الاقتصادي والنشاط السياسي في ثلاثينيات القرن الماضي في جذب العلماء المتلهفين إلى حساب الركود العظيم والتثاقل بالتعافي من خلال النظر إلى الماضي. في ذلك الوقت ، كما هو الحال الآن ، كان السؤال السياسي والاقتصادي المركزي هو ما إذا كان الإنفاق الحكومي أو التقشف يوفر الطريق الأضمن للانتعاش. في سيرته الذاتية الأخيرة لمارينر إس إيكلس ، رجل الأعمال في ولاية يوتا الغاضب الذي تحول إلى رئيس مجلس إدارة الاحتياطي الفيدرالي ، يقدم مارك واين نيلسون إعادة تقييم مهمة لأحد كبار المدافعين الأمريكيين عن جوانب الإنفاق. لاحظ إكليس في مذكرة عام 1934 إلى فرانكلين روزفلت أن محاربة الكساد ، "تشبه القفز فوق الهاوية. إذا كان عرض الشق 10 أقدام ، فإن القفزة التي يبلغ ارتفاعها 9 أقدام تكون أسوأ من عدم بذل أي جهد على الإطلاق "(ص 189). في كثير من الأحيان - ولكن ليس دائمًا - حث إكليس الرئيس المتردد على القفز لمسافة 10 أقدام كاملة.

القفز في الهاوية يعيد Eccles إلى مركز مجتمع صنع السياسات في New Deal ، ويضعه على خشبة المسرح مع شخصيات مؤثرة مثل هاري هوبكنز ، وفرانسيس بيركنز ، وهنري مورغنثاو الابن. يوثق الكتاب بعناية مساهمات Eccles في سياسات الصفقة الجديدة ، مثل قانون الإسكان القومي ، حيث تم إهمال تأثيره ، وأعاد النظر في المجالات البالية من حياة إكليس المهنية ، مثل قانون البنوك لعام 1935 الذي أعاد تنظيم الاحتياطي الفيدرالي. يبني نيلسون روايته على أوراق إيكلز الشخصية في جامعة يوتا. من خلالهم ومن خلال مجموعة متنوعة من المصادر الأخرى ، يقوم بتقييم قرارات سياسة إكليس في وزارة الخزانة والاحتياطي الفيدرالي ضد الحكم التاريخي لعلماء الاقتصاد. يظهر ميلتون فريدمان وآنا شوارتز وديفيد وكريستينا رومر ومؤرخون اقتصاديون آخرون كمحاورين بارزين. يتحدى نيلسون أيضًا أسطورة إيكلز التي صنعها بنفسه: في المعركة بين الإنفاق والتقشف ، لم يكن إيكلز دائمًا على الجانب الصحيح من التاريخ (وهو ما سيصوره إكليس لاحقًا على أنه).

في أوائل عام 1930 ، دعا إيكلز إلى الإنفاق الفيدرالي بحماسة من تحولوا مؤخرًا ، وهو الأمر الذي كان كذلك. كمواطن عادي قبل الكساد ، كان إيكلس يحمل وجهات النظر السائدة لنخب الأعمال والسياسة في عشرينيات القرن الماضي. كانت الميزانيات المتوازنة تقليدية. ومع ذلك ، في مواجهة حالة الكساد ، كان لدى إكليس عيد الغطاس. كانت الحكومة هي المؤسسة الوحيدة القادرة على ممارسة القوة الاقتصادية التعويضية. كان عليها أن تتصرف.

لم يكن إيكلز ، الذي كان يعمل في التمهيد الغربي حتى ربطة عنقه ، عرضة للتأمل الذاتي الفكري. لقد غطى أيديولوجيته الجديدة بزي الفطرة السليمة وقوة الوحي الديني. لكن أفكاره كانت لها أصول ملموسة ، ويرسم نيلسون رسمًا بيانيًا لعلم الأنساب الفكري التخميني لوجهات نظر إكليس الاقتصادية. بحلول الثلاثينيات من القرن الماضي ، دعا مجموعة من المفكرين الأمريكيين ، بما في ذلك ويليام فورستر ولاوشلين كوري ، إلى الإنفاق الحكومي لزيادة القوة الشرائية الإجمالية. كان الإنفاق في الهواء. تنفس اكليس بعمق. حتى أنه ، خلافًا لادعاءاته اللاحقة ، لم يقرأ فقط "الاقتصادي البريطاني العظيم" (ص 49) ، جون ماينارد كينز ، ولكنه اقتبس منه في خطاباته. يساعد تعافي نيلسون من مدرسة الإنفاق الأمريكية في تأطير النسب الفكري لإكليس ، لكن تحوله في الفصل الثالث من الاقتصاد إلى الفلسفة الأخلاقية كان أقل إقناعًا. هناك ، يسعى إلى اقتناع إكليس بأن الحكومة "يجب أن تصر على الحد الأدنى من معايير الحشمة في نمط وظروف حياة شعبها" (ص 79) في مشاعر آدم سميث وسياسة توماس جيفرسون ، متجنبًا أي نقاش حول إيكلز. المورمونية. على الرغم من أنه لا يبدو أن إكليس متدينًا بشكل خاص ، إلا أن مقالات إيمانه الأصلي تستحق الاهتمام.

يعود نيلسون إلى أرضية صلبة عند فحص السياسة الاقتصادية. ويكشف عن الفترة القصيرة التي قضاها إكليس كمسؤول في ولاية يوتا لإدارة الأشغال المدنية ، وهو برنامج تعافي فيدرالي قصير العمر أثبت نجاحاته صحة فلسفة الإنفاق في إيكلز. عندما انتقل Eccles بعد ذلك إلى وزارة الخزانة ، ساعد في تطوير إدارة الإسكان الفيدرالية (FHA) ، التي حفزت الاستثمار في الإسكان الخاص من خلال تأمين الإقراض العام. من خلال قروض إدارة الإسكان الفدرالية ، يوضح نيلسون أن إكليس كان مهتمًا للغاية بكيفية إنفاق الأموال الفيدرالية ، وليس فقط بإنفاقها. سعى إكليس إلى سياسات ضاعفت الإنفاق الحكومي من خلال تحفيز رأس المال الخاص ، وهي استراتيجية ذات جذور عميقة في السياسة الاقتصادية الأمريكية من خلال الممارسة والممارسة. إن استعادة هذه الفلسفة ما قبل التقدمية إلى قلب الصفقة الجديدة يمثل مساهمة مهمة ، إذا تم التقليل من التأكيد عليها.

بعد سرد الصراع التشريعي المعقد حول قانون البنوك لعام 1935 ، لجأ نيلسون إلى ما يسمى "ركود روزفلت" لعام 1937 ، وأخذ إيكلس مسئولاً عن أخطائه في السياسة ثم حذف هذه الأخطاء من السجل التاريخي لاحقًا. بالاعتماد على مذكرات إكليس ومذكرة خاطئة في ديسمبر 1935 - وليس 1936 - ، يدين العلماء إكلز بمعارضته لعودة روزفلت إلى الميزانيات المتوازنة التي عجلت بالتراجع. ليس الأمر كذلك ، يستنتج نيلسون. جادل إكليس في عام 1936 بأن الاقتصاد كان قوياً بما يكفي لسحب التحفيز الفيدرالي. مع Morgenthau ، دعم Eccles أيضًا زيادة الاحتياطيات المصرفية وتدفقات الذهب المعقمة ، والتي من المحتمل أن تكون قد ساهمت في ركود عام 1937. حتى أن نيلسون يقترح إعادة تسمية الحادث بـ "ركود الصفقة الجديدة" ، لأنه لم ينبع من عناد روزفلت ولكن من نصيحة موظفيه الاقتصاديين. من غير المحتمل أن يظل الاسم ثابتًا ، لكن النقطة مأخوذة جيدًا.

أيا كان ما نسميه ، فإن ركود عام 1937 يوضح المدى الذي سيطرت فيه دورة الأعمال على وعي إيكلز. وحكم على السياسات الحكومية والأنشطة الاقتصادية الخاصة من حيث ميولها النسبية للمبالغة في تقلباتها أو تخفيفها. دعت القوى المسايرة للدورة إلى التصحيح. كانت أولويات السياسة الرئيسية لإيكلز ، سواء الإنفاق الفيدرالي التعويضي ، أو إعادة تنظيم الاحتياطي الفيدرالي ، أو الإصلاح الإشرافي للبنك - التي تمت تغطيتها بالتفصيل في الفصل الأخير - تدور حول هذه الفكرة ، وهي الفكرة التي استمر إكليس في متابعتها خلال الحرب العالمية الثانية وما بعدها.

على الرغم من ذلك ، اختتم نيلسون روايته عشية الحرب. حمل الصراع حجة المنفقين على التعافي الاقتصادي ، لكننا نفتقد دور إيكلز على الجبهة الداخلية ، وتأثيره على الإدارة الاقتصادية لما بعد الحرب ، وإقالته كرئيس لمجلس الاحتياطي الفيدرالي ، وغير ذلك الكثير. الكتب ، بالطبع ، يجب أن تنتهي ، وهذه الأحداث اللاحقة تتجاوز حالة إيكلز للإنفاق كعلاج للاكتئاب. على الرغم من أن القراء قد لا يكونون متعاطفين مع فلسفة الإنفاق لإكليس مثل نيلسون ، القفز في الهاوية مع ذلك سيكون عملاً قيماً للباحثين المهتمين بالسياسات الاقتصادية للصفقة الجديدة وإرثهم في المناقشات السياسية اليوم.


شاهد الفيديو: lbx الحلقة 18 (ديسمبر 2021).