بودكاست التاريخ

Smoot-Hawley Tariff

Smoot-Hawley Tariff

أتاحت هيمنة الجمهوريين على الكونجرس طوال عشرينيات القرن الماضي لهم فرصة كبيرة لسن تشريعات كانت مقبولة من مجتمعات الأعمال والمجتمعات المالية. تم اتخاذ إجراء بشأن التعريفة الجمركية في عام 1922 من قبل إدارة هاردينغ (انظر Fordney-McCumber Tariff) ، لكن المصالح الخاصة كانت تطالب بقانون جديد عندما تولى هربرت هوفر منصبه.ويليس سي.ومع ذلك ، ذهب أعضاء جماعات الضغط إلى العمل ودافعوا بنجاح عن مجموعة من التغييرات والاستثناءات ، والتي غيرت مشروع القانون بشكل فعال من إجراء إصلاحي متواضع إلى إجراء حمائي للغاية. ، الذي نجح في حذف بعض أكثر سمات الحمائية فظاعة ، لكنه لا يزال ينتج مشروع قانون استقبله بحرارة المصنعين والمزارعين الأمريكيين. كان الجدل محتدماً ولم يتم ضمان المرور إلا بعد انضمام اثنين من الديمقراطيين إلى متن السفينة بعد تلقيهم الحماية لمصالحهم في المنسوجات والسكر.كان هوفر قد دافع عن مراجعة معتدلة للتعريفة ، وشعر بخيبة أمل بسبب مشروع قانون Smoot-Hawley. كانت التعريفة الناتجة تسمى أحيانًا "Hawley-Smoot" ولكن في أغلب الأحيان "Smoot-Hawley". حددت Smoot-Hawley Tariff بعضًا من أعلى المعدلات في التاريخ الأمريكي ، حيث رفعت ، على سبيل المثال ، متوسط ​​المعدلات الزراعية من 38 بالمائة في عهد فوردني إلى 49 من الواضح أن الحماية الخاصة الممنوحة لمنتجي السكر في الولايات المتحدة قد لعبت دورًا في تعميق الأزمة الاقتصادية الحالية في كوبا ، حيث عانت الصناعة من انخفاض الأسعار لسنوات. جعل فرض أسعار Smoot-Hawley من المستحيل تقريبًا بيع السكر الكوبي في أمريكا ، مما أدى إلى مزيد من الاضطرابات الاقتصادية وإضعاف قبضة الحكومة الكوبية على السلطة ، كما أكد العديد من المؤرخين أن الشركات المصنعة الأمريكية المرتفعة في القارة وجدت صعوبة في تسويقها. سلعهم في أمريكا ، مما ساهم في زيادة صعوبة الحلفاء السابقين في الوفاء بالتزامات ديون الحرب ، وركود التجارة الدولية.


انظر الجوانب الأخرى لسياسة هوفر الداخلية التعريفة؟ انظر أيضًا ملخص جدول التعريفة.


تعريفة Smoot-Hawley الحمائية لعام 1930

أقر الكونجرس الأمريكي قانون التعريفة الجمركية للولايات المتحدة لعام 1930 ، والذي يُطلق عليه أيضًا قانون Smoot-Hawley Tariff Act ، في يونيو 1930 في محاولة للمساعدة في حماية المزارعين المحليين والشركات الأمريكية الأخرى من الواردات المتزايدة بعد الحرب العالمية الأولى. كانت الإجراءات الحمائية مسؤولة عن رفع التعريفات الأمريكية إلى مستويات عالية تاريخياً ، مما أضاف ضغطاً كبيراً على المناخ الاقتصادي الدولي خلال فترة الكساد الكبير.

ما أدى إلى ذلك هو قصة عالمية للعرض والطلب المدمرين في محاولة لإصلاح أنفسهم بعد الشذوذ التجاري الرهيب في الحرب العالمية الأولى.


مجلس الشيوخ يمرر تعريفة Smoot-Hawley

مشهد لا ينسى من الفيلم إجازة فيريس بيلر ورسكووس لديه مدرس في مدرسة ثانوية يكافح عبثًا للحصول على بعض الاستجابة من طلابه المذهولين. يقول: & ldquo في عام 1930 ، سيطر الجمهوريون على مجلس النواب ، في محاولة للتخفيف من آثار. أي واحد؟ أي واحد. الكساد الكبير ، مرت. أي واحد؟ أي واحد؟ فاتورة التعريفة؟ قانون تعريفة Hawley-Smoot. أي شخص؟ مرفوع أو مخفض. رفع الرسوم الجمركية ، في محاولة لجمع المزيد من الإيرادات للحكومة الفيدرالية. هل نجحت؟ أي واحد. هل يعرف أحد الآثار؟ لم ينجح الأمر ، وغرقت الولايات المتحدة في عمق الكساد الكبير. '' نجح هذا المشهد المضحك في حذف مجلس الشيوخ الأمريكي ، ولكن في 13 يونيو 1930 ، أقر مجلس الشيوخ تعريفة Smoot-Hawley ، من بين أكثر التعريفة كارثية يعمل في تاريخ الكونغرس.

كيف حدث هذا؟ بعد أن أصبح هربرت هوفر رئيسًا في عام 1929 ، دعا الكونجرس إلى جلسة خاصة للتعامل مع الاقتصاد الزراعي المضطرب الذي سقط في حالة ركود خلال عشرينيات القرن الماضي المزدهرة. اقترح الرئيس هوفر مراجعة & rdquo محدودة للتعريفة الجمركية على الواردات الزراعية لرفع المعدلات وزيادة أسعار المزارع المتدنية. ثم ارتكب خطأ تكتيكيًا بمحاولة إبعاد نفسه عن مناقشات التعريفة. وضع دعاة الحماية الجمهوريون ، الذين سيطروا على لجنة الطرق والوسائل في مجلس النواب برئاسة النائب ويليس هاولي ، قضية المزرعة جانبًا واغتنموا الفرصة لرفع التعريفات الصناعية إلى مستويات عالية جديدة. شجع فشل Hoover & rsquos في الاعتراض المصالح الاقتصادية الأخرى على الضغط على اللجنة المالية في مجلس الشيوخ ، برئاسة عضو مجلس الشيوخ عن ولاية يوتا ريد سموت ، من أجل زيادة الرسوم الجمركية. احتجاجًا على ذلك ، أبطأ الديمقراطيون والجمهوريون التقدميون من الرسوم الجمركية المنخفضة الجدل حول التعريفة الجمركية حول عملية مملّة من المساومة في الكونجرس استمرت 15 شهرًا.


Smoot-Hawley Tariff - التاريخ

الصورة أعلاه: عامل في طاقم بناء مبنى إمباير ستيت. وكالة الأشغال الفيدرالية المجاملة ، WPA / المحفوظات الوطنية. على اليمين: عمال عاطلون عن العمل في شيكاغو يصطفون في طابور مطبخ يديره آل كابوني. مجاملة ويكيبيديا كومنز عبر الأرشيفات الوطنية ، وكالة المعلومات الأمريكية.

الجدول الزمني للولايات المتحدة - الثلاثينيات

قم برعاية هذه الصفحة مقابل 75 دولارًا سنويًا. يمكن أن تملأ لافتة أو إعلان نصي المساحة أعلاه.
انقر هنا للرعاية الصفحة وكيفية حجز إعلانك.

1930 - التفاصيل

17 يونيو 1930 - وقع الرئيس هربرت هوفر قانون Smoot-Hawley للتعريفات. من شأن رفع أسعار الفائدة الفعال أن يخفض التجارة العالمية.


غالبًا ما يُطرح اليوم ، عندما تبدأ مناقشات التجارة الدولية ، والتجارة العادلة ، والتعريفات الجمركية ، في محاولة لحماية المصالح الأمريكية ، أن أي شيء من شأنه أن يحظر التجارة الحرة ، سيؤدي إلى عواقب وخيمة على الاقتصاد. حسنًا ، وهذا عادل. غالبًا ما يوصف قانون Smoot-Hawley للتعريفات بأنه السبب الرئيسي لإطالة فترة الكساد الكبير. وبينما كانت تحاول حماية التجارة الأمريكية وتسوية مجال الاقتصاد بعد التصنيع ، فإن فرض التعريفات الجمركية وغيرها من الإجراءات أدى في الواقع إلى عكس ذلك ، مما أدى إلى توقف التجارة العالمية.

على الرغم من أن عصبة الأمم ، التي لم تكن الولايات المتحدة عضوًا فيها ، كانت تضغط على العالم لتقليل التعريفات الجمركية والتحرك نحو التجارة الحرة بدءًا من عام 1927 ، بدأت القوى العالمية في التحرك في الاتجاه المعاكس. رفعت فرنسا التعريفات في عام 1928. ورد ويليام سي هاولي ، عضو الكونغرس الجمهوري من ولاية أوريغون ، والسيناتور ريد سموت ، وهو جمهوري من ولاية يوتا ، على الخطوة الفرنسية مع بدء التشريع لزيادة التعريفات الجمركية الأمريكية في ربيع عام 1929 ، وتمرير منزل في مايو. اعتقد السياسيون أن الطاقة المفرطة في إنتاج الغذاء التي جلبتها المكاسب في الإنتاجية بسبب الإنتاج الضخم والكهرباء سيتم تعويضها والتخفيف منها عن طريق زيادة الرسوم الجمركية. سيحد من العرض الذي تسببه الثورة الصناعية.

خلال صيف وخريف عام 1929 ، استمرت المناقشات في مجلس الشيوخ. بعد انهيار سوق الأسهم في 29 أكتوبر ، واصل مجلس الشيوخ مناقشة مزاياها والتعريفات الجمركية لتجارة الخيول على أساس الصناعات الحكومية. بحلول يونيو ، كان قد أقر مجلسي الكونجرس بعد مؤتمر. كان هناك خلاف بين الاقتصاديين ، مع ذلك ، حول ما إذا كان التشريع سيكون نعمة أو إفلاس. أرسل أكثر من ألف من أفضل العقول الاقتصادية في البلاد عريضة إلى البيت الأبيض ، حثوا فيها الرئيس هوفر على استخدام حق النقض. توسل رئيس جي بي مورجان توماس دبليو لامون إلى الرئيس ألا يوقع عليها. ذهب هنري فورد إلى البيت الأبيض ، وحث على نفس الشيء ، واصفا قانون التعريفة بأنه "غباء اقتصادي". وعلى الرغم من أن هوفر لم يعجبه مشروع القانون في حيثياته ​​ولأنه كان مخالفًا لما هو عليه في التعاون الدولي ، فقد استسلم لقادة حزبه ، ووقع عليه ، وأصبح مشروع القانون قانونًا. رفعت الرسوم الجمركية على ثمانمائة وتسعين منتجًا ، مما جعلها الأعلى منذ مائة عام ، ولم يتجاوزها قانون التعريفة الجمركية لعام 1828.

نتائج قانون Smoot-Hawley

كان رد الفعل بين زعماء العالم والدول شبه فوري. وكانت 23 دولة قد أعلنت نيتها قبل مشروع القانون الانتقام ، ولكن تم تجاهل تلك التحذيرات. رفعت كندا تعريفاتها بحذر. لجأوا إلى بريطانيا العظمى لزيادة التجارة. وتبع آخرون رفع تعريفاتهم الجمركية.

وتشير التقديرات إلى انخفاض الواردات على السلع الخاضعة للرسوم الجمركية بنسبة 17-20٪ ، وعلى السلع الإجمالية بنسبة 4-6٪. كان هذا علاوة على الانخفاض بنسبة 15٪ في العام السابق. في غضون عامين ، انخفضت الواردات بنسبة 40 ٪. في عام 1929 ، بلغت واردات الولايات المتحدة 4.4 مليار دولار في عام 1933 ، وكانت 1.5 مليار دولار. ارتفعت الصادرات الأمريكية من 5.4 مليار دولار إلى 2.1 مليار دولار. انخفض الناتج القومي الإجمالي الأمريكي من 103.1 مليار دولار في عام 1929 إلى 55.6 مليار دولار في عام 1933. حدث الانكماش. في غضون خمس سنوات ، انخفضت التجارة العالمية بنسبة 66 ٪.

إذن ما حدث لسموت وهاولي. كلاهما خسر محاولات إعادة انتخابهما في عام 1932. عاد سموت إلى يوتا وأصبح قائدًا في كنيسة LDS. عاد هاولي إلى ممارسة المحاماة في سالم بولاية أوريغون.

الجدول الزمني لقانون Smoot-Hawley للتعريفات

أبريل / مايو 1929 - قدمه ويليس سي هولي إلى مجلس النواب.

28 مايو 1929 - أقر مجلس النواب 264-147.

24 مارس 1930 - تجاوز مجلس الشيوخ 53-31.

13 يونيو 1930 - تم تمرير مجلس الشيوخ بعد تغييرات اللجنة المشتركة ، من 44 إلى 42.

14 يونيو 1930 - أقر مجلس النواب في الشكل النهائي 222-153.

17 يونيو 1930 - وقع عليه الرئيس هربرت هوفر ليصبح قانونًا.

الصورة أعلاه: التماسات ضرائب Smoot و Hawley في واشنطن العاصمة ، 7 ديسمبر 1929 ، من Herbert A. French. مكتبة الكونغرس مجاملة. الصورة أدناه: ويليس سي هاولي على اليسار ، مع ريد سموت على اليمين ، 11 أبريل 1929 ، من هربرت أ. فرينش. مكتبة الكونغرس المجاملة وويكيبيديا كومنز. مصدر المعلومات: Wikipedia Commons "The Battle of Smoot-Hawley" The Economist، December 8، 2008.

تاريخ الصورة قنبلة

الرئيس فرانكلين دي روزفلت ، الذي خدم أربع فترات كرئيس. المحفوظات الوطنية مجاملة.



العمال عاطلين عن العمل خلال فترة الكساد الكبير. المحفوظات الوطنية مجاملة.

كتاب الجدول الزمني


خلال عقد الثلاثينيات ، معارض العالم من مختلف الأحجام التي عقدت في جميع أنحاء الولايات المتحدة لتحفيز الاقتصادات المحلية كمشاريع الأشغال العامة لإخراج البلاد من الكساد. كما تم استخدامهم في مشاريع الثقة العامة لتعزيز روح الأمة في حالة اضطراب اقتصادي.

نصيحة السفر من ABH


خذ الوقت الكافي للاستماع ، ليس فقط إلى الأدلة في المواقع التاريخية المختلفة التي تزورها ، ولكن أيضًا إلى الأجواء المحيطة بالمواقع نفسها. تخيل نفسك في الوقت المناسب. من الأسهل القيام بذلك في الصباح الباكر أو في المساء عندما تكون الحشود منخفضة ويقل الصخب ، ولكن يمكن أن تكون تجربة رائعة أن تتخيل لنفسك الماضي الذي حدث على الأرض حيث تقف. فوق الصورة ، البارز في سبوتسيلفانيا باتلفيلدفرجينيا.


منظر ليلي لتريلون وبيريسفير في معرض نيويورك العالمي 1939-40، 1939 ، نيويورك ديلي نيوز ، بإذن من بينتيريست. خلال السنة الأولى من المعرض ، الحرب العالمية الثانية سيبدأ.

الهدايا التذكارية الرسميةأفضل تاريخ لأمريكا


شراء التسلسل الزمني


كتاب رائع لمحبي التاريخ مع خمسين مقالة قصيرة تحكي قصة التاريخ الأمريكي.


دروس Smoot-Hawley & # 39s لهذا اليوم

كجزء من حملته ، دعا الرئيس دونالد ترامب إلى العودة إلى الحمائية التجارية. عند انتخابه ، انسحب على الفور من الشراكة عبر المحيط الهادئ ، وهي أكبر اتفاقية تجارية منذ اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية. ثم أعاد التفاوض بشأن نافتا مع المكسيك وكندا.

بدأ ترامب حربًا تجارية بإعلانه تعريفة بنسبة 25٪ على الصلب. لقد أبعد الحلفاء مثل الاتحاد الأوروبي واليابان والصين. أعلنت هذه الدول إجراءات انتقامية.

سيكون للحمائية تأثير مدمر في العصر الحديث أكثر مما كان عليه في عام 1929. تشكل الصادرات الآن 12.2٪ من الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة. تصدر الولايات المتحدة الكثير من النفط والطائرات التجارية والأغذية والسيارات. ستعاني هذه الصناعات كثيرًا من الحرب التجارية بين سموت وهاولي.

الماخذ الرئيسية

كان قانون Smoot-Hawley بمثابة مشروع قانون لرفع التعريفات الجمركية للمجتمع الزراعي المريض. لكن انتهى به الأمر كقانون يرفع الرسوم الجمركية لحماية الصناعات في جميع القطاعات الاقتصادية. لقد أصبح نتاجًا لمجموعات المصلحة الذاتية التي أرادت حماية صناعاتها الخاصة.

وصفها مجلس الشيوخ الأمريكي بأنها "من بين أكثر الأعمال كارثية في تاريخ الكونجرس". انها:

· أشعلت حروب تجارية انتقامية أدت إلى زيادة أسعار الواردات.

· تسببت في انخفاض التجارة الدولية بنسبة 65٪ بين عامي 1929 و 1934.

· أجبرت كل من الصادرات والواردات الأمريكية على الانخفاض بشكل كبير ، مما أدى إلى شل الصناعات.

· رفع مستوى المعاناة الاقتصادية للأشخاص الذين عاشوا في زمن الكساد الكبير.


Smoot-Hawley Tariff - التاريخ

ريد سموت وويليس سي هاولي

رفعت تعريفة Hawley-Smoot التعريفات إلى أعلى مستوياتها في تاريخ الولايات المتحدة. يعتقد مؤيدوها ، بمن فيهم الرئيس هوفر ، أن التعريفات المرتفعة ستساعد الصناعة والزراعة الأمريكية في وقت الكساد الشديد. في الواقع ، حدث العكس. نظرًا لأن الولايات المتحدة كانت مُصدرًا صافًا لكل من السلع الزراعية والمنتجات الصناعية ، فقد أدت حرب الرسوم الجمركية التي تلت ذلك في جميع أنحاء العالم إلى إطالة فترة الكساد.

كانت فترة العشرينيات فترة زيادة سريعة في الإنتاجية. نتيجة لذلك ، كانت المصانع الأمريكية تنتج المزيد من السلع المطلوبة. كان هذا أحد أسباب الاكتئاب. كان الرئيس هوفر قد ركض على منصة وعدت بالإغاثة للمزارعين الذين كانوا يكافحون منذ نهاية الحرب العالمية الأولى مع انخفاض الأسعار. تعهد هوفر بزيادة الرسوم الجمركية على الزراعة المستوردة في نفس الوقت الذي أراد فيه خفض الرسوم الجمركية على المنتجات الصناعية.

مع حلول الكساد ، أصبح الهدف محاولة إنقاذ الوظائف الأمريكية. اعتقد الكثير في الكونجرس أن الطريقة للقيام بذلك هي زيادة التعريفات وحماية البضائع الأمريكية. كان ريد سموت عضوًا جمهوريًا في مجلس الشيوخ عن ولاية يوتا ورئيسًا للجنة المالية بمجلس الشيوخ ، بينما كان ويليس سي هاولي الرئيس الجمهوري للجنة الطرق والوسائل في مجلس النواب. قاموا معًا برعاية مشروع قانون التعريفة الجمركية لعام 1930 والذي أصبح معروفًا باسم قانون Smoot-Hawley Tariff Act. استندت إلى مجلس النواب في 28 مايو 1929 ، في 284-147 بينما أقره مجلس الشيوخ في 24 مارس 1930 ، في 53-31. توسل كبار الاقتصاديين وقادة الأعمال إلى هوفر ألا يوقع عليها. قدم له 1028 خبير اقتصادي التماسًا ، بينما قدم كل من هنري فورد والرئيس التنفيذي لشركة جي بي مورغان مناشدات شخصية بعدم التوقيع. استسلم هوفر لرغبات حزبه ووقع عليها.

بمجرد أن دخلت التعريفة حيز التنفيذ ، ردت دول أخرى. كانت الولايات المتحدة تصدر في ذلك الوقت سلعًا صناعية أكثر بكثير مما استوردتها نتيجة لارتفاع الرسوم الجمركية ، وتفاقم الكساد. يتفق جميع الاقتصاديين تقريبًا على أن إقرار تعريفات Smoot Hawley أدى إلى تفاقم الكساد الكبير ،


مجلس الشيوخ يمرر تعريفة Smoot-Hawley

مشهد لا ينسى من الفيلم إجازة فيريس بيلر ورسكووس لديه مدرس في مدرسة ثانوية يكافح عبثًا للحصول على بعض الاستجابة من طلابه المذهولين. يقول: & ldquo في عام 1930 ، سيطر الجمهوريون على مجلس النواب ، في محاولة للتخفيف من آثار. أي واحد؟ أي واحد. الكساد الكبير ، مرت. أي واحد؟ أي واحد؟ فاتورة التعريفة؟ قانون تعريفة Hawley-Smoot. أي شخص؟ مرفوع أو مخفض. رفع الرسوم الجمركية ، في محاولة لجمع المزيد من الإيرادات للحكومة الفيدرالية. هل نجحت؟ أي واحد. هل يعرف أحد الآثار؟ لم ينجح الأمر ، وغرقت الولايات المتحدة في عمق الكساد الكبير. & rdquo نجح هذا المشهد المضحك في حذف مجلس الشيوخ الأمريكي ، ولكن في 13 يونيو 1930 ، أقر مجلس الشيوخ تعريفة Smoot-Hawley ، من بين أكثر التعريفة كارثية يعمل في تاريخ الكونغرس.

كيف حدث هذا؟ بعد أن أصبح هربرت هوفر رئيسًا في عام 1929 ، دعا الكونجرس إلى جلسة خاصة للتعامل مع الاقتصاد الزراعي المضطرب الذي سقط في حالة ركود خلال عشرينيات القرن الماضي المزدهرة. اقترح الرئيس هوفر مراجعة & rdquo محدودة للتعريفة الجمركية على الواردات الزراعية لرفع المعدلات وزيادة أسعار المزارع المتدنية. ثم ارتكب خطأ تكتيكيًا بمحاولة إبعاد نفسه عن مناقشات التعريفة. وضع دعاة الحماية الجمهوريون ، الذين سيطروا على لجنة الطرق والوسائل في مجلس النواب برئاسة النائب ويليس هولي ، قضية المزرعة جانبًا واغتنموا الفرصة لرفع التعريفات الصناعية إلى مستويات عالية جديدة. شجع فشل Hoover & rsquos في الاعتراض المصالح الاقتصادية الأخرى على الضغط على اللجنة المالية في مجلس الشيوخ ، برئاسة عضو مجلس الشيوخ عن ولاية يوتا ريد سموت ، من أجل زيادة الرسوم الجمركية. احتجاجًا على ذلك ، أبطأ الديمقراطيون والجمهوريون التقدميون من الرسوم الجمركية المنخفضة الجدل حول التعريفة الجمركية حول عملية مملّة من المساومة في الكونجرس استمرت 15 شهرًا.


خطاب حول تعريفة Smoot-Hawley

عانى القطاع الزراعي للاقتصاد الأمريكي في عشرينيات القرن الماضي ، ولكن بحلول عام 1928 ، تمتعت الولايات المتحدة بثماني سنوات من الازدهار غير المسبوق في عهد الرئيسين الجمهوريين هاردينغ وكوليدج. مع اقتراب السباق الرئاسي لعام 1928 من نهايته ، أوضح المرشح الجمهوري ، وزير التجارة السابق هربرت هوفر ، فلسفة الحكم للجمهوريين ، والتي ينسب إليها الفضل في تحقيق الرخاء. بعد سبعة أشهر من تولي هوفر منصبه ، في أكتوبر 1929 ، انهار سوق الأوراق المالية. بعد أسبوعين ، تعافى إلى حد ما ، لكنه بدأ بعد ذلك في التراجع على المدى الطويل ، حيث سقط الاقتصاد الأمريكي في ما أصبح يعرف باسم الكساد الكبير.

لم يكن الهبوط في سوق الأسهم وما نتج عنه من خسارة للثروة هو السبب الوحيد للكساد الاقتصادي. لا يزال الاقتصاديون يناقشون التأثير الأوسع لانهيار سوق الأسهم على الاقتصاد الأمريكي ولماذا كان الكساد العظيم شديدًا وطويلًا. لاحظ المعاصرون عاملين يرجعان إلى ما بعد انهيار سوق الأسهم ويشكلان جزءًا من الجدل الحالي - انخفاض التجارة الخارجية وفشل النظام المصرفي. ومع ذلك ، كان المعاصرون يميلون إلى الاتفاق على أن حكومة الولايات المتحدة يجب أن تضمن سلامة النظام المالي من خلال ترتيب البيت المالي الخاص بها. كان هذا يعني تخفيض ديونها من خلال تقليص نفقاتها وحتى رفع الضرائب ، إذا لزم الأمر. اليوم ، يعتبر معظم الاقتصاديين أن مثل هذه الإجراءات تأتي بنتائج عكسية خلال فترة الكساد. لم تشجع التعريفات المرتفعة التي تقيد التجارة على الانتعاش ، وأزالت التخفيضات في الإنفاق الحكومي حافزًا اقتصاديًا كان من الممكن أن يساعد. (بدأت العقيدة الاقتصادية تتغير مع نشر كتاب جون ماينارد كينز النظرية العامة للتوظيف والفائدة والمال ، في عام 1936 ، والذي دعا الحكومات إلى زيادة الإنفاق والعجز أثناء الانكماش).

استجاب هوفر للصعوبات الاقتصادية وفقًا للمبادئ التي أوضحها في عام 1928. كان النظام الأمريكي سليمًا ، حسب اعتقاده ، وسوف يتعافى فقط بمساعدة محدودة من الحكومة. مع تدهور الوضع الاقتصادي ، اقترح هوفر سلسلة من الإجراءات للتعامل مع الأزمة ، بما في ذلك إنشاء مؤسسة تمويل إعادة الإعمار (RFC) ، وهي كيان حكومي أقرض الأموال لحكومات الولايات والحكومات المحلية والبنوك والشركات الأخرى .

جادل فرانكلين ديلانو روزفلت ، المرشح الديمقراطي البارز لمنصب الرئيس في عام 1932 ، بأن النظام الأمريكي كما دافع عنه هوفر لم يكن سليمًا ويجب تغييره.

في سلسلة من الخطب في عام 1932 (الرجل المنسي ، خطاب قبوله في المؤتمر الديمقراطي ، & # 8220Commonwealth Club Address & # 8221) ، أوضح روزفلت سبب اعتقاده أن الكساد قد حدث وما يجب القيام به لاستعادة البلاد إلى الصحة الاقتصادية. كانت هذه هي "الصفقة الجديدة" التي قدمها روزفلت للشعب الأمريكي.

في الأسابيع الأخيرة التي قضاها في المكتب البيضاوي ، مع وصول الأزمة الاقتصادية إلى أشد مراحلها ، جادل هوفر بأن الرئيس المنتخب روزفلت زاد الوضع سوءًا برفضه إلزام نفسه بموازنة الميزانية والحفاظ على عملة سليمة. قدم هوفر أولاً روايته شفهياً إلى أحد أقرب حلفائه السياسيين ، السناتور سيميون فيس من ولاية أوهايو. بناءً على طلب فيس ، وضع هوفر ملاحظاته كتابيًا في رسالة أرسلها إلى السناتور.

المؤتمر الحادي والسبعون ، الدورة الثانية ، سجل الكونجرس 22 ، نقطة. 11: 12675-76.

. . . [أنا] رأيي أنه من غير المناسب أن يصبح مشروع قانون التعريفة قانونًا. ليس لدينا فائض من السلع الزراعية فحسب ، بل لدينا أيضًا فائض في جميع الخطوط الصناعية ، وبالتالي يجب أن يكون لدينا أسواق خارجية. لا يمكننا أن نتحمل تدمير تجارتنا الخارجية من أجل السماح للصانع الأمريكي بنهب جيوب المستهلك. . . .

فاتورة التعريفة كانت قيد النظر لمدة سبعة عشر شهرا. خلال هذه الأشهر السبعة عشر ، أتيحت الفرصة للرئيس 1 لإبلاغ الكونغرس بما يقصده "بمراجعة محدودة للتعريفات لصالح الزراعة". خلال هذه الأشهر السبعة عشر ، ظل الرئيس صامتًا. . . . لذا فإن الاستنتاج المنطقي الوحيد الذي يمكن التوصل إليه هو أن مشروع القانون تم إقراره بالكامل من قبل الرئيس أثناء إعداده. لذلك ، لن أحصل على الفضل من الرئيس و "كبير المتلاعبين" بهذا التشريع في مجلس الشيوخ. أعتقد أن الفاتورة يجب أن تُعرف باسم فاتورة تعريفة هوفر غروندي. 2 تولى الرئيس المسؤولية الكاملة عند توقيعه على مشروع القانون ، حيث لم يكن من الممكن أن يصبح قانونًا بدون توقيعه.

في اليوم الذي أصبحت فيه فاتورة التعريفة قانونًا ، هبطت جميع أسعار الحبوب إلى مستوى منخفض جديد لهذا الموسم. انخفض القمح إلى أدنى سعر في عام ، والشوفان إلى أدنى سعر في ثماني سنوات ، والجاودار إلى أدنى سعر وصل إليه منذ ثلاثين عامًا. انخفض القطن إلى أدنى سعر منذ أكثر من ثلاث سنوات.

سجلت صناعة الصلب انخفاضًا إضافيًا في العمليات إلى 69 في المائة من السعة.

في اليوم الذي تم فيه تمرير مشروع القانون ، أعلنت وزارة التجارة أن الصادرات الأمريكية انخفضت في مايو إلى أدنى نقطة في السنوات الست الماضية.

انخفضت قيمة الأسهم 2،000،000،000 دولار في اليوم الذي أعلن فيه الرئيس أنه سيوقع على القانون. هل يمكننا إزالة المساحة أدناه؟

يحمل قانون التعريفة هذا زيادة في المتوسط ​​العام بنسبة 20.4 في المائة عن قانون Fordney-McCumber لعام 1922 ، مما يعني عبئًا إضافيًا كل عام على المستهلكين في هذا البلد. قيل للمزارعين أنهم سيستفيدون من هذا القانون. الحقائق هي أن كل دولار يمنحه المزارع سيكلفه 10 دولارات بسبب الزيادة في المعدل على غير المعدلات الزراعية. . . .

هناك زيادة في هذا القانون على كل شيء يستخدمه الشخص في الحياة اليومية من قماط الطفل حديث الولادة إلى شاهد القبر الذي أقامه فوق ميته. يعني قانون التعريفة هذا زيادة متوسط ​​التكلفة من خمسين إلى مائة دولار لكل رب أسرة متوسط ​​في الولايات المتحدة كل عام. لا أعرف كيف يمكن للجماهير المثقلة بالأعباء الآن أن تتحمل هذا العبء الإضافي.

نسمع من جهات معينة أن الازدهار ينتشر في كل ركن من أركان الأرض التي نتمتع فيها بهذا الازدهار غير المسبوق لأن السيد هوفر هو الرئيس. أنا على استعداد لمنح الرئيس هوفر الفضل الكامل لما يسمى ازدهار هوفر الذي لا نتمتع به.

أفهم أنه تم اكتشاف كوكبين جديدين وأن أحدهم اقترح تسمية أحدهما باسم "Hoover Prosperity" لأنه غير مرئي والآخر "Farm Relief" لأنه بعيد جدًا. 4

أسئلة الدراسة

ج: وفقا للرئيس هربرت هوفر ، ما هي الأسباب الرئيسية للكساد العظيم ، وما هي أفضل الطرق للرد؟ كيف اختلفت وجهات نظر فرانكلين دي روزفلت حول أسباب وحلول الأزمة الاقتصادية عن آراء هوفر؟ كيف اختلف النظام الأمريكي الذي دافع عنه هوفر عن النظام الجديد الذي قدمه روزفلت؟ كيف تختلف "الفردية القاسية" عن الاهتمام بـ "الرجل المنسي"؟ ما هي الاستجابات المختلفة التي قدموها لدورة "الازدهار والكساد" الاقتصادية؟ هل كان روزفلت محقًا في القول بأنه كان يتبع نهجًا تصاعديًا ، بينما كان هوفر يتبع نهجًا من أعلى إلى أسفل؟ ماذا عنى روزفلت عندما قال أن عصر الإدارة المستنيرة قد حان؟ تحدث كل من هوفر وروزفلت عن تكافؤ الفرص. هل قصدوا نفس الشيء بهذه العبارة؟ كيف اعتقد كل منهم أنه تم تحقيق هذه المساواة على أفضل وجه؟

ب. كيف يمكن مقارنة سلطات الحكومة الفيدرالية المتضمنة في الصفقة الجديدة بتلك التي وصفها القاضي ديفيد بروير عند إبداء رأيه في في رد دبس?

ج. كيف يمكننا تقييم هذه الوثائق في ضوء الأسئلة المتعلقة بالفضيلة الأخلاقية وسلوك السوق التي أثيرت في الفترة الاستعمارية؟ ما هو الدور ، إن وجد ، الذي يراه المؤلفون في هذا الفصل للفضيلة في الاقتصاد؟ ما هي عواقب إهمال النظر في الفضيلة في هذا السياق؟


Smoot-Hawley Tariff

في العقد الذي تلا نهاية الحرب العالمية الأولى ، استمرت الولايات المتحدة في تبني التعريفات المرتفعة التي ميزت سياستها التجارية منذ الحرب الأهلية. تم سن هذه القوانين ، جزئيًا ، لإرضاء الجماهير المحلية ، لكنها في النهاية عملت على إعاقة التعاون الاقتصادي الدولي والتجارة في أواخر العشرينات وأوائل الثلاثينيات.

كانت التعريفات المرتفعة وسيلة ليس فقط لحماية الصناعات الناشئة ، ولكن لتوليد إيرادات للحكومة الفيدرالية. كانوا أيضًا الدعامة الأساسية للحزب الجمهوري ، الذي سيطر على المشهد السياسي في واشنطن بعد الحرب الأهلية. بعد أن استولى الديمقراطيون ، الذين دعموا التجارة الحرة ، على الكونجرس والبيت الأبيض في انتخابات عامي 1910 و 1912 ، تم تمهيد الطريق لتغيير سياسة التعريفة الجمركية. مع تعريفة أندروود سيمونز لعام 1913 ، كسرت الولايات المتحدة تقاليدها في الحمائية ، وسنّت تشريعات خفضت التعريفات (وفرضت أيضًا ضريبة على الدخل).

كانت عودة الكونجرس إلى سيطرة الجمهوريين خلال الحرب العالمية الأولى وانتخاب الجمهوري وارن هاردينج للرئاسة عام 1920 بمثابة إشارة إلى نهاية تجربة خفض التعريفات الجمركية. لتوفير الحماية للمزارعين الأمريكيين ، الذين كانت أسواقهم في زمن الحرب في أوروبا تختفي مع انتعاش الإنتاج الزراعي الأوروبي ، وكذلك الصناعات الأمريكية التي حفزتها الحرب ، أصدر الكونجرس قانون تعريفة الطوارئ المؤقتة في عام 1921 ، تلاه بعد عام من ذلك. قانون تعريفة Fordney-McCumber لعام 1922.

رفع قانون تعريفة Fordney-McCumber التعريفة التعريفات فوق المستوى المحدد في عام 1913 كما سمح للرئيس برفع أو خفض معدل تعريفة معينة بنسبة 50٪ من أجل معادلة تكاليف الإنتاج الأجنبية والمحلية. كانت إحدى النتائج غير المقصودة لتعريفة Fordney-McCumber أنها جعلت من الصعب على الدول الأوروبية التصدير إلى الولايات المتحدة وبالتالي كسب الدولارات لخدمة ديون الحرب.

على الرغم من تعريفة Fordney-McCumber ، استمرت محنة المزارع الأمريكي. أدى التوسع في الإنتاج الزراعي غير الأوروبي في زمن الحرب ، مع انتعاش المنتجين الأوروبيين ، إلى زيادة الإنتاج خلال عشرينيات القرن الماضي. وقد أدى هذا بدوره إلى انخفاض أسعار المزارع خلال النصف الثاني من العقد. خلال الحملة الانتخابية لعام 1928 ، تعهد المرشح الجمهوري للرئاسة هربرت هوفر بمساعدة المزارع المحاصر ، من بين أمور أخرى ، من خلال رفع مستويات الرسوم الجمركية على المنتجات الزراعية. بحلول أواخر العشرينيات ، كانت مشكلة المزرعة تزعج القيادة الجمهورية بشكل خطير. عندما خلف هربرت هوفر كوليدج في البيت الأبيض ، أدرك أنه يتعين عليه التعامل مع القلق الزراعي المتزايد.

ولكن بمجرد بدء عملية مراجعة جدول التعريفة ، ثبت أنه من المستحيل التوقف. لا يمكن للمرء أن يفتح الباب ل

إعادة النظر في التعريفات الزراعية ، مع ذلك ، دون السماح لجيش من جماعات الضغط لقطاعات أخرى من الاقتصاد. بمجرد أن أدرك أنه قد شرع في مراجعة عامة للتعريفة ، حث الرئيس هوفر مجلس النواب ومجلس الشيوخ على ممارسة ضبط النفس. تدفقت الدعوات إلى زيادة الحماية من مجموعات المصالح الخاصة في القطاع الصناعي وسرعان ما أصبح مشروع قانون يهدف إلى توفير الإغاثة للمزارعين وسيلة لرفع الرسوم الجمركية في جميع قطاعات الاقتصاد.

قدم ويليس سي هولي ، من ولاية أوريغون ، مشروع قانون في مجلس النواب يتجاهل القيود التي اقترحها هوفر. في مجلس النواب ، قام السناتور ريد سموت ، من ولاية يوتا ، بتبادل دعم الرسوم الجمركية المرتفعة على السلع الصناعية المستوردة لزيادة الرسوم الزراعية. لم يكن هوفر سعيدًا جدًا بالوحش الذي خلقته هذه العملية. عندما تلاشى الغبار ، أصدر الكونجرس تشريعًا ، قانون التعريفة الجمركية لعام 1930 ، المعروف أكثر باسم تعريفة سموت-هاولي ، والذي رسخ الحمائية في تعريفة فوردني-مكمبر.

على الرغم من الاعتراضات الشديدة لعدد من الأفراد ، بما في ذلك مجموعة من 1028 اقتصاديًا ، وقع الرئيس على مشروع قانون Smoot-Hawley ليصبح قانونًا. حاول تهدئة منتقديه في الداخل والخارج على حد سواء من خلال الإعلان عن أن بند التعريفة المرنة الذي تم تنشيطه في القانون من شأنه حل جميع الاعتراضات على معدلاته الأعلى من خلال بدء عملية لتخفيضها المنهجي.

يختلف العلماء حول مدى الحماية التي توفرها بالفعل تعريفة Smoot-Hawley ، كما يختلفون أيضًا حول مسألة ما إذا كانت التعريفة قد أثارت موجة من الانتقام الأجنبي التي غرقت العالم في عمق الكساد الكبير. لكن المؤكد هو أن Smoot-Hawley لم تفعل شيئًا لتعزيز التعاون بين الدول سواء في المجال الاقتصادي أو السياسي خلال حقبة محفوفة بالمخاطر في العلاقات الدولية.

ساعد قانون Smoot-Hawley نفسه في تغيير هذه الظروف بشكل كبير. Having set up the highest general tariff rate structure that the United States had ever experienced, it triggered an angry reaction overseas. One nation after another retaliated by raising its own trade barriers against U.S. exports.

In addition, a monumental international depression had begun, which was destroying the whole fabric of world trade, even while Congress was putting the finishing touches on the SmootHawley Act. Under the impact of higher tariffs, competitive devaluations, and heavy-handed financial controls throughout the world, the flow of international trade shrank drastically in 1931 and 1932, and the U.S. economy staggered toward total paralysis. The protectionist tariff philosophy embodied in the Smoot-Hawley Tariff did nothing to halt the precipitous decline of domestic prices and production.

Smoot-Hawley quickly became a symbol of the beggar-thy-neighbor policies of the 1930s. Such policies, which were adopted by many countries during this time, contributed to a drastic contraction of international trade. For example, U.S. imports from Europe declined from a 1929 high of $1,334 million to just $390 million in 1932, while U.S. exports to Europe fell from $2,341 million in 1929 to $784 million in 1932. Overall, world trade declined by some 66% between 1929 and 1934.

Smoot-Hawley marked the end of the line for high tariffs in 20th century American trade policy. Thereafter, beginning with the 1934 Reciprocal Trade Agreements Act, the United States generally sought trade liberalization through bilateral or multilateral tariff reductions. To this day, the phrase Smoot-Hawley remains a watchword for the perils of protectionism.


A Brief History of Tariffs in the United States and the Dangers of their Use Today

In recent years, the placement of tariffs on imported goods from other countries has become a much-talked-about topic. There is no doubt that a great deal of this discussion has been generated by President Trump’s reliance on tariffs as a means of conducting foreign policy.[1] To an extent, the recent resurgence of the tariff, as a tool of American foreign relations, represents a departure from a firm commitment to free trade that has been a mainstay of American diplomacy since the end of World War II.[2]

To understand the value of tariffs in the modern context, it is useful to explore consider: (1) the historical role of tariffs in the U.S., (2) the reasons why the tariff was largely abandoned in the mid-20th Century, and (3) the reasons why some people believe it would be a good idea to implement tariffs today.

This analysis reveals that tariffs in the modern era no longer further the same interests as those served earlier in our history, which were to raise revenue for the federal government and to protect American industry.[3] The federal government no longer needs or relies on revenue from tariffs for funding.[4] While tariffs can be valuable in protecting American industry today, I argue that more focused measures should be taken before resorting to tariffs because they inevitably bring collateral damage to our own economy.

Tariffs in the Early United States

Among the first acts signed into law by the first Congress was The Tariff Act of 1789.[5] The Act had two purposes: (1) to promote trade, and (2) to raise revenue for the federal government.[6] Notably, Alexander Hamilton was a strong proponent of the legislation.[7] Hamilton viewed the Act as playing key roles in protecting the burgeoning American manufacturing sector from foreign competition and in promoting industrial growth over the long term.[8] This law was not without controversy,[9] but it eventually grew to be an important source of revenue for the federal government. It is estimated that in some years during the 19th Century, the tariff provided as much as 95% of the revenue for the federal government.[10]

The Demise of the Tariff

In the early 1900’s, the adoption of the income tax [11] and the tremendous industrial expansion of the late 1800’s [12] undermined the historical justifications for the tariff in two ways: (1) the U.S. no longer needed the tariff to fund the federal government, and (2) the U.S. no longer needed to protect its industry from foreign competition.[13]

In the wake of the Stock Market Crash of 1929, President Hoover signed the Smoot-Hawley Tariff Act (“Smoot-Hawley Act”) into law.[14] The Smoot-Hawley Act sought to raise import duties by an average of 20%.[15] Its goal was to protect American farmers from the economic downturn brought on by the crash.[16] European countries promptly retaliated with tariffs of their own.[17] Overall, the tariffs caused trade between Europe and the U.S. to decline by two-thirds.[18] Although the exact economic impact of the tariff is difficult to quantify and is subject to debate, some observers argued that the tariffs contributed to European bank failures and exacerbated the economic turmoil of the 1930s, thereby giving rise to extremist ideologies throughout Europe .[19]

The Era of Free Trade

At the end of World War II, tariffs were decreased substantially, and the U.S. went on to lead the formation of the General Agreement on Tariffs and Trade.[20] This was the precursor to the World Trade Organization, which has sought to promote the reduction of tariff barriers to world trade.[21] The U.S. has continued to favor “free trade” and has generally disfavored tariffs in the years since.[22] Free trade is defined as “a policy to eliminate discrimination against imports and exports.”[23] Many economists argue that free trade is a net positive because it allows countries to focus on economic activities in which they have a comparative advantage.[24] Proponents of free trade argue that by allowing nations to specialize and rely on one another for other products, there is a net positive benefit to the nations.[25] In 2018, even with recent increases in tariffs, they represented only a small fraction of receipts by the Treasury.[26]

The Tariff Today

Tariffs, and the threat of tariffs, have become central to U.S. trade policy in recent years. For example, President Trump has (1) proposed a 25% tariff on cars from Europe,[27] (2) retracted a proposal to tax aluminum from Europe,[28] (3) proposed a 20% tariff on all goods from China,[29] and (4) imposed steel and aluminum tariffs on Mexico and Canada (which is still in place despite progress on a new North American trade deal).[30] These various actions and proposals have prompted other countries to consider, and in some instances implement, retaliatory tariffs.[31] Market participants in the U.S., particularly farmers, are becoming increasingly concerned about the economic consequences of the escalating tensions between the U.S. and its trading partners.[32]

A myriad of justifications have been offered for the increased reliance on tariffs. They include, but are not limited to: (1) to bring back jobs lost to foreign countries,[33] (2) to place tariffs on nations that themselves have tariffs on imports from the U.S.,[34] (3) to curb intellectual property (“IP”) theft by China,[35] and (4) to balance the trade deficit.[36] Taken together, it is clear that the aims of these tariffs are more directed towards protecting American industry than raising revenue for the government. There can be no doubt that the offshoring of jobs and IP theft by countries like as China poses a tangible threat to American workers. But we ought to ask ourselves whether tariffs are the right tool to address these problems.

I argue that while these problems need addressing, the tariff is not well-suited for this task. Given the grave risks posed by a trade war, such as those that occured following the passage of the Smoot-Hawley Act, reliance on tariffs to solve these problems could ultimately cause more harm than good. As previously discussed, other countries have already passed, or are considering passing, retaliatory tariffs of their own.[37] In fact, there is already mounting evidence that tariffs are causing more jobs to be lost than gained.[38] There is further evidence that through increased prices, the increase in tariffs is passed on to the American consumer and not to our economic adversaries like China. [39] Considering that some of these tariffs have been placed on our allies within NATO,[40] tariffs have the potential to not only upset our own economy, but also damage our national security interests as well.


History for Tomorrow

In June of 1930 Congress passed the Smoot-Hawley Tariff raising import taxes to their highest level in American history. Named for Sen. Reed Smoot of Utah and Rep. Willis C. Hawley of Oregon, the law had originally been intended to help farmers many of whom had fallen deeply into debt. Competition with foreign agricultural imports became an issue in the 1928 election and Herbert Hoover, the Republican presidential candidate, proclaimed, “an adequate tariff is the foundation of farm relief.” Hoover won in a landslide and his party strengthened their control of Congress.

As Smoot and Hawley shepherded their bill through Congress, special interests persuaded members to protect local industries by raising import duties on their products as well. The bill eventually increased tariff rates on more than 20,000 items.

In October 1929, as the Senate debated the bill, the stock market crashed. By the time Smoot-Hawley reached President Hoover’s desk, the country was in a recession as production fell and unemployment increased. Hoover was economically astute and knew that raising taxes during a recession would place an additional drag on the economy. Among the many calls on the president to veto the tariff, was a petition signed by 1,028 American economists. Hoover was, however, under intense pressure from Republican members of Congress and ultimately signed the bill.

If one country increases tariffs sharply, its trading partners can be expected to retaliate. The law sparked international outrage as Canada and Europe reacted with a wave of protectionist tariffs that deepened the global depression. U.S exports declined from $5.24 billion in 1929 to $1.68 billion in 1933. Between 1920 and 1934, world trade declined by two-thirds.

The Smoot-Hawley Tariff did not cause the Great Depression. Other larger forces were at work––falling production and a banking crises that led to deflation. But, by provoking other countries to react with a protectionist wave that decreased global trade, it made the collapse more severe.

Democracies can learn from their mistakes. After Franklin D. Roosevelt and the Democrats swept into power in the 1933 election, Congress for the first time granted the president authority to undertake trade negotiations to reduce foreign barriers on American exports in exchange for lower U.S. tariffs. In 1947, American leadership brought about the General Agreement on Tariffs and Trade (GATT), an agreement of 23 nations with the goal of reducing tariffs. There have been eight more GATT rounds since with more countries lowering barriers. The result has been an explosion in world trade.

Donald Trump is the first president since Herbert Hoover to be elected on a protectionist platform. He has withdrawn the United States from participation in the Trans-Pacific Partnership (TPP) and repeatedly threatened to withdraw from the North American Free Trade Agreement (NAFTA). Both agreements are aimed at slashing tariffs to stimulate trade and boost growth. And this week the president abruptly announced that he would impose substantial increases on the import of steel and aluminum. Reaction was swift from Canada, Mexico, Europe and other trading partners indicating that they would retaliate against such a move. It is reported that members of Mr. Trump’s own party are working to dissuade him from taking this action.

Dismantling the complex patterns of world trade would prove to be very costly for the United States and the world. Hopefully, the lessons of the Smoot-Hawley Tariff will not have to be learned again.


شاهد الفيديو: Ben Stein as Economic Teacher in Ferris Buellers Day Off (شهر اكتوبر 2021).