بودكاست التاريخ

اتفاقية إيران مرة أخرى - التاريخ

اتفاقية إيران مرة أخرى - التاريخ

ومساء الأربعاء ، اتصل الرئيس الأمريكي جو بايدن برئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو. جاءت المكالمة بعد شهر من رئاسة بايدن ، وأثار تأجيلها قدرًا كبيرًا من التكهنات في إسرائيل. هل كان بايدن يسعى للانتقام قليلاً من نتنياهو لدعمه الوثيق للجمهوريين ، أو لفشل نتنياهو في التواصل مع بايدن عندما زار أمريكا العام الماضي؟

ربما كان هذا التأخير هو الأولوية المنخفضة التي ينسبها بايدن حاليًا إلى الشرق الأوسط ، حيث يركز على الشؤون الداخلية ، ويعيد بناء العلاقات الأمريكية مع أوروبا وآسيا. مهما كان السبب ، فقد أصبح بندًا واحدًا تمت مناقشته في المكالمة عاجلاً - أي ما يجب فعله بشأن برنامج إيران النووي ، وما إذا كان ينبغي على الولايات المتحدة أن تنضم إلى الاتفاقية الحالية أم لا. تم التأكيد على حتمية المحادثة بين الزعيمين من خلال إعلان إيران أنها ستوقف ، اعتبارًا من 23 فبراير ، التطبيق الطوعي للبروتوكول الإضافي الذي سمح بإجراء عمليات تفتيش مفاجئة للمنشآت النووية الإيرانية.

في 26 كانون الثاني (يناير) ، ألقى رئيس أركان الجيش الإسرائيلي أفيف كوخافي كلمة أمام المؤتمر الافتراضي هذا العام INNS (معهد دراسات الأمن القومي). كجزء من خطابه ، صرح كوخافي أن العودة إلى الاتفاق النووي الإيراني ، حتى مع بعض التحسينات ، ستكون كارثة. تصريحات كوخافي ، التي أدلى بها بعد أيام قليلة فقط من تعهد بايدن بإيجاد طريقة للعودة إلى الصفقة ، أثارت جولة من الانتقادات في إسرائيل. حتى رئيس الموساد استخف به لإدلائه بالبيان.

تنقسم الشكاوى ضد إعلان كوخافي إلى جزأين: 1) ما إذا كان من المناسب أن يتخذ رئيس أركان الجيش موقفًا بشأن سياسة لم يتم تحديدها بعد ، و 2) ما إذا كان يتم إصدار بيان عام نهائي في وقت مبكر جدًا من إدارة بايدن هي خطوة ذكية. أعرب الكثير في عالم الأمن الإسرائيلي عن وجهة نظر مفادها أنه في حين أن خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA) كانت بعيدة عن الكمال ، فمن مصلحة إسرائيل الحفاظ على الصفقة.

أدى إعلان كوخافي والجدل الذي تلا ذلك إلى ظهور مصير JCOPA في عهد بايدن في الوعي العام في إسرائيل. كانت قضية البرنامج النووي الإيراني هي القضية الرئيسية لرئيس الوزراء بنيامين نتنياهو طوال فترة رئاسته للوزراء. إن جهود نتنياهو الحثيثة لجذب انتباه العالم إلى مخاطر أي برنامج نووي إيراني هي بلا شك سبب رئيسي لبذل الولايات المتحدة والقوى العالمية جهودًا في عام 2015 للتوصل إلى اتفاق لتجميد البرنامج ؛ برنامج تم تأخيره مرارًا وتكرارًا من خلال أعمال سرية من قبل إسرائيل وقوى أخرى.

ومع ذلك ، بمجرد التوصل إلى الاتفاق (وإن لم يكن مثالياً) ، بدلاً من تبني الصفقة كخطوة أولى جيدة ، خرج نتنياهو علناً ضد خطة العمل الشاملة المشتركة ، وذهب إلى حد التواطؤ مع الجمهوريين في الكونجرس ، خلف ظهر الرئيس باراك أوباما. أدت معارضة نتنياهو لخطة العمل الشاملة المشتركة إلى خسارة إسرائيل مقعدًا على الطاولة خلال المناقشات حول تفاصيل البرنامج. تمت الموافقة على الصفقة الإيرانية ، على الرغم من معارضة نتنياهو. سيتذكر العديد من مؤيدي أوباما ما يعتبرونه عدم احترام عميق أظهره نتنياهو لأوباما.

مع انتخاب دونالد ترامب رئيسا ، وجد نتنياهو أذنًا راغبة. كان ترامب ، الذي كان موقفه السياسي الواضح الوحيد هو التراجع عن أي شيء فعله أوباما ، أكثر من مستعد للخروج من اتفاقية خطة العمل الشاملة المشتركة من جانب واحد. سبب استعداد ترامب لترك الصفقة واضح ، لكن لماذا يعتقد نتنياهو (الذي كان يعرف ترامب) أن خروج الولايات المتحدة من الاتفاقية من جانب واحد كان فكرة جيدة ، هو سؤال يصعب الإجابة عليه.

اعتقدت إدارة ترامب أنها يمكن أن تمارس ضغوطًا اقتصادية كافية على إيران لإجبارها على العودة بالزحف ، والسماح بالتفاوض على اتفاقية جديدة أفضل. لسوء الحظ ، لم تكن هناك أي فرصة حقيقية لحدوث ذلك. كان ينبغي لنتنياهو أن يعرف ذلك. كجزء من شروط الاتفاقية الأولى ، تلقت إيران الأموال المحتجزة في الضمان لسنوات عديدة نيابة عنها. علاوة على ذلك ، وبفضل السياسات الأحادية التي تنتهجها إدارة ترامب فيما يتعلق بالعديد من الأمور ذات الأهمية للدول الأخرى في الغرب (بما في ذلك ، على سبيل المثال لا الحصر ، اتفاق باريس للمناخ) ، لم تجد الدول الأوروبية أي سبب للموافقة على الإجراءات المستقلة لأمريكا.

علاوة على ذلك ، فإن روسيا والصين ، اللتين وقعتا على اتفاقية JCPOA الأصلية ، مهتمتان الآن بتعميق علاقاتهما مع إيران. لم يكن لدى أي منهما أي حماسة لعقوبات إدارة ترامب الجديدة الأكثر صرامة. كانت الفرصة الوحيدة التي كان من الممكن أن تنجح فيها تصرفات إدارة ترامب هي إذا اعتقد الإيرانيون أن الولايات المتحدة قد تقوم بعمل عسكري ضدهم. بعد أن لم ترد الولايات المتحدة على الهجوم الإيراني المباشر على حقول النفط السعودية ، كان من الواضح أنه لا يوجد خيار عسكري واقعي.

ورد الإيرانيون على خروج أمريكا من الاتفاق بانتهاك اتفاق الامتناع عن تخصيب اليورانيوم. تمتلك إيران الآن اليورانيوم المخصب بنسبة 20٪ ، الأمر الذي يضعها في مسافة قصيرة من إنتاج ما يكفي من المواد الانشطارية اللازمة لإنتاج قنبلة. باختصار ، فشلت تصرفات ترامب تجاه إيران ، المستوحاة من نتنياهو ، فشلاً ذريعاً.

إذن ، ماذا الآن؟ حذر وزير الخارجية أنتوني بلينكين من أنه إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق جديد بسرعة ، يمكن لإيران أن تصنع قنبلة بسرعة. ومع ذلك ، زعم قسم المخابرات في جيش الدفاع الإسرائيلي أن إيران لا تزال على بعد عامين من بناء قنبلة.

أوضحت إدارة بايدن أن هدفها هو العودة إلى خطة العمل الشاملة المشتركة وإجبار إيران على القيام بذلك أيضًا. ومع ذلك ، يخشى الكثيرون في إسرائيل من أن بايدن مستعد للعودة إلى الصفقة القديمة. بعد الاستماع إلى نتنياهو يتحدث عن ذلك ، يعتقد معظم الإسرائيليين أن خطة العمل الشاملة المشتركة كانت اتفاقية مروعة.
ولتعقيد الوضع ، فإن إسرائيل في خضم حملتها الانتخابية الرابعة في أقل من عامين ، وفي الأسبوع الماضي بدأت المرحلة التالية من محاكمة رئيس الوزراء بتهمة الفساد.

سألت عددًا من المرشحين لخلف نتنياهو عما سيفعلونه فيما يتعلق بإيران. قال جدعون سار ، رئيس حزب "الأمل الجديد" (يمين الوسط ، لكن المناهض لنتنياهو):

تشترك إسرائيل والولايات المتحدة في هدف منع إيران من امتلاك سلاح نووي. هناك إجماع حول هذا الأمر في إسرائيل - وفي المنطقة بالفعل. ولهذه الغاية ، أعتقد أن العودة إلى خطة العمل الشاملة المشتركة كما كانت ستكون خطأ فادحًا. أرحب بتصريحات وزير الخارجية بلينكن بأنه سيتشاور مع إسرائيل حول المسار إلى الأمام. من المؤكد أنني كرئيس للوزراء سأكون في وضع جيد وقادر على دفع حوار كامل وفعال مع الإدارة الجديدة لحماية المصالح الوطنية لإسرائيل.

يائير لابيد ، رئيس المعارضة وحزب يش عتيد ، انتقد بشكل غير مباشر رئيس أركان الجيش الإسرائيلي ، مؤكدا أن هذا ليس الوقت المناسب للدخول في جدال مع إدارة بايدن. ومضى لبيد يقول إن هناك ثلاثة مسارات ممكنة على الأرجح للمضي قدمًا ، وأفضلها هو إنشاء اتفاقية معززة تتضمن قيودًا على تطوير الصواريخ ووقف دعم الإرهاب. والثاني هو استمرار العقوبات على إيران. والخيار الثالث هو الحفاظ على اتفاق رديء. قال لبيد إنه إذا كانت هناك فرصة للتوصل إلى اتفاق جيد ، فعلينا التأكد من وجود إسرائيل على الطاولة.

وتجدر الإشارة إلى أنه عندما أجريت مقابلة مع لبيد مباشرة بعد توقيع خطة العمل الشاملة المشتركة الأولية ، قال: "أعتقد أن هذا يوم سيء للشعب اليهودي والدولة اليهودية. لقد انتقلت مجموعة 5 + 1 من سياسة منع إيران نووية ، إلى سياسة الاحتواء دون إخبار أحد ".

كما سألت نيتسان هورويتز ، رئيس حزب ميرتس اليساري ، عن رأيه. قال هورويتز:

يجب ألا يحاول نتنياهو وضع عقبات أمام نوايا بايدن في التفاوض على صفقة جديدة مع إيران. الاتفاق مفيد لإسرائيل ، لأنه أفضل طريقة لردع إيران عن امتلاك أسلحة نووية. موقف نتنياهو خاطئ للغاية. سمح انسحاب ترامب من الاتفاق لإيران بتسريع برنامجها النووي. لذلك يجب أن تكون إسرائيل جزءًا من التنسيق مع الإدارة الأمريكية بشأن الصفقة الجديدة مع إيران. كما يجب أن يتضمن قيودًا وقيودًا على الصواريخ ودعم الإرهاب.

مع أقل من شهرين قبل الانتخابات ، كان هورويتز فقط على استعداد لانتقاد نتنياهو مباشرة. أحد شعارات حملة نتنياهو الانتخابية سيعلن بلا شك أنه وحده يمكن الوثوق به لمواجهة الإيرانيين. ومع ذلك ، لم يكن أي من خصومه السياسيين الذين تحدثت إليهم على استعداد لقول ما هو واضح - سياسة نتنياهو المتعلقة بـ JCOPA كانت كارثة. لقد فشلت ، والضرر الجانبي لهذا الفشل هو انخفاض الدعم لإسرائيل بين الديمقراطيين الأمريكيين الشباب ، الذين تدور رؤيتهم لنتنياهو حول صداقته الوثيقة مع ترامب.

إذن ، أين يترك ذلك إسرائيل الآن؟

كانت إحدى العيوب الرئيسية لاتفاقية JCPOA هي شرط انقضاء الوقت الذي سمح لبعض جوانب الاتفاقية التي تبدأ في الانتهاء بعد عشر سنوات ، أي في غضون أربع سنوات ونصف أخرى. في حين أن الحدود التي تنتهي في العام العاشر ليست قاتلة للاتفاقية ، فإنها تبدأ في الإزالة البطيئة للقيود المفروضة على برنامج إيران النووي ، والتي أصبحت مهمة للغاية بحلول العام الخامس عشر. أوضحت إدارة بايدن أن تمديد الصفقة هو أحد أهدافها الرئيسية ، كما هو الحال مع وضع حد لتطوير الصواريخ الإيرانية. ومع ذلك ، للأسف ، كما علمت إدارة أوباما ، لا يحقق المرء دائمًا كل ما يتمناه في المفاوضات.

طالب وزير الخارجية الإيراني ، ظريف ، الأسبوع الماضي ، الولايات المتحدة بالعودة الكاملة لاتفاق خطة العمل الشاملة المشتركة ، لأن إيران ، بحسب قوله ، لم تنسحب من الاتفاق. علاوة على ذلك ، لن يتم إجراء أي إضافات على الاتفاقية على الإطلاق. في المقابل ، في مقابلة مع شبكة سي بي إس نيوز ، نقل الرئيس بايدن أن الولايات المتحدة لن ترفع العقوبات حتى تعود إيران إلى الامتثال.

كما اختبر الرئيس كارتر منذ أكثر من 40 عامًا ، فإن إشراك النظام الإيراني الديني مهمة شبه مستحيلة. قبل انسحاب ترامب من الاتفاق ، كانت إيران على بعد عامين على الأقل من امتلاك القدرة على صنع قنبلة. الآن ، إيران أقرب بكثير إلى تحقيق هذا الهدف. هذه الساعة يجب أن تعود للوراء. بايدن ، الذي يفتخر بقدرته على تطوير تحالفات دولية ، يأمل في إعادة بناء إجماع دولي لوقف البرنامج النووي الإيراني. ستبذل إسرائيل قصارى جهدها لركوب هذا القطار ، والمساعدة في محاولة الحصول على أفضل صفقة ممكنة - والأهم من ذلك ، تذكر ألا تدع الأفضل يعيق طريق الخير.

https://www.newsweek.com/israelis-will-join-us-opponents-fight-iran-nuke-deal-353590


دروس التاريخ الحقيقية حول صفقة إيران

يرى معارضو الاتفاق النووي الإيراني العديد من المزايا ولا مخاطر كبيرة في رفض الكونجرس للاتفاقية. وغالبًا ما يقدمون وجهات نظرهم بالحجج التاريخية. لسوء حظهم وللجدال الأكبر حول صفقة إيران ، فإن قراءتهم للتاريخ معيبة.

إذا أضاع الكونجرس الفرصة للمساعدة في تأمين مصالح أمريكا في الخارج ، فلن تكون هذه هي المرة الأولى. مجلس الشيوخ ، على سبيل المثال ، رفض معاهدة فرساي التي أنهت الحرب العالمية الأولى. مهما كانت عيوب المعاهدة ، فإن هذا القرار أبعد أمريكا عن عصبة الأمم ، ومن الجهود المبذولة لمنع صعود النازية في ألمانيا. في عام 1999 ، جعلت هزيمة الكونجرس لمعاهدة الحظر الشامل للتجارب من الصعب على أمريكا تحدي الانتشار النووي. واليوم ، لا تزال هناك مخاوف في بعض الأوساط بشأن اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار (UNCLOS) ، التي تم رفضها في عام 1960 ، لكنها أيدتها من جديد الإدارات الأخيرة. ما لم وحتى نصادق على اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار ، فإن أمريكا ليس لديها مكانة قانونية لتحدي التوسع البحري للصين.

إن عواقب رفض الكونجرس لخطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA) ، كما يُطلق عليها صفقة إيران ، هي أكثر جدية وفورية. لن تتردد إيران في تجاهل التزاماتها بعمليات التفتيش الدولية الحالية أو المستقبلية ، فضلاً عن القيود الواردة في الصفقة المعلقة. ويقول مسؤولون أميركيون إن إيران يمكن أن تمتلك سلاحا نوويا في شهور وليس سنوات.

العقوبات الدولية ستنهار. بالفعل يهرع رجال الأعمال الأوروبيون إلى طهران للاستفادة من الفرص الجديدة التي يسمح بها الاتفاق. سيتطلب منع قنبلة إيرانية بعد ذلك عملًا عسكريًا - وليس فقط "الضربات الجراحية" المراوغة التي يروج لها الجنرالات ذوو الذراعين ، ولكن الحرب ، حرب كبيرة.

فريدريك كاجان ، يكتب في واشنطن بوستيريدنا أن نصدق أن رفض الاتفاق الإيراني لن يؤدي إلى حرب. تبريره؟ لم يؤد الفشل في التصديق على المعاهدة الثانية للحد من الأسلحة الاستراتيجية (SALT II) إلى اندلاع حرب. لسوء الحظ ، فإن كاجان يسيء إلى التاريخ الذي يدعونا للتعلم منه.

يدعي كاجان أن "مجلس الشيوخ رفض التصديق على اتفاقية سالت 2 ، منهية عملية سالت". في الحقيقة ، لم يصوت مجلس الشيوخ أبدًا على المعاهدة ، التي كانت تهدف إلى فرض قيود صارمة على الصواريخ وقاذفات القنابل الأمريكية والسوفيتية ، على الرغم من أن لجنة العلاقات الخارجية صوتت لصالح التصديق. بعد الغزو السوفياتي لأفغانستان ، طلب الرئيس جيمي كارتر من قادة مجلس الشيوخ تنحية المعاهدة جانبا. وظلت مدرجة في التقويم التنفيذي لمجلس الشيوخ حتى عام 2000 ، عندما أعيدت إلى الرئيس بيل كلينتون مع 17 معاهدة أخرى خاملة لفترة طويلة.

ولم "تنتهي" عملية معاهدة الحد من الأسلحة الخفيفة في عام 1980 ، على الرغم من عدم وجود تصديق رسمي. تبنى الرئيس رونالد ريغان ما أطلق عليه "سياسة عدم التقويض" المتمثلة في التزام الولايات المتحدة بحدود معاهدة الحد من الأسلحة النووية ، ثم سعى ووقع اتفاقيات إضافية تحد من الأسلحة النووية. كانت هذه المعاهدات ممكنة على وجه التحديد لأن كلا الجانبين احتفظ بحدود المعاهدة وبنى على تاريخ المفاوضات.

يقترح كاجان خطأً أيضًا أن اتفاقيات SALT I ، التي وقعها الرئيس ريتشارد نيكسون في عام 1972 ، "لم يكن لها التأثير المطلوب" لأن "المخزون النووي السوفيتي توسع بشكل كبير في السنوات اللاحقة". في الواقع ، تمسك الطرفان بالحدود المتفق عليها ، لكن الاتفاقية استبعدت عدد الرؤوس الحربية على الصواريخ ، والقدرة السوفيتية على تسليح الصواريخ ذات الرؤوس الحربية المتعددة التي تلحق بالولايات المتحدة تدريجياً.

على عكس حجة كاجان ، توفر تجربة SALT I و II مقارنات مفيدة تدعم الموافقة على الاتفاق النووي الإيراني بدلاً من دعم أولئك الذين يطالبون برفضه.

لم تربط إدارة نيكسون SALT I - التي جمدت أرقام الأسلحة الهجومية لمدة خمس سنوات وحظرت الدفاعات المضادة للصواريخ الباليستية على مستوى البلاد - بالسلوك السوفياتي الآخر غير المرغوب فيه ، مثل دعمها لفيتنام الشمالية ، التي كانت وقتها تقتل الجنود الأمريكيين. كما لم يرفض نيكسون إبرام صفقة بشأن الأسلحة النووية بسبب سوء معاملة السوفيات لمواطنيها اليهود أو الدول الأسيرة في أوروبا الشرقية. لقد أراد الحكم على SALT بناءً على ما فعلته في المجال النووي وليس أكثر من ذلك.

وبالمثل ، تحدى كارتر وريغان السلوك السوفيتي في مسارات منفصلة ونووية وغير نووية. انهار جدار برلين بعد أن ترك ريغان منصبه ، بعد أن وقع اتفاقية تقتصر على الأسلحة النووية في أوروبا.

كما تعلم الدبلوماسيون من انتقادات الاتفاقات السابقة. هذا هو السبب في أن JCPOA مع إيران تحتوي على أكثر من 100 صفحة باللغة الإنجليزية ، مقارنة بـ 17 صفحة فقط في SALT II. أصر المفاوضون على لغة مفصلة بدلاً من تأكيدات غير رسمية.

صادقت اتفاقيات SALT بشكل أساسي على الخطط العسكرية لكل جانب ولكنها وضعت قيودًا على القدرات الأكثر إثارة للقلق لدى الجانب الآخر. يبدو أن الاتفاق النووي الإيراني يفعل الشيء نفسه. لكن في كلتا الحالتين ، حدت الاتفاقات من إمكانية الاختراق في حالة كذب الأطراف بشأن خططهم. لم يؤد فشل التصديق الرسمي على اتفاقية سالت 2 إلى الحرب لأن هناك بدائل أخرى ، بما في ذلك الالتزام غير الرسمي الذي تم تبنيه. لم يحاول أي من الجانبين الخروج من الحدود الأساسية - حتى عام 2002 ، عندما ألغى جورج دبليو بوش رسميًا معاهدة الصواريخ المضادة للصواريخ البالستية لعام 1972 ، كما هو مسموح به بموجب المعاهدة ، من أجل توسيع الدفاعات الصاروخية الأمريكية.

بالطبع ، يمكن للكونغرس أن يقول لا للصفقة الإيرانية. لكن النقاد مدينون لنا بتقييم صادق لمخاطر الحرب إذا تم التصويت على الصفقة بالرفض. وبدلاً من ذلك ، فإنهم يتظاهرون بأنه بطريقة ما يمكن الحصول على "صفقة أفضل" من انهيار العقوبات الدولية وإزالة القيود وعمليات التفتيش الدولية - الأشياء التي تمنع قنبلة إيرانية اليوم.

يُدرس تشارلز ستيفنسون في مدرسة نيتز للدراسات الدولية المتقدمة. جامعة جونز هوبكنز. عمل في قضايا الحد من التسلح كعضو في مجلس الشيوخ في السبعينيات والثمانينيات.


مقدمة

الاتفاق النووي الإيراني ، المعروف رسميًا باسم خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA) ، هو اتفاق تاريخي تم التوصل إليه بين إيران والعديد من القوى العالمية ، بما في ذلك الولايات المتحدة ، في يوليو 2015. وبموجب شروطه ، وافقت إيران على تفكيك الكثير من البرنامج النووي وفتح منشآته لمزيد من عمليات التفتيش الدولية المكثفة مقابل تخفيف العقوبات بمليارات الدولارات.

ومع ذلك ، فإن الصفقة معرضة للخطر منذ أن انسحب الرئيس دونالد ج.ترامب الولايات المتحدة منه في عام 2018. ردًا على رحيل الولايات المتحدة والهجمات القاتلة على الإيرانيين البارزين في عام 2020 ، بما في ذلك هجوم شنته الولايات المتحدة ، استأنفت إيران بعضها. من أنشطتها النووية. قال الرئيس جو بايدن إن الولايات المتحدة ستعود إلى الاتفاق إذا عادت إيران إلى الامتثال ، لكن محللين يقولون إن تجديد الدبلوماسية سيتعين عليه التغلب على عقبات سياسية كبيرة. ويقولون إن إحياء برنامج الأسلحة النووية الإيراني سيؤدي إلى تصعيد التوترات في الشرق الأوسط بشكل كبير ، مما يزيد من احتمالات نشوب صراع بين إيران وخصومها الإقليميين ، بما في ذلك إسرائيل والمملكة العربية السعودية.


على الرغم من تعهد بايدن ، انسوا الصفقة الإيرانية

وزيرا خارجية الصين وإيران - وانغ يي ، يسار ، ومحمد جواد ظريف ، يمينًا - التقطوا الصور بعد توقيع اتفاق تعاون مدته 25 عامًا يوم السبت الماضي. إبراهيم نوروزي / أسوشيتد برس

وداعا الاتفاق النووي الإيراني! لقد تبخترت وقلقت ساعتك على المسرح ، والآن لم يعد يسمعك أحد. إن الصفقة التي كان من المفترض أن تنهي تهديد إيران المسلحة نووياً ، وربما تنتج بنية أمنية جديدة للشرق الأوسط ، تحتضر. تخلى الرئيس ترامب عن الصفقة في 2018 وسحب الولايات المتحدة. قال جو بايدن خلال حملته إنه سيعود للانضمام. لم يفعل ، ومن الواضح الآن أنه لن يفعل.

لا توجد في واشنطن دائرة مناصرة للمصالحة مع إيران ، ولا إرادة سياسية للتوصل إلى اتفاق ، ولا إحساس بالإلحاح - فقط انعدام الثقة الداخلي الذي يغذيه الغضب المتصاعد منذ فترة طويلة. وتخيل ماذا؟ إنه نفس الشيء في طهران. قلة من الشخصيات القوية في أي من رأس المال تهتم كثيرًا بالاتفاق النووي بعد الآن. كان لها عمر قصير بشكل ملحوظ: وقعت مع ضجة كبيرة في عام 2015 ، ضعفت ولكن لم تقتل بسبب انسحاب ترامب الفاضح بعد ثلاث سنوات ، والآن تذوب. مرحبا وداعا يا صديقي القديم. نحن بالكاد نعرفك

هذا التحول غير المتوقع في الأحداث هو مثال واقعي على القوة التي تتمتع بها السياسة الداخلية على السياسة الخارجية. من منظور جيوسياسي ، كان الاتفاق النووي الإيراني جيدًا للجميع.لقد وضعت البرنامج النووي الإيراني تحت أشد القيود المفروضة على أي برنامج نووي في أي مكان. في المقابل ، عرضت على إيران رفع العقوبات وطريق للعودة إلى المجتمع الدولي. من يستطيع معارضة ذلك؟

الجواب: أقوى القوى في إيران والولايات المتحدة. يرى كلاهما أسبابًا وجيهة لرفض الدبلوماسية.

من السهل إجراء حسابات إيران داخل البيت الأبيض. يواجه الرئيس بايدن تحديات هائلة وفورية. إنه يواجه حالة طوارئ صحية عامة ، وركوداً اقتصادياً ، وبلداً مستقطباً عنيفاً. أبعد من ذلك ، لديه طموحات كبيرة لكل شيء من 15 دولارًا كحد أدنى للأجور إلى إعادة بناء ضخمة للبنية التحتية لأمريكا. عند القياس مقابل هذه الضرورات ، فإن صنع السلام مع إيران يتضاءل إلى حد التافه. لا يوجد في واشنطن مردود سياسي للدبلوماسية مع إيران.

في الواقع ، إنه أسوأ من ذلك. إن مد يد الصداقة إلى إيران سيثير غضب أعضاء بارزين في الكونجرس. يعارض العديد من الديمقراطيين ، بمن فيهم رئيس لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ ، روبرت مينينديز ، العودة إلى الاتفاق النووي الإيراني. سوف يصبحون عنيفين إذا استمر بايدن في المضي قدمًا. يمكن للبعض أن ينتقم بعرقلة مشاريع أخرى عزيزة على قلبه. لذلك قد يسأل بايدن نفسه منطقياً: أيهما أكثر أهمية ، أجندة المحلية أم التواصل مع إيران؟ الذي سيشكل تراثي؟ الجواب واضح. أولويات بايدن ، وأولويات أمريكا في الداخل. تهدد المصالحة مع إيران برد فعل عنيف من الكابيتول هيل. بينما يفكر بايدن في هوامشه الضئيلة في مجلسي النواب والشيوخ ، فإن المخاطرة هي بالضبط ما يريد تجنبه.

الحسابات في طهران بسيطة تقريبًا. أثبت انسحاب ترامب من الاتفاق النووي - الذي يُطلق عليه رسميًا خطة العمل الشاملة المشتركة - أن المتشددين الإيرانيين على حق. كانوا قد توقعوا أن الولايات المتحدة سوف تتراجع عن أي صفقة ، وحدث ذلك. ونتيجة لذلك ، حقق المحافظون انتصارات كاسحة في الانتخابات البرلمانية التي جرت العام الماضي. يبدو من المرجح أن يفوز أحد قادتهم المناهضين لأمريكا بالرئاسة في يونيو. في طهران كما في واشنطن ، يجلس الرافضون للدبلوماسية في مقعد طائش.

أما عن احتمال أن تنثني إيران تحت "الضغط الأقصى" وتوافق على قبول الشروط الأمريكية ، فانسى الأمر. لقد عادت عقود من العقوبات الإيرانيين على الأوقات الصعبة - وجعلتهم أبطالًا لخرق العقوبات. لقد ساءت حياتهم بالفعل ، لكن اقتصادهم استقر ولا يقترب من الانهيار. خلص قادة إيران الناشئون إلى أن الولايات المتحدة لن تتفاوض بجدية إلا إذا قامت إيران بتطوير برنامجها النووي إلى النقطة التي توشك فيها على إنتاج قنبلة. إنهم يخططون لقضاء السنوات العديدة القادمة للوصول إلى هناك. تعتقد طهران أن الوقت في صالحها ، وهي لا تهتم أكثر من واشنطن بالعودة السريعة إلى الدبلوماسية.

بينما تعيد إيران تنشيط برنامجها النووي ، ستكثف الولايات المتحدة وإسرائيل التحذيرات بأن "جميع الخيارات مطروحة على الطاولة". ومع ذلك ، من غير المحتمل أن يشن أي منهما حربًا. لا يريد بايدن تشتيت الانتباه عن صراع آخر في الشرق الأوسط ، ولا يمكن لإسرائيل المخاطرة بقصف انتقامي يمكن أن تطلقه إيران بالتأكيد.

مع استمرار الزمجرة ، ستتغير التحالفات الجيوسياسية. جاء الدليل الدرامي على ذلك الأسبوع الماضي عندما وقعت إيران اتفاقية تجارية مدتها 25 عامًا مع الصين. ويهدف إلى زيادة التجارة بين البلدين عشرة أضعاف خلال العقد المقبل ، لتصل إلى 600 مليار دولار سنويًا. في مقابل الاستثمار الصيني الكبير في أنظمة النفط والنقل والدفاع المتقادمة ، ستزود إيران الصين بالنفط. بالنسبة لإيران ، هذا هو شريان الحياة الذي قد يخفف إلى حد كبير ضغط العقوبات الأمريكية. بالنسبة للصين ، هذه خطوة أخرى نحو القوة الأوروبية الآسيوية التي تحققت من خلال الدبلوماسية وعقد الصفقات ، وليس الغزو أو القصف أو الاحتلال.

لقد أحدث التاريخ شرخاً عميقاً بين إيران والولايات المتحدة. كلا البلدين لديهما مجتمعات نابضة بالحياة وذات تعليم عالي. كما أننا نتشارك أيضًا في المصالح الاستراتيجية طويلة المدى ، بما في ذلك تهدئة أفغانستان وسحق الميليشيات المتطرفة المرتبطة بالقاعدة وداعش. ومع ذلك ، ما زلنا عالقين في دائرة العداء.

عندما أصبح من الواضح أن كلا البلدين سيكون لهما رؤساء جدد في عام 2021 ، بدا أن هناك أملًا في حدوث انقطاع في تلك الدائرة. كان عليه أن لا يكون. وبدلاً من بدء محضر دبلوماسي ، اختار البلدان مواصلة رقصتهما الشبحية. وهذا يعني الستائر على الاتفاق النووي - وعدم الخروج من متاهة العداء بين الولايات المتحدة وإيران.

ستيفن كينزر هو زميل أقدم في معهد واتسون للشؤون الدولية والعامة بجامعة براون.


محتويات

بدأت العلاقات السياسية بين إيران (بلاد فارس) والولايات المتحدة عندما أرسل شاه إيران ، ناصر الدين شاه قاجار ، سفير إيران الأول رسميًا ، ميرزا ​​أبو الحسن إلى واشنطن العاصمة ، في عام 1856. [26] في عام 1883 ، تم تعيين صموئيل جي دبليو بنيامين من قبل الولايات المتحدة كأول مبعوث دبلوماسي رسمي لإيران ، ومع ذلك ، لم يتم إنشاء علاقات السفراء حتى عام 1944. [26] وكان أول سفير إيراني لدى الولايات المتحدة الأمريكية ميرزا ​​ألبحسن خان إلشي كبير. كان جاستن بيركنز وأساهل غرانت أول مبشرين أُرسلوا إلى إيران عام 1834 عن طريق مجلس المفوضين الأمريكي للبعثات الأجنبية.

لم يكن لدى الولايات المتحدة اهتمام كبير بالشؤون الفارسية ، في حين أن الولايات المتحدة كدولة خارجية جديرة بالثقة لم تعاني. سعى الفرس مرة أخرى للحصول على مساعدة من الولايات المتحدة في تسوية أوضاعهم المالية بعد الحرب العالمية الأولى. وقد عارضت هذه المهمة ، على عكس الأخيرة ، مصالح شخصية قوية ، وفي النهاية تم سحبها مع عدم اكتمال مهمتها. بعد ذلك لم يكن هناك قلق أميركي خاص مع إيران أو أي تفاعل حتى الحرب العالمية الثانية. [27]

كما بدأ أمير كبير ، رئيس الوزراء في عهد ناصر الدين شاه ، اتصالات مباشرة مع الحكومة الأمريكية في واشنطن. بحلول نهاية القرن التاسع عشر ، كانت المفاوضات جارية بشأن شركة أمريكية لإنشاء نظام للسكك الحديدية من الخليج الفارسي إلى طهران.

حتى الحرب العالمية الثانية ، ظلت العلاقات بين إيران والولايات المتحدة ودية. ونتيجة لذلك ، بدأ العديد من الإيرانيين المتعاطفين مع الثورة الدستورية الفارسية ينظرون إلى الولايات المتحدة على أنها "قوة ثالثة" في كفاحهم من أجل التحرر من الهيمنة البريطانية والروسية في الشؤون الفارسية. [ بحاجة لمصدر كان قادة الصناعة ورجال الأعمال الأمريكيون يدعمون مسعى إيران لتحديث اقتصادها وتحرير نفسها من النفوذ البريطاني والروسي.

القنصلية الأمريكية في أرج إي تبريز تقف على خط النار أثناء الثورة الدستورية الإيرانية. بينما كانت المدينة تتعرض للهجوم والقصف من قبل 4000 جندي روسي في ديسمبر 1911 ، حمل هوارد باسكرفيل السلاح لمساعدة الشعب الإيراني.

يرتدي الأمريكيون Jobbeh va kolah (ملابس فارسية تقليدية) عند افتتاح المجلسفي 29 يناير 1924. شوهد السيد مكاسكي والدكتور آرثر ميلسبو والعقيد ماك كورماك في الصورة.

مورجان شوستر ومسؤولون أمريكيون في قصر أتابك ، طهران ، 1911. تم تعيين مجموعتهم من قبل البرلمان الإيراني لإصلاح وتحديث وزارة الخزانة والمالية الإيرانية.

ماكورميك هول ، الكلية الأمريكية بطهران ، حوالي عام 1930 ، استأجرتها جامعة ولاية نيويورك في عام 1932. أسس الأمريكيون أيضًا أول كلية طب إيرانية حديثة في سبعينيات القرن التاسع عشر.

جوزيف بلامب كوكران ، المبشر المشيخي الأمريكي. يُنسب إليه باعتباره مؤسس أول مدرسة طبية حديثة في إيران.

خلال الثورة الدستورية الفارسية عام 1909 ، توفي أمريكي يدعى هوارد باسكرفيل في تبريز أثناء قتاله مع ميليشيا في معركة ضد القوات الملكية. [28] بعد أن عين البرلمان الإيراني الممول الأمريكي مورجان شوستر أمينًا للخزانة العامة لإيران في عام 1911 ، قُتل أمريكي في طهران على يد أتباع يُعتقد أنهم مرتبطون بمصالح روسية أو بريطانية. أصبح شستر أكثر نشاطًا في دعم الثورة الدستورية الإيرانية ماليًا. [29] عندما أمرت الحكومة الإيرانية شعاع السلطانة (شعاع السلطنه) شقيق الشاه الذي كان متماشياً مع أهداف الإمبراطورية الروسية في إيران بالتخلي عن أصوله ، تحرك شستر لتنفيذ الحجز. أنزلت الإمبراطورية الروسية على الفور قواتها في بندر أنزلي ، مطالبة باللجوء والاعتذار من الحكومة الفارسية. وفي وقت لاحق ، قصف الجنرال الروسي لياخوف البرلمان الإيراني في طهران كجزء من الإجراءات لحماية مصالح روسيا خلال سلسلة الأحداث ، واضطر مورغان شوستر إلى الاستقالة تحت الضغط البريطاني والروسي. كتاب شوستر خنق بلاد فارس هو إعادة سرد تفاصيل هذه الأحداث وينتقد بريطانيا والإمبراطورية الروسية.

أبلغت السفارة الأمريكية لأول مرة مكتب إيران في وزارة الخارجية في لندن عن النظرة الشعبية لتورط بريطانيا في انقلاب عام 1921 الذي أتى برضا شاه إلى السلطة. [30] [31] أقر تقرير للسفارة البريطانية من عام 1932 أن البريطانيين وضعوا رضا شاه "على العرش". في ذلك الوقت ، لم تكن إيران تنظر إلى الولايات المتحدة على أنها حليفة لبريطانيا.

في عام 1936 ، سحبت إيران سفيرها في واشنطن بعد نشر مقال ينتقد رضا شاه في نيويورك ديلي هيرالد. [32] استمر الانسحاب قرابة عام واحد. [32]

وسرعان ما تبع مورغان شوستر آرثر ميلسبو ، الذي عينه رضا شاه أمينًا عامًا للصندوق ، وآرثر بوب ، الذي كان القوة الدافعة الرئيسية وراء سياسات إحياء الإمبراطورية الفارسية لرضا شاه. استمرت العلاقات الودية بين الولايات المتحدة وإيران حتى الخمسينيات من القرن الماضي.

الشاه مع جون كينيدي وروبرت مكنمارا عام 1962

في عام 1941 ، أدى الغزو الأنجلو-سوفيتي لإيران إلى الإطاحة برضا شاه الذي يعتقد أنه يميل إلى المحور وأنشأ طريق إمداد بالمواد الحربية إلى الاتحاد السوفيتي. منذ عام 1942 ، شاركت القوات الأمريكية في تشغيل هذا الممر الفارسي ، وهو أحد الطرق التي سلمت من خلالها الولايات المتحدة إمدادات الإعارة والتأجير إلى الاتحاد السوفياتي.

حافظ شاه إيران الأخير ، محمد رضا بهلوي ، على علاقات وثيقة مع الولايات المتحدة خلال معظم فترة حكمه ، التي استمرت من عام 1941 حتى أطاحت به الثورة الإسلامية في عام 1979. وقد اتبع سياسة اقتصادية محدثة ، وكان مؤيدًا بشدة لـ- السياسة الخارجية الأمريكية كما قام بعدد من الزيارات لأمريكا حيث كان يعتبر صديقًا. [ بحاجة لمصدر ]

إن حدود إيران الطويلة مع منافس أمريكا في الحرب الباردة ، الاتحاد السوفيتي ، ومكانتها كأكبر وأقوى دولة في الخليج العربي الغني بالنفط ، جعلت إيران "ركيزة" للسياسة الخارجية للولايات المتحدة في الشرق الأوسط. [33] قبل الثورة الإيرانية عام 1979 ، كان العديد من الطلاب الإيرانيين والمواطنين الآخرين يقيمون في الولايات المتحدة ، وكان لديهم موقف إيجابي وترحيبي تجاه أمريكا والأمريكيين. [8] في السبعينيات ، تم نشر ما يقرب من 25000 فني أمريكي في إيران من أجل الحفاظ على المعدات العسكرية (مثل طائرات F-14) التي تم بيعها إلى حكومة الشاه. [34] بالإضافة إلى ذلك ، من عام 1950 إلى عام 1979 ، زار ما يقدر بـ 800000 إلى 850.000 أمريكي أو عاشوا في إيران ، وقد أعربوا في كثير من الأحيان عن إعجابهم بالشعب الإيراني. [8]

العلاقات البهلوية الإيرانية الأمريكية
دولة إمبراطورية إيران
الولايات المتحدة الأمريكية

رئيس الوزراء مصدق وإسقاطه تحرير

في عام 1953 ، أطيح بحكومة رئيس الوزراء محمد مصدق في انقلاب نظمته الحكومتان البريطانية والأمريكية. يجادل العديد من الإيرانيين بأن الانقلاب والدعم الأمريكي اللاحق للشاه أثبت أنه مسؤول إلى حد كبير عن الحكم التعسفي للشاه ، مما أدى إلى "الطابع المعاد لأمريكا بشدة" في ثورة 1979. [35]

حتى اندلاع الحرب العالمية الثانية ، لم يكن للولايات المتحدة سياسة نشطة تجاه إيران. [36] عندما بدأت الحرب الباردة ، انزعجت الولايات المتحدة من محاولة الاتحاد السوفيتي إقامة دول انفصالية في أذربيجان الإيرانية وكردستان ، بالإضافة إلى مطالبته بحقوق عسكرية في الدردنيل في عام 1946. وزاد هذا الخوف. بفقدان الصين للشيوعية ، وكشف النقاب عن حلقات التجسس السوفيتية ، وبدء الحرب الكورية. [37]

في عامي 1952 و 1953 ، حدثت أزمة عبادان عندما بدأ رئيس الوزراء الإيراني محمد مصدق تأميم شركة النفط الأنجلو-إيرانية (AIOC). أسسها البريطانيون في أوائل القرن العشرين ، وتقاسمت الشركة الأرباح (85٪ لبريطانيا ، و 15٪ لإيران) ، لكن الشركة حجبت سجلاتها المالية عن الحكومة الإيرانية. بحلول عام 1951 ، أيد الإيرانيون تأميم AIOC ، ووافق البرلمان بالإجماع على تأميم حيازته ، التي كانت في ذلك الوقت ، أكبر شركة في الإمبراطورية البريطانية. رد البريطانيون بفرض حظر على النفط الإيراني ، بدعم من شركات النفط العالمية. خلال الأشهر التالية ، وصلت المفاوضات حول السيطرة على النفط والتعويض عنه إلى طريق مسدود ، وتدهور الاقتصاد الإيراني.

ضغط الرئيس الأمريكي هاري س. ترومان على بريطانيا لتعديل موقفها في المفاوضات وعدم غزو إيران. خلقت السياسات الأمريكية في إيران شعوراً بأن الولايات المتحدة تقف إلى جانب مصدق والتفاؤل بأن الخلاف النفطي سيتم قريباً من خلال "سلسلة من المقترحات المبتكرة لتسوية" النزاع ، مما يمنح إيران "مساعدات اقتصادية كبيرة". وزار مصدق واشنطن ، وأصدرت الحكومة الأمريكية "تصريحات متكررة أعربت فيها عن دعمها له". [38]

في الوقت نفسه ، احترمت الولايات المتحدة الحظر البريطاني ، ودون علم ترومان ، كانت محطة وكالة المخابرات المركزية في طهران "تنفذ أنشطة سرية" ضد مصدق والجبهة الوطنية "على الأقل منذ صيف عام 1952". [39]

1953 انقلاب إيران تحرير

مع اشتداد الحرب الباردة ، وتوقفت مفاوضات النفط ، وحل الرئيس الجمهوري دوايت دي أيزنهاور محل الرئيس الديمقراطي هاري إس ترومان ، وساعدت الولايات المتحدة في زعزعة استقرار مصدق على أساس النظرية القائلة بأن "التوترات الداخلية المتزايدة والتدهور الاقتصادي المستمر. قد يؤديان إلى الانهيار. للسلطة الحكومية وفتح الطريق أمام تولي تدريجي على الأقل للسيطرة "من قبل حزب توده الشيوعي المنظم جيدًا في إيران. [40] في ربيع وصيف 1953 ، ساعدت الولايات المتحدة وبريطانيا ، من خلال عملية سرية لوكالة المخابرات المركزية تسمى عملية أجاكس ، التي أجريت من السفارة الأمريكية في طهران ، في تنظيم انقلاب للإطاحة بحكومة مصدق. فشلت العملية في البداية ، وهرب الشاه إلى إيطاليا ، لكن المحاولة الثانية نجحت ، وسُجن مصدق.

وفقًا لدراسة حول الانقلاب برئاسة مارك ج. دكتاتورية في إيران أو للسيطرة على النفط الإيراني أقنع المسؤولين الأمريكيين بالقيام بالانقلاب ". [41]

تحرير ما بعد الانقلاب

بعد الانقلاب ، ساعدت الولايات المتحدة في إعادة تنصيب الشاه. في الأسابيع الثلاثة الأولى ، منحت الحكومة الأمريكية إيران 68 مليون دولار كمساعدات طارئة ، و 1.2 مليار دولار إضافية على مدى العقد التالي. [42] في هذه الحقبة التي تلت ذلك ، حتى سقوط الشاه عام 1979 ، كانت إيران واحدة من أقرب حلفاء الولايات المتحدة. [5] [6] [7] كما لعبت الولايات المتحدة دورًا حاسمًا في تأسيس الشرطة السرية الوحشية للشاه لإبقائه في السلطة. تم إرسال كولونيل بالجيش الأمريكي يعمل لصالح وكالة المخابرات المركزية إلى بلاد فارس في سبتمبر 1953 لتوجيه الأفراد المحليين في إنشاء المنظمة [43] [44] وفي مارس 1955 ، تم استبدال العقيد بالجيش بفريق دائم أكثر من خمسة ضباط محترفين في وكالة المخابرات المركزية ، بما في ذلك المتخصصين في العمليات السرية ، والتحليل الاستخباراتي ، ومكافحة التجسس ، بما في ذلك اللواء هربرت نورمان شوارزكوف الذي "درب تقريبًا جميع أفراد الجيل الأول من أفراد SAVAK." في عام 1956 ، أعيد تنظيم هذه الوكالة وأعطيت اسم Sazeman-e-Ettela'at va Amniyat-e Keshvar (سافاك). [44] تم استبدال هؤلاء بدورهم بمعلمي سافاك في عام 1965. [45] [46]

تلقى الشاه دعمًا أمريكيًا كبيرًا خلال فترة حكمه ، وكثيراً ما قام بزيارات رسمية إلى البيت الأبيض وحصل على الثناء من العديد من الرؤساء الأمريكيين. سرعان ما أغضبت علاقات الشاه الوثيقة مع واشنطن وسياسات التحديث الخاصة به بعض الإيرانيين ، وخاصة المحافظين الإسلاميين المتشددين. [47]

في أمريكا ، كان الانقلاب يعتبر في الأصل انتصارًا للعمل السري ، ولكن فيما بعد اعتبر الكثيرون أنه ترك "إرثًا مخيفًا ومخيفًا". [48] ​​في عام 2000 ، وصفت وزيرة الخارجية مادلين أولبرايت ذلك بأنه "نكسة للحكومة الديمقراطية" في إيران. [49] [50] ندد المرشد الأعلى علي خامنئي الاعتراف بأنه "مخادع" ، واشتكى من أنه "لم يتضمن حتى اعتذارًا". [51]

تحرير الدعم النووي

ساعدت الولايات المتحدة إيران في إنشاء برنامجها النووي بدءًا من عام 1957 من خلال تزويد إيران بأول مفاعل نووي ووقود نووي ، وبعد عام 1967 من خلال تزويد إيران باليورانيوم المخصب لأغراض صنع الأسلحة. [52] [53] تم إطلاق برنامج إيران النووي في الخمسينيات بمساعدة الولايات المتحدة كجزء من برنامج الذرة من أجل السلام. [53] استمرت مشاركة الولايات المتحدة وحكومات أوروبا الغربية في البرنامج النووي الإيراني حتى الثورة الإيرانية عام 1979 التي أطاحت بآخر شاه إيران. [54] توصلت الولايات المتحدة إلى اتفاق عام 2015 للحد من قدرات إيران النووية. أدى تخفيف العقوبات بموجب شروط الصفقة إلى تحرير أكثر من 100 مليار دولار من الأصول المجمدة في الخارج لإيران وزيادة وصول الأجانب إلى الاقتصاد الإيراني. في المقابل ، كان على إيران أن توافق مؤقتًا على عدم الانخراط في أنشطة ، بما في ذلك البحث عن قنبلة نووية وتطويرها. انسحبت الولايات المتحدة من الصفقة في 2018.

العلاقات الثقافية تحرير

ظلت العلاقات في المجال الثقافي ودية. جامعة بهلوي وجامعة شريف للتكنولوجيا وجامعة أصفهان للتكنولوجيا ، تم تصميم ثلاث من أفضل الجامعات الأكاديمية الإيرانية بشكل مباشر على غرار المؤسسات الأمريكية ، مثل جامعة شيكاغو ومعهد ماساتشوستس للتكنولوجيا وجامعة بنسلفانيا. [55] [56] كان الشاه كريمًا في منح الجامعات الأمريكية هدايا مالية. على سبيل المثال ، تلقت جامعة جنوب كاليفورنيا كرسيًا ممنوحًا لهندسة البترول ، وتم التبرع بمليون دولار لجامعة جورج واشنطن لإنشاء برنامج للدراسات الإيرانية. [55]

نمو عائدات النفط

في الستينيات والسبعينيات ، نمت عائدات النفط الإيرانية بشكل كبير. وبدءًا من منتصف الستينيات ، أدى هذا إلى "إضعاف النفوذ الأمريكي في السياسة الإيرانية" مع تعزيز قوة الدولة الإيرانية في مواجهة الجمهور الإيراني. ووفقًا للباحث هوما كاتوزيان ، فإن هذا وضع الولايات المتحدة "في موقف متناقض من اعتبارها" من قبل الجمهور الإيراني بسبب انقلاب 1953 "باعتبارها المهندس الرئيسي ومدربًا للنظام" ، بينما "تأثيرها الحقيقي" في الداخل الإيراني. السياسة والسياسات "انخفضت بشكل كبير". [57] مع نمو عائدات النفط بشكل مفرط ، نمت العلاقة بين الولايات المتحدة وإيران أقوى وأكثر استقرارًا.

قال جيمس بيل ومؤرخون آخرون إنه بين عامي 1969 و 1974 ، جند الرئيس الأمريكي ريتشارد نيكسون الشاه باعتباره دمية ووكيلًا أمريكيًا.[58] ومع ذلك ، يجادل ريتشارد ألفاندي بأن الأمر سار في الاتجاه المعاكس ، حيث أخذ الشاه زمام المبادرة. الرئيس نيكسون ، الذي التقى بالشاه لأول مرة في عام 1953 ، اعتبره رجل دولة معاد للشيوعية محدثًا يستحق الدعم الأمريكي الآن بعد انسحاب البريطانيين من المنطقة. التقيا في عام 1972 ووافق الشاه على شراء كميات كبيرة من المعدات العسكرية الأمريكية باهظة الثمن وتحمل مسؤولية ضمان الاستقرار السياسي ومحاربة التخريب السوفيتي في جميع أنحاء المنطقة. [59]

1977-79: تحرير إدارة كارتر

في أواخر السبعينيات ، شدد الرئيس الأمريكي جيمي كارتر على حقوق الإنسان في سياسته الخارجية ، بما في ذلك نظام الشاه ، الذي حصل بحلول عام 1977 على دعاية غير مواتية في المجتمع الدولي لسجله في مجال حقوق الإنسان. [60] في ذلك العام ، رد الشاه على "تذكير كارتر المهذب" بمنح العفو لبعض السجناء والسماح للصليب الأحمر بزيارة السجون. خلال عام 1977 ، شكلت المعارضة الليبرالية منظمات وأصدرت رسائل مفتوحة تدين نظام الشاه. [61] [62]

في الوقت نفسه ، أثار كارتر غضب الإيرانيين المناهضين للشاه بنخب رأس السنة الجديدة 1978 للشاه حيث قال:

تحت قيادة الشاه الرائعة ، أصبحت إيران جزيرة استقرار في واحدة من أكثر مناطق العالم إثارة للقلق. لا توجد شخصية دولة أخرى يمكنني أن أقدرها وأحبها أكثر. [63]

يختلف المراقبون حول طبيعة سياسة الولايات المتحدة تجاه إيران في عهد كارتر مع انهيار نظام الشاه. وبحسب المؤرخة نيكي كيدي ، فإن إدارة كارتر لم تتبع "سياسة واضحة" تجاه إيران. [64] ذكر السفير الأمريكي في إيران ، ويليام سوليفان ، أن مستشار الأمن القومي الأمريكي زبيغنيو بريجنسكي "أكد لهلوي مرارًا وتكرارًا أن الولايات المتحدة تدعمه بالكامل". في 4 نوفمبر 1978 ، اتصل بريجنسكي بالشاه ليخبره أن الولايات المتحدة "ستدعمه إلى أقصى درجة". في الوقت نفسه ، اعتقد مسؤولون رفيعو المستوى في وزارة الخارجية أن الثورة لا يمكن وقفها. [65] بعد زيارة الشاه في صيف عام 1978 ، اشتكى وزير الخزانة دبليو مايكل بلومنثال من الانهيار العاطفي للشاه ، قائلاً: "لديك زومبي بالخارج." [66] بريجنسكي ووزير الطاقة جيمس شليزنجر كانا مصرين على تأكيداتهما بأن الشاه سيحصل على دعم عسكري.

يقول عالم اجتماع آخر ، عالم الاجتماع تشارلز كورزمان ، إنه بدلاً من أن تكون إدارة كارتر مترددة أو متعاطفة مع الثورة ، كانت تدعم الشاه باستمرار وحثت الجيش الإيراني على تنظيم "انقلاب الملاذ الأخير" حتى بعد حكم النظام. كان السبب ميؤوس منه. [67] [68]

فاجأت ثورة 1979 ، التي أطاحت بالشاه الموالي لأمريكا واستبدله بالمرشد الأعلى المناهض للولايات المتحدة آية الله روح الله الخميني [ بحاجة لمصدر ] حكومة الولايات المتحدة ، ووزارة خارجيتها ، وأجهزة استخباراتها ، التي "قللت باستمرار من حجم هذه الاضطرابات وآثارها على المدى الطويل". [69] قبل ستة أشهر من بلوغ الثورة ذروتها ، أصدرت وكالة المخابرات المركزية تقريرًا جاء فيه أن "إيران ليست في وضع ثوري أو حتى" ما قبل الثورة ". [70] [71]

كان الطلاب الثوريون يخشون من قوة الولايات المتحدة - ولا سيما وكالة المخابرات المركزية التابعة لها للإطاحة بالحكومة الإيرانية الجديدة. كان أحد مصادر هذا القلق كتابًا بعنوان Kermit Roosevelt Jr. مكافحة الانقلاب: النضال من أجل السيطرة على إيران. قرأ العديد من الطلاب مقتطفات من الكتاب واعتقدوا أن وكالة المخابرات المركزية ستحاول تنفيذ استراتيجية الانقلاب المضاد هذه. [72]

الخميني ، الذي أشار إلى أمريكا باسم "الشيطان الأكبر" ، [73] تخلص على الفور من رئيس وزراء الشاه واستبدله بسياسي معتدل يُدعى مهدي بازركان. حتى هذه اللحظة ، كانت إدارة كارتر لا تزال تأمل في علاقات طبيعية مع إيران ، حيث أرسلت مستشار الأمن القومي زبيغنيو بريجنسكي.

أراد الثوار الإسلاميون تسليم الشاه المخلوع وإعدامه ، ورفض كارتر منحه أي دعم إضافي أو المساعدة في إعادته إلى السلطة. طلب الشاه ، الذي يعاني من سرطان عضال ، الدخول إلى الولايات المتحدة لتلقي العلاج. عارضت السفارة الأمريكية في طهران الطلب ، حيث كانوا عازمين على استقرار العلاقات بين الحكومة الثورية المؤقتة الجديدة لإيران والولايات المتحدة. [62] ومع ذلك ، وافق الرئيس كارتر على السماح للشاه بالدخول ، بعد ضغوط شديدة من هنري كيسنجر ونيلسون روكفلر وشخصيات سياسية أخرى مؤيدة للشاه. وهكذا تنامت شكوك الإيرانيين في أن الشاه كان يحاول بالفعل التآمر ضد الثورة الإيرانية ، وغالبًا ما استخدم الثوار الإيرانيون هذه الحادثة لتبرير مزاعمهم بأن العاهل السابق كان دمية أمريكية ، مما أدى إلى اقتحام السفارة الأمريكية. من قبل طلاب متطرفين متحالفين مع فصيل الخميني. [62]

تحرير أزمة الرهائن

في 4 نوفمبر 1979 ، أغضبت الجماعة الثورية الطلاب المسلمون التابعون لخط الإمام من السماح للشاه المخلوع مؤخرًا بدخول الولايات المتحدة ، واحتلت السفارة الأمريكية في طهران وأخذ الدبلوماسيين الأمريكيين كرهائن. واحتجز الدبلوماسيون الأمريكيون الـ 52 رهائن لمدة 444 يومًا. في إيران ، اعتبر الكثيرون الحادث بمثابة ضربة للنفوذ الأمريكي في إيران واستقالت الحكومة المؤقتة الليبرالية المعتدلة برئاسة مهدي بازركان ، الذي عارض أخذ الرهائن ، بعد فترة وجيزة. كان بعض الإيرانيين قلقين من أن الولايات المتحدة ربما كانت تخطط لانقلاب آخر ضد بلادهم في عام 1979 من السفارة الأمريكية. [74] في الولايات المتحدة ، كان يُنظر إلى احتجاز الرهائن على أنه انتهاك لمبدأ قديم في القانون الدولي منذ قرون يمنح الدبلوماسيين حصانة من الاعتقال والسيادة على أراضي الدولة المضيفة التي يحتلونها. [75]

حاول الجيش الأمريكي عملية إنقاذ ، عملية النسر المخلب ، في 24 أبريل 1980 ، والتي أسفرت عن مهمة فاشلة ومقتل ثمانية من العسكريين الأمريكيين. وانتهت الأزمة بتوقيع اتفاق الجزائر في 19 يناير 1981. وفي 20 يناير 1981 ، وهو تاريخ التوقيع على المعاهدة ، تم الإفراج عن الرهائن. أُنشئت محكمة المطالبات بين إيران والولايات المتحدة (ومقرها لاهاي بهولندا) لغرض التعامل مع دعاوى الرعايا الأمريكيين ضد إيران والمواطنين الإيرانيين ضد الولايات المتحدة. يغطي الاتصال الأمريكي مع إيران من خلال لاهاي المسائل القانونية فقط. أدت الأزمة إلى أضرار اقتصادية ودبلوماسية دائمة.

في 7 أبريل 1980 ، قطع كارتر العلاقات الدبلوماسية بين إيران والولايات المتحدة وتم تجميدها منذ ذلك الحين. [76] منذ 21 مايو 1980 ، كانت سويسرا القوة الحامية للولايات المتحدة في إيران. خلافًا للممارسات المعتادة ، لم يتم تكليف سفارة الولايات المتحدة بمهمة السفارة السويسرية. وبدلاً من ذلك ، تم تحويل أجزاء من مجمع السفارة إلى متحف مناهض لأمريكا ، بينما أصبحت أجزاء أخرى مكاتب للمنظمات الطلابية. [77] في البداية ، مثلت السفارة الجزائرية المصالح الإيرانية في الولايات المتحدة. ومع ذلك ، اختارت إيران فيما بعد باكستان لتكون القوة الحامية لها في الولايات المتحدة.

العواقب الاقتصادية لأزمة الرهائن في إيران

قبل الثورة ، كانت الولايات المتحدة الشريك الاقتصادي والعسكري الأول لإيران. سهّل ذلك تحديث البنية التحتية والصناعة الإيرانية ، حيث يقيم ما يصل إلى 30.000 من المغتربين الأمريكيين في البلاد بصفة فنية أو استشارية أو تعليمية. يجادل بعض المحللين بأن التحول ربما كان سريعًا للغاية ، مما أدى إلى تأجيج الاضطرابات والاستياء بين جزء مهم من السكان في البلاد وأدى إلى ثورة عام 1979.

بعد الاستيلاء على السفارة الأمريكية في طهران عام 1979 ، جمد الأمر التنفيذي للولايات المتحدة رقم 12170 حوالي 12 مليار دولار من الأصول الإيرانية ، بما في ذلك الودائع المصرفية والذهب وممتلكات أخرى. وبحسب مسؤولين أميركيين ، تم الإفراج عن معظم هؤلاء في عام 1981 في إطار اتفاقات الجزائر للإفراج عن الرهائن. بعض الأصول - يقول المسؤولون الإيرانيون 10 مليارات دولار ، لكن المسؤولين الأمريكيين يقولون أقل من ذلك بكثير - لا تزال مجمدة ، في انتظار تسوية المطالبات القانونية الناشئة عن الثورة.

العلاقات التجارية بين إيران والولايات المتحدة مقيدة بالعقوبات الأمريكية وتتألف أساسًا من مشتريات إيران من المواد الغذائية وقطع الغيار والمنتجات الطبية وكذلك المشتريات الأمريكية من السجاد والمواد الغذائية. وجدد الرئيس بوش العقوبات التي فرضها الرئيس بيل كلينتون في الأصل عام 1995 ، مشيرًا إلى "التهديد غير العادي وغير العادي" للأمن القومي الأمريكي الذي تشكله إيران. تحظر الأوامر التنفيذية لعام 1995 الشركات الأمريكية والشركات الأجنبية التابعة لها من ممارسة الأعمال التجارية مع إيران ، بينما تحظر أي "عقد لتمويل تنمية الموارد البترولية الموجودة في إيران". بالإضافة إلى ذلك ، فرض قانون العقوبات على إيران وليبيا لعام 1996 (ILSA) عقوبات إلزامية وتقديرية على الشركات غير الأمريكية التي تستثمر أكثر من 20 مليون دولار سنويًا في قطاعي النفط والغاز الطبيعي الإيراني.

تم تجديد قانون ILSA لمدة خمس سنوات أخرى في عام 2001. وتم تمديد مشاريع قوانين الكونغرس الموقعة في عام 2006 وإضافة أحكام إلى القانون في 30 سبتمبر 2006 ، وتم تغيير اسم القانون إلى قانون عقوبات إيران (ISA) ، لأنه لم يعد ساريًا على ليبيا ، و امتدت عدة مرات. في الأول من كانون الأول (ديسمبر) 2016 ، تم تمديد ISA لمدة عشر سنوات أخرى. [78]

تحرير حرب العراق وإيران

لعبت المخابرات الأمريكية والدعم اللوجستي دورًا حاسمًا في تسليح العراق في الحرب الإيرانية العراقية ، على الرغم من أن بوب وودوارد صرح بأن الولايات المتحدة قدمت معلومات إلى كلا الجانبين ، على أمل "إحداث مأزق". [79] في البحث عن مجموعة أو نظام جديد في هذه المنطقة ، تبنت الحكومة الأمريكية سياسة مصممة لاحتواء كل من إيران والعراق اقتصاديًا وعسكريًا لصالح المصلحة الوطنية للولايات المتحدة. [80] خلال النصف الثاني من الحرب الإيرانية العراقية ، تابعت إدارة ريغان عدة مشاريع قوانين عقوبات ضد إيران ، من ناحية أخرى ، أقامت علاقات دبلوماسية كاملة مع حكومة صدام حسين البعثية في العراق عن طريق شطبها من القائمة الأمريكية الدول الراعية للإرهاب في عام 1984. [80] وفقًا للجنة المصرفية بمجلس الشيوخ الأمريكي ، سمحت إدارات الرئيس ريغان وجورج إتش دبليو بوش ببيع العديد من المواد ذات الاستخدام المزدوج إلى العراق ، بما في ذلك المواد الكيميائية السامة والفيروسات البيولوجية القاتلة ، مثل الجمرة الخبيثة والطاعون الدبلي. [81] انتهت الحرب العراقية الإيرانية بالموافقة على وقف إطلاق النار في عام 1988. في عام 2000 ، أعربت وزيرة الخارجية الأمريكية مادلين أولبرايت عن أسفها لهذا الدعم. [82]

1983: تحرير تفجيرات حزب الله

تزعم الولايات المتحدة أن حزب الله ، وهو منظمة إسلامية شيعية وعميل لإيران ، قد تورط في العديد من الهجمات الإرهابية المناهضة للولايات المتحدة ، بما في ذلك تفجير السفارة الأمريكية في أبريل 1983 الذي أسفر عن مقتل 17 أمريكيًا ، وتفجير ثكنة بيروت عام 1983 الذي قتل فيه 241 شخصًا. الجنود الأمريكيون في لبنان ، وتفجير أبراج الخبر عام 1996. قضت محكمة محلية أمريكية في عام 2003 بأن تفجير السفارة الأمريكية في أبريل 1983 تم بدعم إيراني. [83]

أعلن قاضي المحكمة الجزئية في الولايات المتحدة ، رويس سي لامبرث ، أن جمهورية إيران الإسلامية كانت مسؤولة عن هجوم عام 1983 في قضية عام 2003 رفعتها أسر الضحايا. وخلص لامبيرث إلى أن حزب الله تشكل تحت رعاية الحكومة الإيرانية ، وكان معتمداً كلياً على إيران عام 1983 ، وساعد عملاء وزارة الإعلام والأمن الإيرانية في تنفيذ العملية. [84] كما قضت محكمة فيدرالية أمريكية بأن تفجير أبراج الخبر أذن به علي خامنئي ، آية الله في ذلك الوقت. [85]

1983: تحرير التطهير المناهض للشيوعية

في عام 1983 ، ساعدت الولايات المتحدة في لفت انتباه طهران إلى التهديد المتأصل في التسلل الواسع للحكومة من قبل حزب توده الشيوعي والكوادر السوفيتية أو الموالية للسوفيات في البلاد. باستخدام هذه المعلومات ، اتخذت حكومة الخميني إجراءات ، بما في ذلك عمليات الإعدام الجماعية ، التي قضت فعليًا على البنية التحتية الموالية للسوفييت في إيران. [86]

تحرير قضية إيران كونترا

في انتهاك لحظر الأسلحة ، رتب مسؤولو إدارة الرئيس رونالد ريغان في منتصف الثمانينيات لبيع أسلحة لإيران في محاولة لتحسين العلاقات مع إيران والحصول على نفوذهم في إطلاق سراح الرهائن المحتجزين في لبنان. ثم قام أوليفر نورث من مجلس الأمن القومي بتحويل عائدات بيع الأسلحة لتمويل متمردي الكونترا الذين يحاولون الإطاحة بحكومة نيكاراغوا اليسارية ، والتي كانت في انتهاك مباشر لتعديل بولاند للكونغرس الأمريكي. [87] [88] في نوفمبر 1986 ، أصدر ريغان بيانًا متلفزًا يفيد بأن مبيعات الأسلحة لم تحدث. [89] بعد أسبوع ، أكد نقل الأسلحة إلى إيران ، لكنه نفى أن تكون جزءًا من عملية تبادل الرهائن. [88] كشفت التحقيقات اللاحقة التي أجراها الكونجرس ومستشار مستقل عن تفاصيل كلتا العمليتين ولاحظت أن الوثائق المتعلقة بالقضية تم إتلافها أو حجبها عن المحققين من قبل مسؤولي إدارة ريغان. [90] [91]

هجوم الولايات المتحدة عام 1988 تحرير

في عام 1988 ، أطلقت الولايات المتحدة عملية فرس النبي ضد إيران ، مدعية أنها كانت انتقاما من التعدين الإيراني لمناطق في الخليج العربي كجزء من الحرب الإيرانية العراقية. كان الهجوم الأمريكي أكبر عملية قتالية بحرية أمريكية منذ الحرب العالمية الثانية. [92] بدأ العمل الأمريكي بضربات منسقة من قبل مجموعتين سطحيتين أدت إلى تحييد منصة النفط ساسان ومنصة النفط الإيرانية. خسرت إيران سفينة حربية كبيرة وزورق حربي أصغر. تم إصلاح الأضرار التي لحقت بمنصات النفط في النهاية. [93] رفعت إيران دعوى قضائية للحصول على تعويضات في محكمة العدل الدولية ، مشيرة إلى أن الولايات المتحدة خرقت معاهدة الصداقة لعام 1955. ورفضت المحكمة الادعاء لكنها أشارت إلى أن "تصرفات الولايات المتحدة الأمريكية ضد منصات النفط الإيرانية في 19 أكتوبر 1987 (عملية نيمبل آرتشر) و 18 أبريل 1988 (عملية فرس النبي) لا يمكن تبريرها كإجراءات ضرورية لحماية المصالح الأمنية الأساسية للولايات المتحدة الأمريكية ". [94] ساعد الهجوم الأمريكي في الضغط على إيران للموافقة على وقف إطلاق النار مع العراق في وقت لاحق من ذلك الصيف. [95]

1988: إيران إير الرحلة 655 تحرير

في 3 يوليو 1988 ، قرب نهاية الحرب الإيرانية العراقية ، طراد الصواريخ الموجهة للبحرية الأمريكية USS فينسين أسقطت طائرة إيرباص A300B2 الإيرانية ، التي كانت في رحلة تجارية مجدولة في المجال الجوي الإيراني فوق مضيق هرمز. [96] قتل الهجوم 290 مدنيا من ست دول ، بينهم 66 طفلا. يو اس اس فينسين كانت في الخليج العربي كجزء من عملية ارنست ويل. زعمت الولايات المتحدة في البداية أن الرحلة 655 كانت طائرة حربية ثم قالت إنها كانت خارج الممر الجوي المدني ولم تستجب للمكالمات اللاسلكية. كلا التصريحين غير صحيحين ، وتم إجراء المكالمات اللاسلكية على ترددات عسكرية لم تتمكن الطائرة من الوصول إليها. [97] [98] وفقًا للحكومة الإيرانية ، كان الهجوم عملاً متعمدًا وغير قانوني. رفضت إيران قبول فكرة التحديد الخاطئ ، بحجة أن هذا يشكل إهمالًا جسيمًا وتهورًا يرقى إلى مستوى جريمة دولية ، لأن الطائرة لم تكن على مسار يهدد فينسين ولم يوجه الرادار نحوه. [99] أعربت الولايات المتحدة عن أسفها لفقدان أرواح الأبرياء لكنها لم تعتذر للحكومة الإيرانية. [100]

رجال فينسين تم منحهم جميعًا شرائط Combat Action لإكمال جولاتهم في منطقة القتال. تلقى Lustig ، منسق الحرب الجوية ، ميدالية الثناء البحرية ، غالبًا ما تُمنح لأعمال البطولة أو الخدمة الجديرة بالتقدير ، ولكنها ميدالية غير مألوفة في نهاية الجولة لضابط قسم الجولات الثاني. وفقا لقناة التاريخ ، فإن الاقتباس من الميدالية يشير إلى قدرته على "استكمال إجراءات إطلاق النار بسرعة وبدقة." [101] ومع ذلك ، في عام 1990 ، واشنطن بوست أدرج جوائز Lustig كأحد جوائز جولته بأكملها من 1984 إلى 1988 والآخر لأفعاله المتعلقة بالاشتباك السطحي مع الزوارق الحربية الإيرانية. في عام 1990 ، مُنح روجرز وسام الاستحقاق "لسلوكه الجدير بالتقدير بشكل استثنائي في أداء الخدمة المتميزة كضابط قائد. من أبريل 1987 إلى مايو 1989." تم منح الجائزة لخدمته كضابط لقوات الدفاع المدني فينسين، ولم يشر الاستشهاد إلى إسقاط إيران للطيران 655. [102]

أعلن الرئيس الأمريكي المنتخب حديثًا جورج بوش الأب لفتة "حسن النية تولد حسن النية" في خطابه الافتتاحي في 20 يناير 1989. حثت إدارة بوش رفسنجاني على استخدام نفوذ إيران في لبنان للحصول على إطلاق سراح الرهائن الأمريكيين المتبقين المحتجزين لدى حزب الله. وأشار بوش إلى أنه ستكون هناك لفتة متبادلة تجاه إيران من قبل الولايات المتحدة. [103] قال برنت سكوكروفت ، مستشار الأمن القومي لبوش ، في أواخر عام 1991 ، إنه قد يكون من الممكن إزالة إيران من قائمة الإرهاب ، وتقليص العقوبات الاقتصادية ، وزيادة تعويض الإيرانيين عن إسقاط طائرة إيرباص مدنية إيرانية بصاروخ أطلقته إحدى الولايات المتحدة. دولة السفينة في يوليو 1988 ، عن طريق الخطأ. ومع ذلك ، لم ترد إدارة بوش على لفتة إيران ، حتى بعد إطلاق سراح الرهينة الأخير ، المراسل تيري أندرسون ، في ديسمبر 1991.

في أبريل 1995 ، فرض الرئيس بيل كلينتون حظرا شاملا على تعاملات الشركات الأمريكية مع إيران. انتهت هذه التجارة التي كانت تنمو بعد انتهاء الحرب العراقية الإيرانية. [104] في العام التالي ، أقر الكونجرس الأمريكي قانون العقوبات الإيرانية الليبية ، المصمم لمنع الدول الأخرى من القيام باستثمارات كبيرة في الطاقة الإيرانية. وندد الاتحاد الأوروبي بهذا العمل باعتباره باطلًا ، [105] لكنه منع بعض الاستثمارات لإيران.

في يناير 1998 ، دعا الرئيس الإيراني المنتخب حديثًا محمد خاتمي إلى "حوار الحضارات" مع الولايات المتحدة في مقابلة مع شبكة سي إن إن. في المقابلة ، استشهد خاتمي بمقولة أليكسيس دي توكفيل الديمقراطية في أمريكا لشرح أوجه الشبه بين المساعي الأمريكية والإيرانية من أجل الحرية. استجابت وزيرة الخارجية الأمريكية مادلين أولبرايت بشكل إيجابي ، وتبادلت الدولتان فرق المصارعة. وأدى ذلك أيضًا إلى حرية السفر بين البلدين ، وكذلك إنهاء الحظر الأمريكي على السجاد والفستق الإيراني. توقفت العلاقات بعد ذلك بسبب معارضة المحافظين الإيرانيين والشروط الأمريكية المسبقة للمناقشات ، بما في ذلك التغييرات في السياسة الإيرانية تجاه إسرائيل ، والطاقة النووية ، ودعم الإرهاب. [106]

المحادثات البرلمانية الدولية (من الكونغرس إلى المجلس) تحرير

في 31 أغسطس 2000 ، عقد أربعة أعضاء في الكونغرس الأمريكي ، السناتور أرلين سبيكتر ، والنائب بوب ني ، والنائب غاري أكرمان ، والنائب إليوت إل إنجل محادثات غير رسمية في مدينة نيويورك مع العديد من القادة الإيرانيين. وكان من بين الإيرانيين مهدي كروبي ، رئيس مجلس إيران (البرلمان الإيراني) موريس معتمد ، وهو عضو يهودي في المجلس وثلاثة نواب إيرانيين آخرين. [107]

هجمات 11 سبتمبر

في 25 سبتمبر 2001 ، قال الرئيس الإيراني محمد خاتمي في لقاء مع وزير الخارجية البريطاني جاك سترو: "إن إيران تتفهم تمامًا مشاعر الأمريكيين بشأن الهجمات الإرهابية في نيويورك وواشنطن في 11 سبتمبر". وقال إنه على الرغم من أن الإدارات الأمريكية كانت في أحسن الأحوال غير مبالية بالعمليات الإرهابية في إيران (منذ عام 1979) ، فإن الإيرانيين بدلاً من ذلك شعروا بشكل مختلف وعبروا عن مشاعرهم المتعاطفة مع الأمريكيين الثكلى في الحوادث المأساوية في المدينتين. كما ذكر أنه "لا ينبغي معاقبة الدول بدلاً من الإرهابيين". [108] وفقًا لموقع راديو فردا على الإنترنت ، عندما تم نشر أخبار الهجمات ، تجمع بعض المواطنين الإيرانيين أمام سفارة سويسرا في طهران ، والتي تعمل كقوة حامية للولايات المتحدة في إيران (مصالح الولايات المتحدة تحمي المكتب في إيران ) للتعبير عن تعاطفهم وأضاء بعضهم الشموع كرمز للحداد. يذكر هذا الخبر على موقع راديو فردا أنه في عام 2011 ، في الذكرى السنوية للهجمات ، نشرت وزارة الخارجية الأمريكية منشورًا على مدونتها ، شكرت فيه الوزارة الشعب الإيراني على تعاطفهم وذكرت أنها لن تفعل ذلك أبدًا. انسى لطف الشعب الايراني في تلك الايام الصعبة. [109] تم إدانة الهجمات من قبل كل من الرئيس والمرشد الأعلى لإيران. بي بي سي و زمن ونشرت المجلة على مواقعها على الإنترنت تقارير عن قيام مواطنين إيرانيين بوقفة احتجاجية على ضوء الشموع للضحايا. [110] [111] بحسب مجلة بوليتيكووعقب الهجمات ، علق السيد علي خامنئي ، المرشد الأعلى لإيران ، "هتافات" الموت لأمريكا "المعتادة في صلاة الجمعة" مؤقتًا. تعاونت القوات العسكرية للولايات المتحدة الأمريكية وجمهورية إيران الإسلامية مع بعضها البعض للإطاحة بنظام طالبان الذي كان يتعارض مع الحكومة الإيرانية. [112] ساعد فيلق القدس الإيراني القوات الأمريكية والمتمردين الأفغان في انتفاضة هرات عام 2001. [113] [114]

تحرير خطاب "محور الشر"

في 29 كانون الثاني (يناير) 2002 - بعد أربعة أشهر من أحداث الحادي عشر من سبتمبر ، ألقى الرئيس الأمريكي بوش خطابه بعنوان "محور الشر" ، واصفًا إيران ، إلى جانب كوريا الشمالية والعراق ، بمحور الشر وحذر من انتشار الصواريخ بعيدة المدى التي طورتها هذه الدول شكلت إرهابًا وهددت الولايات المتحدة. وأثار الخطاب غضب إيران وأدانه الإصلاحيون والمحافظون. [115]

منذ عام 2003 ، كانت الولايات المتحدة تحلق بطائرات بدون طيار ، أُطلقت من العراق ، فوق إيران للحصول على معلومات استخباراتية عن برنامج إيران النووي ، وبحسب ما ورد لم تقدم سوى القليل من المعلومات الجديدة. [116] وصفت الحكومة الإيرانية المراقبة بأنها غير قانونية. [117]

تعديل اقتراح "الصفقة الكبرى" المزعوم

في 4 مايو 2003 ، أرسلت الحكومة السويسرية إلى وزارة الخارجية الأمريكية مذكرة غير موقعة من صفحة واحدة ، والتي لم تكن على ورق رسمي ، واحتوت على خطاب تغطية من قبل الدبلوماسي السويسري تيم غولديمان الذي وضع خارطة طريق للمناقشات بين إيران والولايات المتحدة. وجاء في الوثيقة التي تحمل عنوان "أهداف أمريكية" أن إيران مستعدة لوضع "الأهداف التالية على جدول الأعمال": قبول "نهج الدولتين" في الصراع الإسرائيلي الفلسطيني ، وإنهاء "الدعم المادي لجماعات المعارضة الفلسطينية". من الأراضي الإيرانية ، "الضغط على حزب الله" ليصبح منظمة سياسية واجتماعية بحتة داخل لبنان "، ودعم" الاستقرار السياسي وإقامة المؤسسات الديمقراطية "في العراق ، واتخاذ" إجراءات حاسمة ضد أي إرهابي (وخاصة القاعدة) على الأراضي الإيرانية. ، "والتعاون بشكل كامل مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية لضمان" عدم وجود مساعٍ إيرانية لتطوير أو امتلاك أسلحة الدمار الشامل ". وتحت عنوان "أهداف إيران" ، نصت الوثيقة على أن "الولايات المتحدة تقبل الحوار وتوافق على أن تضع إيران الأهداف التالية على جدول الأعمال": إنهاء الجهود الأمريكية لتغيير "النظام السياسي" في إيران ، وإلغاء "جميع العقوبات" ، "اتخاذ إجراءات ضد مجاهدي خلق الإيرانية (MKO) ، والاعتراف بـ" المصالح الأمنية المشروعة لإيران في المنطقة "، ومنح إيران" الوصول إلى التكنولوجيا النووية السلمية والتكنولوجيا الحيوية والتكنولوجيا الكيميائية ". في رسالة الغلاف ، زعم جولديمان أنه طور "خارطة الطريق" مع صادق خرازي ، "السفير الإيراني في باريس" ، وأن المرشد الأعلى علي خامنئي "وافق على 85-90٪ من الصحيفة" ، رغم أنه لم يستطع الحصول عليها ". إجابة دقيقة على ما وافق عليه القائد صراحةً ". [118] [119] [120] لم ترد إدارة بوش على الاقتراح ، على الرغم من أن الرئيس بوش أرسل في مارس 2004 محمد البرادعي إلى طهران برسالة مفادها أن "ممثلًا إيرانيًا له سلطة عقد صفقة يجب أن يذهب إلى الولايات المتحدة وبوش بنفسه سيقود "مفاوضات" لحل جميع القضايا بيننا بنفسه ، بحسب حسن روحاني ، قررت القيادة الإيرانية "عدم التفاوض مع الولايات المتحدة" ، على الرغم من أن "الأمريكيين قد اتخذوا الخطوة الأولى". [119] [121]

ومع ذلك ، في عام 2007 ، اوقات نيويورك نشر كاتب العمود نيكولاس كريستوف وآخرون الفكرة القائلة بأن "المتشددين في إدارة بوش قتلوا مناقشة" "الصفقة الكبرى" الإيرانية التي "كان من الممكن أن تنقذ الأرواح في العراق ، وتعزل الإرهابيين الفلسطينيين وتشجع مجموعات المجتمع المدني في إيران ،" مع كريستوف ختاما: "يشير السجل إلى أن المسؤولين من الحكومة الإيرانية القمعية والمزدوجة سعوا وراء السلام بنشاط ودبلوماسية أكثر من كبار مسؤولي إدارة بوش - وهو ما يجعلني أتألم على بلدي". [122] [123] زعم كريستوف أن "إيران أرسلت أيضًا نصها الرئيسي للاقتراح إلى وزارة الخارجية ، ومن خلال وسيط ، إلى البيت الأبيض." [122] ومع ذلك ، فإن الأدلة المتاحة تلقي بظلال من الشك على صحة هذا الاقتراح ، والذي ربما كان مجرد اختراع لجولديمان ، الذي سعى إلى تعزيز التقارب بين الولايات المتحدة وإيران. [119] [120] على سبيل المثال ، أشار مايكل روبن إلى أن "جولديمان أخبر أشخاصًا مختلفين بأشياء مختلفة عن أصل الوثيقة" ، بينما "رفضت وزارة الخارجية السويسرية دعم رواية جولديمان". [124] شارك مسؤولون إيرانيون وأمريكيون في سلسلة من المفاوضات السرية رفيعة المستوى خلال عام 2003 ، وكان سفير إيران لدى الأمم المتحدة محمد جواد ظريف قد التقى بالدبلوماسي الأمريكي زلماي خليل زاد في 3 مايو / أيار - قبل يوم واحد من استلام وزارة الخارجية للمتهمين المزعومين. "الصفقة الكبرى." [119] [120] سأل جلين كيسلر "إذا كانت إيران جادة ، فلماذا يتم نقل مثل هذا التعهد الدبلوماسي المهم بهذه الطريقة العشوائية من خلال السفير السويسري عندما كان أحد المؤلفين المشاركين المفترضين يجري بالفعل محادثات رفيعة المستوى مع الولايات المتحدة المسؤولين؟ " [119] وبالمثل ، أعلن روبن: "إن جهل جولديمان بهذه المناقشات الجارية كشف عن تزويره". [120] روى نائب وزير الخارجية السابق ريتشارد أرميتاج أن المسؤولين الأمريكيين "لم يتمكنوا من تحديد هوية الإيرانيين والسفير السويسري" و "لا شيء نراه في هذا الفاكس يتوافق مع ما نسمعه وجهه لمواجهة ، "[123] [125] وصف مستشار الأمن القومي السابق ستيفن ج. هادلي" الصفقة الكبرى "بأنها" نتيجة عمل حر لدبلوماسي سويسري يأمل في أن يكون الشخص الذي يصنع السلام بين إيران والولايات المتحدة ، "[ 126] ​​ووصف متحدث باسم وزارة الخارجية الوثيقة بأنها "تمرين خلاق من جانب السفير السويسري". [125] في رسالة بريد إلكتروني بتاريخ 30 مارس / آذار 2006 إلى تريتا بارسي ، اعترف ظريف: "تظل المزاعم والادعاءات المضادة حول مصدر المقترحات ودوافع الوسطاء لغزا بالنسبة لي. ما أعتقد أنه مهم هو حقيقة أن إيران كانت مستعدة . " [127]

2003: بدء تحرير الغارات الحدودية

تم تقديم عدة مزاعم بأن الولايات المتحدة قد انتهكت السيادة الإقليمية الإيرانية منذ عام 2003 ، بما في ذلك طائرات بدون طيار ، [128] [129] جنديًا ، [130] وحزب الحياة الحرة في كردستان (بيجاك). [131] تحطمت طائرتان أمريكيتان من طراز RQ-7 Shadow وطائرة بدون طيار من طراز Hermes في إيران. [129] صرح سيمور هيرش أن الولايات المتحدة كانت تخترق أيضًا شرق إيران من أفغانستان في مطاردة لمنشآت تحت الأرض لتطوير أسلحة نووية. [130]

في أغسطس 2005 ، أصبح محمود أحمدي نجاد رئيسًا لإيران. في 8 مايو 2006 ، بعث برسالة شخصية إلى الرئيس بوش لاقتراح "طرق جديدة" لإنهاء النزاع النووي الإيراني. [132] رفض كل من وزيرة الخارجية الأمريكية كوندوليزا رايس ومستشار الأمن القومي ستيفن هادلي ذلك باعتباره حيلة تفاوضية وحيلة دعائية لم تعالج المخاوف الأمريكية بشأن برنامج إيران النووي. [133] قال أحمدي نجاد لاحقًا إن "الرسالة كانت دعوة إلى التوحيد والعدالة ، وهما أمران مشتركان بين جميع الأنبياء السماويين". [134]

أصر بوش في أغسطس 2006 على أنه "يجب أن تكون هناك عواقب" لاستمرار إيران في تخصيب اليورانيوم. وقال إن "العالم يواجه الآن تهديدا خطيرا من النظام الراديكالي في إيران". [135] دعا أحمدي نجاد بوش إلى مناقشة في الجمعية العامة للأمم المتحدة في 18 سبتمبر / أيلول 2006. وكان من المقرر أن يدور النقاش حول حق إيران في تخصيب اليورانيوم. وسرعان ما رفض المتحدث باسم البيت الأبيض توني سنو الدعوة وقال "لن تكون هناك مباراة ضغينة على شكل قفص فولاذي بين الرئيس وأحمدي نجاد". [136]

في تشرين الثاني (نوفمبر) 2006 ، كتب أحمدي نجاد رسالة مفتوحة إلى الشعب الأمريكي ، [137] ذكر فيها أن هناك حاجة ماسة للحوار بسبب الأنشطة الأمريكية في الشرق الأوسط وأن الولايات المتحدة تخفي حقيقة العلاقات. [138]

في سبتمبر 2007 ، ألقى أحمدي نجاد كلمة أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة. قبل ذلك ، ألقى خطابًا في جامعة كولومبيا ، حيث استخدم رئيس الجامعة لي بولينجر مقدمته لتصوير الزعيم الإيراني على أنه "غير متعلم بشكل مذهل" و "دكتاتور قاسي تافه". أجاب أحمدي نجاد على سؤال حول معاملة المثليين في إيران بقوله: "ليس لدينا مثليون كما هو الحال في بلدك. ليس لدينا مثل هذا في بلدنا. ليس لدينا هذه الظاهرة ولا أعرف من الذي أخبر أنت لدينا ". صرح أحد المساعدين في وقت لاحق أنه تم تقديمه بشكل خاطئ وكان يقول في الواقع أنه "مقارنة بالمجتمع الأمريكي ، ليس لدينا الكثير من المثليين جنسياً". [139] لم يُسمح لأحمدي نجاد بوضع إكليل من الزهور في موقع مركز التجارة العالمي. وقال: "لقد قُتل الكثير من الأبرياء هناك. ومن الواضح أن بعض هؤلاء الأشخاص كانوا مواطنين أمريكيين. ومن الواضح أننا نعارض بشدة أي عمل إرهابي وأي قتل. كما أننا نعارض بشدة أي مؤامرات لبث بذور الفتنة بين الناس. الدول. عادة ، تذهب إلى هذه المواقع لتقديم احترامك. وربما أيضًا للتعبير عن آرائك حول الأسباب الجذرية لمثل هذه الحوادث ". عندما قيل له إن الأمريكيين يعتقدون أن إيران صدرت للإرهاب وستشعر بالإهانة من "التصوير الفوتوغرافي" ، أجاب: "حسنًا ، أنا مندهش. كيف يمكنك التحدث باسم الأمة الأمريكية كلها؟. أنت تمثل وسيلة إعلام و أنت مراسل. الأمة الأمريكية مكونة من 300 مليون نسمة. هناك وجهات نظر مختلفة هناك ". [140]

في خطاب ألقاه في أبريل 2008 ، وصف أحمدي نجاد هجمات 11 سبتمبر بأنها "حدث مشتبه به" ، قائلاً إن كل ما حدث هو "انهيار مبنى". وذكر أن حصيلة القتلى لم تُنشر قط ، وأن أسماء الضحايا لم تُنشر قط ، وأن الهجمات استخدمت فيما بعد كذريعة لغزو أفغانستان والعراق. [141] في شهر أكتوبر من ذلك العام ، أعرب عن سعادته بالأزمة الاقتصادية العالمية لعام 2008 وما أسماه "انهيار الليبرالية". وقال إن الغرب وصل إلى طريق مسدود وأن إيران فخورة "بوضع حد للاقتصاد الليبرالي". [142] في الشهر السابق ، قال أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة ، "إن الإمبراطورية الأمريكية في العالم تقترب من نهاية طريقها ، وعلى حكامها التاليين أن يقصروا تدخلهم على حدودهم". [143]

برنامج إيران النووي تحرير

منذ عام 2003 ، زعمت الولايات المتحدة أن إيران لديها برنامج لتطوير أسلحة نووية. أكدت إيران أن برنامجها النووي كان يهدف فقط إلى توليد الكهرباء. كان موقف الولايات المتحدة أن "إيران مسلحة نوويًا غير مقبولة" ، [144] لكن المسؤولين نفوا أن الولايات المتحدة تستعد لضربة وشيكة. كما حاولت المملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا التفاوض على وقف أنشطة التخصيب النووي من قبل إيران. [145]

في يونيو 2005 ، قالت كوندوليزا رايس إن رئيس الوكالة الدولية للطاقة الذرية محمد البرادعي يجب إما "تشديد موقفه من إيران" أو عدم اختياره لولاية ثالثة كرئيس للوكالة الدولية للطاقة الذرية. [146] كل من الولايات المتحدة وإيران طرفان في معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية. وزُعم أن الولايات المتحدة ودول أخرى خلال اجتماع معاهدة حظر الانتشار النووي في مايو 2005 تنتهك معاهدة حظر الانتشار النووي من خلال المادة السادسة التي تتطلب منها نزع السلاح. صرحت الوكالة الدولية للطاقة الذرية أن إيران تنتهك اتفاقية الضمانات المتعلقة بمعاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية ، بسبب عدم كفاية الإبلاغ عن المواد النووية ومعالجتها واستخدامها. [147] بموجب المادة الرابعة ، تمنح المعاهدة الدول غير النووية الحق في تطوير برامج طاقة نووية مدنية. [148] من عام 2003 إلى أوائل عام 2006 ، تصاعدت التوترات بين الولايات المتحدة وإيران بينما استمرت عمليات تفتيش الوكالة الدولية للطاقة الذرية لمواقع الصناعة النووية الحساسة في إيران.

في مارس 2006 ، أشار ممثلون أمريكيون وأوروبيون إلى أن إيران لديها ما يكفي من غاز سادس فلوريد اليورانيوم غير المخصب لصنع عشر قنابل ذرية ، مضيفين أن "الوقت قد حان لكي يتحرك مجلس الأمن". [149] لا يمكن استخدام اليورانيوم غير المخصب في مفاعل بوشهر ، وهو مفاعل ماء مضغوط ، ولا في القنابل الذرية ، ما لم يتم تخصيبه.

تخشى إيران من هجوم من قبل هيئة التحرير الأمريكية

في عام 2006 ، أصدرت الولايات المتحدة قانون حرية ودعم إيران ، الذي خصص ملايين الدولارات لمنظمات حقوق الإنسان غير الحكومية العاملة في إيران. ادعى العديد من السياسيين في كلا البلدين أن القانون هو "نقطة انطلاق للحرب" ، [150] على الرغم من أن القانون يحظر استخدام القوة ضد إيران.

في مايو 2007 ، صرح وزير الخارجية الإيراني ، منوشهر متكي ، أن إيران "مستعدة للتحدث" مع الولايات المتحدة. [151] في ذلك الشهر ، أعلنت إيران استعدادها ، في ظل ظروف معينة ، لتحسين علاقاتها مع الولايات المتحدة على الرغم من ضياع فرصة إجراء محادثات مباشرة في مؤتمر العراق في شرم الشيخ في 3 مايو 2007. وكان المؤتمر ينظر إليها الأمريكيون على أنها فرصة للاقتراب من الإيرانيين وتبادل الإيماءات في منتدى عام. [152]

العمليات السرية الأمريكية داخل إيران

في آذار / مارس 2006 ، قتل حزب الحياة الحرة في كردستان (بيجاك) ، وهو جماعة معارضة مرتبطة بشكل وثيق بحزب العمال الكردستاني (PKK) ، 24 من أفراد قوات الأمن الإيرانية. حزب الحياة الحرة الكردستاني مرتبط بحزب العمال الكردستاني (PKK) ، الذي أدرجته وزارة الخارجية الأمريكية كمنظمة إرهابية أجنبية. صرح دينيس كوسينيتش في 18 أبريل 2006 ، برسالة إلى بوش أن حزب الحياة الحرة هو دعم وتنسيق من قبل الولايات المتحدة ، لأنه يقع في العراق ، الذي يخضع فعليًا للسيطرة الفعلية للقوات العسكرية الأمريكية. في تشرين الثاني (نوفمبر) 2006 ، نشر الصحفي سيمور هيرش نيويوركر أيد هذا الادعاء ، مشيرا إلى أن الجيش الأمريكي والإسرائيلي يقدمون للمجموعة المعدات والتدريب ومعلومات الاستهداف من أجل خلق ضغوط داخلية في إيران. [153]

في 3 أبريل / نيسان 2007 ، ذكرت شركة الإذاعة الأمريكية (ABC) أن الولايات المتحدة دعمت جند الله منذ 2005. [154] واشنطن تايمز ووصفت جماعة جند الله بأنها منظمة إسلامية متشددة تتخذ من وزيرستان بباكستان مقراً لها وترتبط بالقاعدة وزعمت أنها قتلت قرابة 400 جندي إيراني. [155]

صعدت الولايات المتحدة من عملياتها السرية ضد إيران ، وفقًا لمصادر حالية وسابقة في الجيش والاستخبارات والكونغرس. [156] ويذكرون أن بوش سعى للحصول على 400 مليون دولار لهذه العمليات العسكرية ، والتي تم وصفها في تحقيق رئاسي سري وتهدف إلى زعزعة استقرار القيادة الدينية في إيران. تشمل الأنشطة السرية دعم الأقلية العربية الأحوازية ومجموعات البلوش وغيرها من المنظمات المنشقة. تقوم قوات العمليات الخاصة الأمريكية بعمليات عبر الحدود من جنوب العراق ، بإذن رئاسي ، منذ عام 2007. حجم ونطاق العمليات في إيران ، والتي تشمل وكالة المخابرات المركزية وقيادة العمليات الخاصة المشتركة (JSOC) ، قد تم توسعت بشكل ملحوظ في عام 2008. [156]

التمرد العراقي تحرير

اتهمت الولايات المتحدة إيران بتقديم أسلحة ودعم التمرد العراقي (الذي يضم جماعة القاعدة الإرهابية). تذكر وزارة الخارجية الأمريكية أن الأسلحة يتم تهريبها إلى العراق واستخدامها لتسليح حلفاء إيران بين الميليشيات الشيعية ، بما في ذلك رجال الدين المناهض للولايات المتحدة مقتدى الصدر وجيش المهدي. [157] والدليل على ذلك أن الأسلحة ، بما في ذلك قذائف الهاون والصواريخ والذخائر ، تحمل علامات إيرانية. أفاد قادة عسكريون أمريكيون أن هذه القنابل تسببت في 30٪ من إجمالي الخسائر العسكرية الأمريكية في العراق باستثناء محافظة الأنبار حيث لم يتم العثور على هذه الأسلحة. علاوة على ذلك ، حصلت المخابرات الأمريكية على صور أقمار صناعية لثلاثة معسكرات تدريب للمتمردين العراقيين بالقرب من العاصمة الإيرانية حيث يُزعم أنهم دربوا على تكتيكات حرب العصابات والاختطاف والاغتيال. [158]

صرح مدير المخابرات الوطنية الأمريكية مايكل ماكونيل في مقابلة مع مجلس العلاقات الخارجية أن هناك أدلة دامغة على أن إيران كانت تسلح التمرد في العراق. [159] أثناء خطابه أمام الكونغرس الأمريكي في 11 سبتمبر / أيلول 2007 ، أشار قائد قوات الولايات المتحدة في العراق ، الجنرال ديفيد بتريوس ، إلى أن القوات متعددة الجنسيات في العراق وجدت أن فيلق القدس الإيراني قد وفر التدريب والمعدات والتمويل. ، والتوجيه للإرهابيين. "عندما ألقينا القبض على قادة هذه المجموعات الخاصة المزعومة. ونائب قائد قسم حزب الله اللبناني الذي تم إنشاؤه لدعم جهودهم في العراق ، تعلمنا الكثير حول كيف دعمت إيران ، في الواقع ، هؤلاء. وكيف قامت تلك العناصر بأعمال عنف ضد قواتنا والقوات العراقية والمدنيين الأبرياء ". [160] في خطاب ألقاه في 31 يناير 2007 ، قال رئيس الوزراء العراقي نوري المالكي أن إيران تدعم الهجمات ضد قوات التحالف في العراق. [161]

في عام 2014 ، بدأت الولايات المتحدة وإيران تعاونًا محدودًا غير رسمي في الحرب ضد تنظيم الدولة الإسلامية الإرهابي في العراق والشام (داعش). [162]

2006 عقوبات ضد المؤسسات الإيرانية تحرير

ودفعت الولايات المتحدة إلى فرض عقوبات دولية على إيران بسبب برنامجها النووي ، واتهمت إيران بتقديم الدعم اللوجستي والمالي للميليشيات الشيعية في العراق. ونفت إيران هذا الادعاء. [163] فرضت الحكومة الأمريكية عقوبات على بنك إيراني في 8 سبتمبر 2006 ، منعته من التعامل المباشر أو غير المباشر مع المؤسسات المالية الأمريكية.الخطوة ضد بنك صادرات إيران أعلنها وكيل وزارة الخزانة ، الذي اتهم البنك بتحويل أموال للجماعات الإرهابية ، بما في ذلك 50 ألف دولار إلى حزب الله. بينما تُمنع المؤسسات المالية الإيرانية من الوصول المباشر إلى النظام المالي الأمريكي ، يُسمح لها بالقيام بذلك بشكل غير مباشر من خلال البنوك في البلدان الأخرى. وقال إن حكومة الولايات المتحدة ستقنع المؤسسات المالية الأوروبية بعدم التعامل مع إيران. [164]

2007 الغارات الأمريكية على القنصلية العامة الإيرانية تحرير

في عام 2007 ، داهمت القوات الأمريكية القنصلية الإيرانية العامة الموجودة في أربيل ، العراق واعتقلت خمسة موظفين. مصادر [ من الذى؟ ] قال إن القوات الأمريكية أنزلت بطائرات الهليكوبتر الخاصة بها حول المبنى ، واخترقت بوابة القنصلية ، ونزعت سلاح الحراس ، وصادرت الوثائق ، واعتقلت خمسة موظفين ، وغادرت إلى مكان لم يُكشف عنه. قيل لسكان الحي إنهم لا يستطيعون مغادرة منازلهم. تم القبض على ثلاثة أشخاص تركوا منازلهم ، وأكدت زوجة أحد هؤلاء الرجال اعتقال زوجها.

وقال وزير الخارجية الروسي ميخائيل كامينين إن الغارة تعد انتهاكًا غير مقبول لاتفاقية فيينا للعلاقات القنصلية. كما أعربت حكومة إقليم كردستان عن رفضها.

في جلسة استماع في العراق في 11 يناير / كانون الثاني 2007 ، أخبر السناتور الأمريكي جوزيف بايدن ، رئيس لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ ، رايس أن إدارة بوش ليس لديها سلطة إرسال قوات أمريكية لشن غارات عبر الحدود. قال بايدن: "أعتقد أن التفويض الحالي الممنوح للرئيس لاستخدام القوة في العراق لا يغطي ذلك ، وهو بحاجة إلى سلطة من الكونغرس للقيام بذلك. أريد فقط أن أضع هذا المؤشر". [165] أرسل بايدن رسالة متابعة إلى البيت الأبيض يطلب فيها توضيحًا لهذه المسألة.

وفي اليوم نفسه ، بعثت وزارة الخارجية الإيرانية برسالة إلى وزارة الخارجية العراقية ، تطلب فيها من العراق منع الولايات المتحدة من التدخل في العلاقات الإيرانية العراقية. وقال المسؤول: "نتوقع من الحكومة العراقية اتخاذ إجراءات فورية لإطلاق سراح الأفراد المذكورين وإدانة القوات الأمريكية لهذا الإجراء ، ومتابعة القضية وإطلاق سراح المعتقلين مسؤولية الحكومة العراقية بالدرجة الأولى ومن ثم على عاتق الحكومة العراقية". الحكومة المحلية ومسؤولون في كردستان العراق ". [ بحاجة لمصدر ]

في 9 نوفمبر / تشرين الثاني ، أطلقت القوات الأمريكية سراح دبلوماسيين إيرانيين بعد 305 أيام ، [166] بالإضافة إلى سبعة مواطنين إيرانيين آخرين. تم القبض على المسؤولين في الغارة ، وتم القبض على الآخرين في أجزاء مختلفة من البلاد واحتجزوا لفترات تراوحت بين ثلاثة أشهر وثلاث سنوات. [167] قال المسؤولون الأمريكيون: "جاء الإفراج عقب مراجعة دقيقة لسجلات الأفراد لتحديد ما إذا كانوا يشكلون تهديدًا أمنيًا للعراق ، وما إذا كان اعتقالهم له قيمة استخبارية مستمرة". [167] لا تزال القوات الأمريكية تحتجز 11 دبلوماسيًا ومواطنًا إيرانيًا. [ بحاجة لمصدر ]

2008 تعديل النزاع البحري

في يناير 2008 ، اتهم المسؤولون الأمريكيون إيران بمضايقة واستفزاز سفنهم البحرية في مضيق هرمز ، لكن إيران نفت هذا الادعاء. وقدمت الولايات المتحدة لقطات صوتية ومرئية للحادث تضمنت تهديدات للأمريكيين. قال الإيرانيون واشنطن بوست أن اللهجة في التسجيل لا تبدو إيرانية. اتهمت إيران الولايات المتحدة بإثارة "ضجة إعلامية" وأصدرت تسجيلها المصور المختصر للحادث ، والذي لا يحتوي على تهديدات. [97] [168] [169] كان هناك ارتباك كبير فيما يتعلق بمصدر تهديد الإرسال اللاسلكي. بحسب الصحيفة البحرية تايمز، يمكن أن يكون سبب الحادث هو المقاطع الشهير محليًا المعروف باسم "القرد الفلبيني". [170] [171] [172]

عمل سري ضد إيران تحرير

في عام 2008 ، نيويوركر قدم المراسل سيمور هيرش تفاصيل خطط العمل السرية الأمريكية ضد إيران التي تشمل وكالة المخابرات المركزية ووكالة الاستخبارات الدفاعية والقوات الخاصة. [173] الصحفي ديفيد إغناطيوس واشنطن بوست أكد أن العمل السري الأمريكي "يبدو أنه يركز على العمل السياسي وجمع المعلومات الاستخبارية بدلاً من العمليات الفتاكة". [174] صرح المعلق الإيراني علي افتاغ أن الحكومة الأمريكية تعلن عن الأفعال السرية كشكل من أشكال الحرب النفسية. [175]

أحداث أخرى (2007–08) تعديل

كان لقاء في بغداد بين دبلوماسيين إيرانيين وأمريكيين "أول اتصال رسمي مباشر بعد عقود لم يكن أي من البلدين على استعداد للتحدث مع الآخر". [176] آسيا تايمز وأشار المعلق كافيه أفراسيابي إلى أن نجاح المفاوضات النووية بين الولايات المتحدة وإيران يعتمد على تصور إيران للاحترام الأمريكي. [177]

تم القبض على الدبلوماسي الإيراني السابق ، نصرت الله طاجيك ، في المملكة المتحدة واتهمته الولايات المتحدة بتهريب الأسلحة. ظهر في البداية أمام المحكمة في 19 أبريل / نيسان 2007 ، لمقاوم تسليمه إلى الولايات المتحدة. [178] القضية لا تزال جارية. [179]

في يناير 2009 ، اوقات نيويورك ذكرت أن الولايات المتحدة رفضت نداء عام 2008 من إسرائيل لمهاجمة المجمع النووي الإيراني الرئيسي. [180]

2008 فيتو الولايات المتحدة على الضربات الإسرائيلية على المنشآت النووية الإيرانية

في سبتمبر 2008 ، الحارس ذكرت أن الولايات المتحدة استخدمت حق النقض ضد خطة رئيس الوزراء الإسرائيلي إيهود أولمرت لقصف المنشآت النووية الإيرانية في مايو الماضي. [181]

بعد يومين من انتخاب باراك أوباما رئيساً في تشرين الثاني (نوفمبر) 2008 ، أصدر أحمدي نجاد أول رسالة تهنئة لرئيس أمريكي منتخب حديثاً منذ عام 1979: "ترحب إيران بالتغييرات الأساسية والعادلة في سياسات الولايات المتحدة وسلوكها. آمل أن تفضلوا المصلحة العامة الحقيقية والعدالة لمطالب الأقلية الأنانية التي لا تنتهي واغتنام الفرصة لخدمة الناس حتى يتم تذكرك باحترام كبير ". [182]

قال الرئيس أوباما في خطابه الافتتاحي:

بالنسبة للعالم الإسلامي ، نسعى إلى طريق جديد للمضي قدمًا ، يقوم على المصلحة المشتركة والاحترام المتبادل. إلى هؤلاء القادة في جميع أنحاء العالم الذين يسعون إلى زرع الصراع ، أو إلقاء اللوم على أمراض مجتمعاتهم على الغرب - اعلم أن شعبك سيحكم عليك بناءً على ما يمكنك بناؤه ، وليس ما تدمره. إلى أولئك الذين يتمسكون بالسلطة من خلال الفساد والخداع وإسكات المعارضة ، اعلم أنك في الجانب الخطأ من التاريخ ولكننا سنمد يدك إذا كنت على استعداد لفتح قبضة يدك.

أصدر أحمدي نجاد قائمة من المظالم ، بما في ذلك انقلاب عام 1953 ، ودعم صدام حسين في الحرب الإيرانية العراقية ، وحادثة الرحلة الجوية الإيرانية 655. [183] ​​في مارس 2009 ، التقى وفد رسمي من الممثلين والمخرجين الهوليووديين مع نظرائهم الإيرانيين في طهران كرمز للعلاقات الأمريكية الإيرانية ، لكن جواد شمغادري ، المستشار الفني لأحمدي نجاد ، رفض ذلك وقال: يجب ألا تعقد صناعة السينما الإيرانية لقاء رسميًا مع ممثلي الأكاديمية وهوليوود إلا إذا اعتذروا عن الإهانات والاتهامات ضد الأمة الإيرانية خلال الثلاثين عامًا الماضية ". [184]

في 19 آذار (مارس) 2009 ، في بداية مهرجان النوروز ، تحدث أوباما مباشرة إلى الشعب الإيراني في شريط فيديو قال فيه: "تريد الولايات المتحدة أن تحتل جمهورية إيران الإسلامية مكانها الصحيح في مجتمع الدول. لديك هذا الحق - لكنها تأتي مع مسؤوليات حقيقية ". [185]

روكسانا صابري والدبلوماسيون المعتقلون تحرير

في أبريل 2009 ، حُكم على الصحفية الإيرانية الأمريكية روكسانا صابري بالسجن ثماني سنوات بعد إدانتها بالتجسس لصالح الولايات المتحدة. اتُهمت بحيازة وثيقة سرية لكنها أنكرت التهمة. بعد أن أمضت أربعة أشهر في السجن ، أطلق سراحها في مايو ، وأسقطت التهمة. [186] [187]

في 9 يوليو / تموز 2009 ، أطلقت الولايات المتحدة سراح خمسة دبلوماسيين إيرانيين (محسن باقري ، ومحمود فرهادي ، وماجد غيمي ، وماجد داغيري ، وعباس جامي) ، وكانوا محتجزين منذ يناير / كانون الثاني 2007. [188] يعتقد بعض المحللين أن هذا كان جزءًا من الرهائن صفقة التبادل بين الدول. [189] قالت وزارة الخارجية الأمريكية إن الإفراج لم يكن جزءًا من صفقة مع إيران ولكنه كان ضروريًا بموجب اتفاقية أمنية أمريكية عراقية. [190]

اعتقل مكتب التحقيقات الفيدرالي كافيه لطففولا أفراسيابي في أوائل عام 2021 ووجهت إليه تهمة "التصرف والتآمر للعمل كعميل غير مسجل لإيران". وبحسب السلطات الفيدرالية ، فإن أفراسيابي متهم بالضغط والعمل سرا لصالح الحكومة الإيرانية. [191]

الانتخابات الرئاسية الإيرانية 2009 عدل

في 12 يونيو 2009 ، قال أوباما عن الانتخابات الرئاسية الإيرانية: "نحن متحمسون لرؤية ما يبدو أنه نقاش قوي يجري في إيران". [192] فوز أحمدي نجاد الساحق ، والذي أدى إلى مزاعم بالاحتيال واحتجاجات واسعة النطاق ، لم يتلق سوى القليل من التعليقات من الولايات المتحدة. وصرح السكرتير الصحفي للبيت الأبيض ، روبرت جيبس ​​، "مثل بقية العالم ، تأثرنا بالنقاش القوي والحماس الذي ولّدته هذه الانتخابات ، خاصة بين الشباب الإيرانيين. ونواصل مراقبة الوضع برمته عن كثب ، بما في ذلك تقارير المخالفات". [193] قال نائب الرئيس جو بايدن ، "من المؤكد أن الطريقة التي يقمعون بها الكلام ، والطريقة التي يقومون بها بقمع الحشود ، والطريقة التي يُعامل بها الناس ، هناك شك حقيقي". [194] في 15 يونيو ، أعلن المتحدث باسم وزارة الخارجية ، إيان كيلي ، أن الولايات المتحدة "منزعجة للغاية من تقارير الاعتقالات العنيفة ومخالفات التصويت المحتملة". [195]

اعتقال متنزهين أميركيين عبر الحدود العراقية تحرير

تم القبض على ثلاثة متنزهين أمريكيين في 31 يوليو 2009 ، في إيران بعد عبورهم إلى الأراضي الإيرانية. وتقول التقارير إن المتنزهين عبروا عن طريق الخطأ الحدود إلى إيران أثناء المشي لمسافات طويلة بين حلبجة وأحمد أوا في إقليم كردستان العراق. [196]

اختفاء تحرير شهرام أميري

اختفى العالم النووي الإيراني شهرام أميري في مايو 2009 ، واتهمت إيران الولايات المتحدة باختطافه. في 13 يوليو 2010 ، ذكرت بي بي سي أن أميري لجأ إلى قسم المصالح الإيرانية في السفارة الباكستانية في واشنطن العاصمة ، وطلب المساعدة للوصول إلى إيران. [197] ومع ذلك ، بعد عودته إلى إيران ، حُكم عليه بالسجن عشر سنوات [198] وفي أغسطس 2016 ورد أنه أُعدم بتهمة الخيانة. [199]

حوادث الطائرات بدون طيار

في 4 ديسمبر 2011 ، تم الاستيلاء على طائرة أمريكية بدون طيار لوكهيد مارتن RQ-170 Sentinel تديرها وكالة المخابرات المركزية من قبل القوات الإيرانية بالقرب من مدينة كشمار. زعمت إيران أن الطائرة بدون طيار لم تكن تحلق فقط في المجال الجوي السيادي ، ولكن تم الاستيلاء عليها من قبل وحدة الحرب الإلكترونية الخاصة بها وتم إحضارها بأمان إلى الأرض. زعمت الولايات المتحدة في البداية أن الطائرة بدون طيار قد تعطلت وتحطمت في المجال الجوي الإيراني ، إلا أنها اعترفت لاحقًا بأن الطائرة بدون طيار كانت سليمة دون الكشف عن هويتها عندما عُرضت اللقطات على التلفزيون الإيراني. [200]

في نوفمبر 2012 ، أطلقت طائرة مقاتلة إيرانية من طراز Su-25 النار على طائرة MQ-1 مماثلة فوق المياه الدولية. في نوفمبر 2012 ، أطلقت طائرتان إيرانيتان من طراز Su-25 النار على طائرة أمريكية بدون طيار فوق الخليج العربي. أطلقت طائرات Su-25 رشقات نارية على الأقل من نيران المدفع ، وبعد أن بدأت الطائرة بدون طيار في الابتعاد ، طاردتها الطائرات الإيرانية وأجرت حلقات جوية حولها قبل أن تنفجر وتعود إلى القاعدة. في 12 مارس 2013 ، بدأت طائرة مقاتلة إيرانية من طراز F-4 في مطاردة طائرة أمريكية من طراز MQ-1 فوق المياه الدولية. تم تحذير الطائرة F-4 من الاقتراب من قبل طائرتين مقاتلتين أمريكيتين ، وعند هذه النقطة انقطعت. [201] [202]

تهديدات بإغلاق تحرير الخليج الفارسي

في أواخر ديسمبر 2011 ، ورد أن قائد البحرية الإيرانية الأدميرال حبيب الله سياري قال إنه سيكون "من السهل جدًا" على إيران إغلاق مضيق هرمز. [203]

في 3 يناير 2012 حذر قائد الجيش الإيراني عطا الله صالحي "نوصي السفينة الحربية الأمريكية التي مرت عبر مضيق هرمز وتوجهت إلى خليج عمان بعدم العودة إلى الخليج الفارسي". ومع ذلك ، نفى هذا لاحقًا من قبل وزير الدفاع الإيراني. [204] يُعتقد أن السفينة الحربية هي حاملة الطائرات الأمريكية USS جون سي ستينيس التي أخلت المنطقة مؤخرًا حيث أجرت إيران تدريبات بحرية لمدة 10 أيام بالقرب من مضيق هرمز. كما نُقل عن صالحي قوله "ليست لدينا خطة لبدء أي عمل غير عقلاني لكننا مستعدون لمواجهة أي تهديد". [205] ردت البحرية الأمريكية بأنها ستستمر في عمليات الانتشار المجدولة بانتظام ، وفقًا للاتفاقيات البحرية الدولية. [206]

في عام 2012 ، تم تحذير البحرية الأمريكية من أن إيران تعد زوارق انتحارية وتقوم ببناء قواتها البحرية في منطقة الخليج. وفي إفادة صحفية في البحرين ، قال نائب الأدميرال مارك فوكس للصحفيين إن الأسطول الخامس للبحرية الأمريكية قد يمنع إيران من إغلاق مضيق هرمز. [207]

وقد شكك الخبراء في القدرة الفعلية لإيران على إغلاق المضيق ، مع تقديرات الوقت الذي ستكون فيه إيران قادرة على تحمل الإغلاق تتراوح من بضعة أيام [208] إلى أكثر من مائة يوم. [209]

محاولات التقارب تحرير

تم الترحيب بزيارة الرئيس الإيراني حسن روحاني ، التي يُنظر إليها في الغرب على أنها شخصية معتدلة ، [210] إلى مدينة نيويورك لإلقاء كلمة أمام الجمعية العامة للأمم المتحدة في سبتمبر 2013 ، بعد فترة وجيزة من توليه منصبه ، باعتبارها تقدمًا في العلاقات بين الدول. . نُظر إلى المقابلات التلفزيونية والخطابات العامة التي أجراها أثناء وجوده في الولايات المتحدة على أنها محاولة لإيصال الرسالة التي لا تشكل إيران أي تهديد وأنه مستعد للقيام بأعمال تجارية مع الغرب ، حيث قامت إدارة أوباما بدورها بإيماءة رمزية من خلال القيام بأول مسؤول أمريكي. الاعتراف بدور وكالة المخابرات المركزية في الإطاحة بالحكومة الإيرانية المنتخبة ديمقراطياً برئاسة محمد مصدق. [211] [212] ومع ذلك ، فقد رفض طلب الرئيس الأمريكي باراك أوباما للاجتماع به. في 26 سبتمبر ، عقدت إيران والولايات المتحدة أول اجتماع موضوعي رفيع المستوى منذ ثورة 1979 في محادثات متعددة الأطراف ضمت وزير الخارجية الأمريكي ، جون كيري ، ووزير الخارجية الإيراني محمد جواد ظريف ، وكان الاجتماع برئاسة رئيس الوزراء. مسؤولة السياسة الخارجية بالاتحاد الأوروبي كاثرين أشتون. [213] في اليوم التالي ، تحدث روحاني وأوباما عبر الهاتف ، وهو أعلى تبادل سياسي بين البلدين منذ عام 1979. [214] [215] أدت المكالمة إلى احتجاجات من قبل المحافظين الإيرانيين الذين هتفوا "الموت لأمريكا" عندما عاد روحاني إلى طهران . [216] في الذكرى الرابعة والثلاثين لحصار السفارة ، تجمع عشرات الآلاف من أنصار نهج أكثر تشددًا في العلاقات في موقع السفارة الأمريكية السابقة للتنديد بالتقارب. كان هذا التجمع الأكبر من نوعه في السنوات الأخيرة. بالمقابل ، رأى غالبية المواطنين الإيرانيين في تقدم محادثات السلام مع الولايات المتحدة علامة على الأمل في مستقبل تحالف بين البلدين. [217]

في 28 سبتمبر 2015 ، حدث لقاء غير مخطط له و "عرضي" بين الرئيس الأمريكي باراك أوباما ووزير الخارجية الإيراني جواد ظريف على هامش مأدبة غداء في الجمعية العامة للأمم المتحدة ، حيث ورد أن الرجلين تصافحا. كانت هذه أول مصافحة بين رئيس أمريكي ودبلوماسي إيراني كبير منذ الثورة الإسلامية عام 1979. كما قدم وزير الخارجية الأمريكي جون كيري ، الذي كان حاضرًا ، أوباما إلى اثنين من كبار المسؤولين الإيرانيين المشاركين أيضًا في المفاوضات النووية لخطة العمل الشاملة المشتركة. تم تداول التبادل في الأصل في وسائل الإعلام الإيرانية وقيل إنه استمر "أقل من دقيقة" وقد ندد به على الفور النائب الإيراني المحافظ منصور حقي غاطبور ، عضو لجنة الأمن القومي والسياسة الخارجية ، الذي دعا ظريف إلى تقديم اعتذار علني. . [218]

الاتفاق النووي الإيراني (JCPOA) تعديل

في 14 يوليو 2015 ، تم الاتفاق على خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA ، أو صفقة إيران) بين إيران ومجموعة من القوى العالمية: P5 + 1 (الأعضاء الدائمون في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة - الولايات المتحدة ، المملكة المتحدة وروسيا وفرنسا والصين - بالإضافة إلى ألمانيا) والاتحاد الأوروبي. [219] وافقت إدارة أوباما على رفع العقوبات عن إيران التي دمرت اقتصادها لسنوات ، في المقابل وعدت إيران بالتخلي عن قدراتها النووية والسماح لموظفي الأمم المتحدة بفحص المنشآت متى أرادوا ذلك. حث الرئيس أوباما الكونجرس الأمريكي على دعم الاتفاق النووي مذكرا السياسيين الذين كانوا قلقين أنه إذا فشلت الصفقة ، فإن الولايات المتحدة ستعيد فرض عقوباتها على إيران. [220]

بعد الصفقة ، دعمت الولايات المتحدة قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة الذي صادق على خطة العمل الشاملة المشتركة - قرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 2231 بتاريخ 20 يوليو 2015. ورحب القرار "بإعادة تأكيد إيران في خطة العمل الشاملة المشتركة أنها لن تسعى أبدًا أو تطورها أو تكتسبها تحت أي ظرف من الظروف. أي أسلحة نووية ". [221]

في عام 2015 ، واشنطن بوست زعم أن 2 إلى 1 من الأمريكيين يؤيدون جهود الولايات المتحدة للتفاوض مع إيران نيابة عن قدراتهم النووية. واشنطن بوست كما ذكر أن 59٪ من الأمريكيين يفضلون رفع العقوبات عن اقتصاديات إيران مقابل القدرة على تنظيم الأسلحة النووية الإيرانية. [222] كما قامت مجموعة استطلاعية تسمى YouGov بإجراء مسح قبل تولي الرئيس ترامب منصبه ووجدت أن ما يقرب من 44٪ من الأمريكيين يعتقدون أن الرئيس يجب أن يحترم الاتفاقيات الدولية التي وقعها الرؤساء السابقون. [223] أكد تقرير الاستطلاع على أرقام الاقتراع الإيجابية من استخدام مصادر تتراوح من استطلاعات CNN إلى استطلاعات ABC ووجد أن غالبية أمريكا كانت تدعم صفقة إيران النووية في عام 2015. [224] بحلول عام 2016 ، ذكرت جالوب نيوز أن كان الرأي العام العام للاتفاق النووي بين الولايات المتحدة وإيران عند 30٪ موافقة ، وأفادت التقارير أن نسبة الرفض بلغت 57٪ ، ولم يكن لدى 14٪ رأي في الصفقة. [225] أخيرًا ، تُظهر آخر استطلاعات الرأي أنه في أكتوبر 2017 ، وجدت Lobe Log (شركة استطلاع) أن حوالي 45٪ من الأمريكيين يعارضون الاتفاق النووي الإيراني. وجدت استطلاعات الرأي أن 30٪ فقط من الأمريكيين أيدوا الاتفاق النووي الإيراني ، وظلوا متسقين خلال العام الماضي. [226]

قرار المحكمة العليا الأمريكية بشأن تجميد الأصول الإيرانية

في أبريل 2016 ، قضت المحكمة العليا الأمريكية بأن إيران يجب أن تدفع ما يقرب من ملياري دولار لضحايا تفجيرات ثكنات بيروت عام 1983. [227] رداً على ذلك ، صوّت البرلمان الإيراني على مشروع قانون يلزم الحكومة بالمطالبة بتعويضات من الولايات المتحدة عن أعمالها العدائية ضد إيران (بما في ذلك الانقلاب الإيراني عام 1953 ودعم الولايات المتحدة للعراق أثناء الحرب الإيرانية العراقية). . [ بحاجة لمصدر ] بموجب قواعد القتال ، ليس للقوات الأمريكية حق قانوني واضح في رفع دعوى. لكن القاضي حكم بأن القوات كانت في مهمة حفظ سلام بموجب قواعد الاشتباك وقت السلم. لذلك ، يمكن للناجين وأفراد أسرهم مقاضاة إيران بموجب قانون عام 1996 الذي يسمح للمواطنين الأمريكيين باتخاذ إجراءات قانونية ضد الدول التي ترعى الإرهاب. [228]

تم منع مواطني إيران وعدة دول أخرى مؤقتًا من دخول الولايات المتحدة بموجب الأمر التنفيذي "حماية الأمة من دخول الإرهابيين الأجانب إلى الولايات المتحدة" الصادر في 27 كانون الثاني (يناير) 2017. كما لا تسمح الولايات المتحدة للمواطنين الإيرانيين أو المشتبه بهم كونهم مواطنين إيرانيين يدخلون الولايات المتحدة ، بما في ذلك حاملي جوازات السفر الإيرانية ، باستثناء العبور.يجب على جميع الركاب وأفراد الطاقم من أي جنسية التأكد من عدم وجود أختام دخول إيرانية في جوازات سفرهم. لا توجد رحلات جوية مباشرة بين إيران والولايات المتحدة الأمريكية ، لذا يجب أن تمر جميع الرحلات عبر دولة ثالثة ، ولا يجوز لأي طائرة إيرانية دخول المجال الجوي للولايات المتحدة.

يُنظر إلى إدارة ترامب على أنها شرعت في طريق تعزيز تحالف غير رسمي مع المملكة العربية السعودية وإسرائيل والإمارات العربية المتحدة ودول الخليج السنية الأخرى ، بهدف دحر نفوذ إيران في المنطقة. [229]

بينما ندد دونالد ترامب خلال حملته بخطة العمل الشاملة المشتركة بأنها "أسوأ صفقة تم التفاوض عليها على الإطلاق" وكارثة يمكن أن تؤدي إلى محرقة نووية ، [230] في أبريل 2017 ، أكدت إدارة ترامب أن إيران تمتثل لخطة العمل الشاملة المشتركة. [231]

بين كانون الثاني (يناير) وأواخر تموز (يوليو) 2017 ، حدد موقع تويتر وأغلق أكثر من 7000 حساب أنشأتها عمليات التأثير الإيرانية. [232]

في يوليو 2017 ، صوتت الغالبية العظمى من الديمقراطيين والجمهوريين في الكونغرس لصالح قانون مكافحة أعداء أمريكا من خلال العقوبات (CAATSA) الذي جمع العقوبات ضد إيران وروسيا وكوريا الشمالية. [233] [234] في 2 أغسطس 2017 ، صرح نائب وزير الخارجية الإيراني عباس عراقجي أنه "من وجهة نظرنا ، تم انتهاك الاتفاق النووي". [234] في سبتمبر 2017 ، أثناء حديثهم إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة ، تبادل رؤساء الدول ملاحظات هجومية وأعربوا عن وجهات نظر متعارضة بشأن خطة العمل الشاملة المشتركة. [235] [236]

في مايو 2018 ، قرر دونالد ترامب الانسحاب من خطة العمل الشاملة المشتركة ، وأعلن أنه سيعيد فرض العقوبات الاقتصادية على إيران اعتبارًا من 4 نوفمبر من ذلك العام. [237] ردًا على ذلك ، قال الرئيس الإيراني حسن روحاني إنه إذا لزم الأمر "سيبدأ تخصيبنا الصناعي دون أي قيود". [238] في 5 يوليو ، هددت إيران بإغلاق مضيق هرمز إذا قررت الولايات المتحدة إعادة فرض عقوبات نفطية على إيران بعد انسحاب الولايات المتحدة من خطة العمل الشاملة المشتركة. [239]

في أواخر يوليو 2018 ، على خلفية تبادل التهديدات القاسية بين رئيسي الولايات المتحدة وإيران ، تعرضت ناقلة كبيرة ترفع العلم السعودي وتنقل حوالي مليوني برميل من النفط إلى مصر في مضيق باب المندب. بالقرب من ميناء الحديدة من قبل المتمردين الحوثيين في اليمن ، الذين يعتقد أنهم مسلحون وممولون من إيران. واعتبر المحللون الحادث ، الذي جعل السعودية توقف شحنات النفط عبر المضيق ، بمثابة تصعيد كبير للتوترات. [240] [241] أفيد أن إدارة ترامب كانت تجري برنامجًا لتحريض مجموعات معارضة مختلفة في إيران. [242]

في 13 أغسطس 2018 ، حظر المرشد الأعلى الإيراني آية الله علي خامنئي المحادثات المباشرة مع الولايات المتحدة ، مشيرًا إلى فشل المحادثات السابقة. [3] "لن تكون هناك حرب ، ولن نتفاوض مع الولايات المتحدة" و "حتى لو تفاوضنا مع الولايات المتحدة - مستحيل كما هو - ، فلن يكون الأمر أبدًا مع الإدارة الأمريكية الحالية" ، قال خامنئي. [243] وأضاف أن الولايات المتحدة لا تتزحزح أبدًا عن الهدف الأساسي الذي تسعى إليه في المفاوضات ، والتي عادة ما تقوم على الأخذ والعطاء ، و "تتراجع عن نهايتها من الصفقة" بعد المفاوضات. [244] في نوفمبر 2018 ، أعادت إدارة ترامب فرض جميع العقوبات التي تم رفعها في 2015 على إيران. [245]

في 7 مارس 2019 ، حث القائم بأعمال السفير الأمريكي لدى الأمم المتحدة جوناثان كوهين ، في رسالة إلى الأمين العام أنطونيو غوتيريش ، الأمم المتحدة على فرض عقوبات جديدة على إيران بسبب أنشطتها الصاروخية الجديدة. [246]

تعديل تصنيفات الإرهابيين في الحرس الثوري الإيراني والقوات المسلحة الأمريكية

عارضت الولايات المتحدة أنشطة الحرس الثوري الإسلامي على أساس "المشاركة المتزايدة للجماعة في العراق وأفغانستان وكذلك دعمها للمتطرفين في جميع أنحاء الشرق الأوسط". [247] في 8 أبريل 2019 ، أعلنت وزارة الخارجية الأمريكية عن نيتها تصنيف الحرس الثوري الإيراني كمنظمة إرهابية أجنبية (FTO) ، اعتبارًا من 15 أبريل / نيسان. [248]

ورد البرلمان الإيراني بالمصادقة على اقتراح يقضي بتسمية "جميع الأشخاص القانونيين والحقيقيين وقوات الولايات المتحدة وحلفائها العاملين في منطقة غرب آسيا" بالإرهابيين ، ووصف أي مساعدة لهم بأنها عمل إرهابي ، والضغط على الحكومة لنزع فتيل تهديد تعيين الحرس الثوري الإيراني من خلال مفاوضات متعددة الأطراف مع المنظمات الدولية. [249] أشار القرار غير الملزم إلى "الطبيعة الإرهابية لنظام الولايات المتحدة ، لا سيما ذلك الجزء من القوات العسكرية والأمنية الأمريكية والقيادة المركزية الأمريكية التي تقوم بأعمال إرهابية في العراق وأفغانستان وسوريا وإيران في ربع القرن الماضي ، وقدموا دعما صريحا لخطط الإرهاب ". [250] بعد فترة وجيزة ، أشار المجلس الأعلى للأمن القومي إلى مخاوف مماثلة في إعلانه أن تصنيف الحرس الثوري الإيراني أمر خطير وغير قانوني ، والولايات المتحدة "حكومة إرهابية" والقيادة المركزية "المنظمة الإرهابية" الرئيسية. [251] [252]

تم وضع الحرس الثوري الإيراني على قائمة FTO لتحريض ودعم التمرد في العراق مما أدى إلى مقتل جنود أمريكيين. [253] يُزعم أنه يعمل من خلال فيلق القدس التابع له في دول أخرى في المنطقة وبالتعاون مع منظمات إرهابية أخرى مثل حزب الله.

كما حذر الإحاطة الخاصة لوزارة الخارجية الأمريكية من زيادة مشاركة قوات الحرس الثوري الإيراني في الصراع السوري:

نعتقد أن هذا اتجاه ينذر بالخطر. لقد تم إثبات ذلك من خلال الحقائق ويستحق فحصًا دقيقًا بينما نقوم بتقييم مشهد النشاط الإرهابي على مستوى العالم. أضف إلى ذلك بالطبع الالتزام المتزايد الذي قطعته إيران وحزب الله على نفسها بالقتال والقتل نيابة عن نظام الأسد في سوريا. هذا التدخل ، بالطبع ، يزيد من حدة الصراع ويهدد بنشر العنف في جميع أنحاء المنطقة. يشترك حزب الله والقيادة الإيرانية في رؤية عالمية ورؤية إستراتيجية متشابهة ويسعان إلى استغلال الاضطرابات الحالية في المنطقة لصالحهما. وقد أدى هذا النهج إلى زيادة التوترات الطائفية والصراع ، وعمل بشكل أكبر كقوة مزعزعة للاستقرار خلال فترة التغيير الكبير في جميع أنحاء المنطقة. [254]

في 10 أبريل ، خاطب حسن نصر الله ، الأمين العام لحزب الله ، التصنيف في خطاب متلفز من بيروت:

لقد تجاوزت وقاحة وحماقة الولايات المتحدة الحدود عندما وصفت الحرس الثوري الإيراني بأنه منظمة إرهابية. وقد قدمت القوة تضحيات كبيرة من أجل الوقوف في وجه الهيمنة الأمريكية والإسرائيلية في المنطقة. نحن ، بموجب هذا ، ندين القرار الأمريكي ، ونعرب عن دعمنا لأصدقائنا في الحرس الثوري الإيراني. [ بحاجة لمصدر ]

قال مايكل روبين ، زميل أبحاث كبير في معهد أمريكان إنتربرايز ، إنه يخشى أن تسمية الحرس الثوري الإيراني "قد تبرئ بقية النظام بينما ، في الواقع ، لا يمكن فصل أنشطة الحرس الثوري الإيراني عن قيادة الدولة للمرشد الأعلى خامنئي أو الرئيس أحمدي نجاد". . [255] الصحيفة الإيرانية كيهان ونقل عن قائد الحرس الثوري الإيراني تهديدا بتوجيه ضربات أشد ضد الولايات المتحدة ردا على التصنيف. [256] محمد خاتمي ، جبهة الإصلاحات السابقة ، كان الرئيس الإيراني يأمل في "تذكير أولئك الموجودين في الكونجرس الأمريكي أو في أي مكان آخر ممن يعملون لصالح الأمة الأمريكية بالوقوف ضد هذه الإجراءات أو أن يصبح الجدار بين البلدين أطول وأثخن". [257]

ستكون هذه هي المرة الأولى التي يتم فيها إدراج وحدات مسلحة رسمية لدول ذات سيادة في قائمة الجماعات الإرهابية المحظورة. [258] كافيه أفراسيابي ، مستشار سابق لبرنامج الأمم المتحدة للحوار بين الحضارات ، [259] صرح في آسيا تايمز أون لاين أن هذه الخطوة لها تداعيات قانونية محتملة: "بموجب القانون الدولي ، يمكن الطعن فيها باعتبارها غير قانونية ، ولا يمكن الدفاع عنها ، من خلال عزل فرع من الحكومة الإيرانية للاستهداف الانتقائي. وهذا مخالف لتعهد اتفاق الجزائر لعام 1981 بعدم التدخل في شؤون إيران الداخلية من قبل حكومة الولايات المتحدة ". [260] تسريبات إخبارية حول التصنيف المرتقب أثارت قلق الحكومات الأوروبية وشركات القطاع الخاص ، والتي قد تواجه المحاكمة في المحاكم الأمريكية بسبب عملها مع الحرس الثوري الإيراني. [261]

في أبريل 2019 ، هددت الولايات المتحدة بفرض عقوبات على الدول التي تواصل شراء النفط من إيران بعد انتهاء صلاحية الإعفاء الأولي لمدة ستة أشهر والذي أعلن في نوفمبر 2018. [262] وفقًا لهيئة الإذاعة البريطانية ، أدت العقوبات الأمريكية ضد إيران "إلى تباطؤ حاد في الاقتصاد الإيراني ، مما دفع قيمة عملتها إلى مستويات منخفضة قياسية ، ومضاعفة معدل التضخم السنوي أربع مرات ، وإبعاد المستثمرين الأجانب ، وإثارة الاحتجاجات". [263] في ديسمبر 2018 ، حذر الرئيس الإيراني حسن روحاني: "إذا أرادوا يومًا ما منع تصدير النفط الإيراني ، فلن يتم تصدير أي نفط من الخليج الفارسي". [264]

2019-20 تصعيد التوترات تعديل

تصاعدت التوترات بين إيران والولايات المتحدة في مايو 2019 ، مع نشر الولايات المتحدة المزيد من الأصول العسكرية في منطقة الخليج العربي بعد تلقي تقارير استخباراتية عن "حملة" مزعومة من جانب إيران و "وكلائها" لتهديد القوات الأمريكية ومضيق هرمز النفطي. الشحن. أشار المسؤولون الأمريكيون إلى التهديدات ضد الشحن التجاري والهجمات المحتملة من قبل الميليشيات التي لها علاقات إيرانية على القوات الأمريكية في العراق بينما استشهدوا أيضًا بتقارير استخباراتية تضمنت صورًا لصواريخ على مراكب شراعية وقوارب صغيرة أخرى في الخليج العربي ، يُفترض أن القوات شبه العسكرية الإيرانية وضعت هناك هناك. خشيت الولايات المتحدة من إمكانية إطلاق النار على أسطولها البحري. [265] [266] [267]

في 5 مايو ، أعلن مستشار الأمن القومي الأمريكي جون بولتون أن الولايات المتحدة ستنشر حاملة الطائرات الأمريكية ابراهام لنكون Carrier Strike Group وأربع قاذفات من طراز B-52 إلى الشرق الأوسط "لإرسال رسالة واضحة لا لبس فيها" إلى إيران في أعقاب تقارير المخابرات الإسرائيلية عن مؤامرة إيرانية مزعومة لمهاجمة القوات الأمريكية في المنطقة. وقال بولتون: "الولايات المتحدة لا تسعى للحرب مع النظام الإيراني ، لكننا مستعدون تمامًا للرد على أي هجوم". [268] [269] USS المنتشرة ابراهام لنكون يقع في بحر العرب ، خارج الخليج الفارسي. [270]

في 7 مايو ، قام وزير الخارجية الأمريكي مايك بومبيو بزيارة مفاجئة في منتصف الليل إلى بغداد بعد إلغاء اجتماع مع المستشارة الألمانية أنجيلا ميركل. أخبر بومبيو الرئيس العراقي برهم صالح ورئيس الوزراء عادل عبد المهدي أن لديهما مسؤولية حماية الأمريكيين في العراق. في 8 مايو ، صرح مستشار لآية الله خامنئي أن إيران واثقة من أن الولايات المتحدة غير مستعدة وغير قادرة على بدء حرب مع إيران. وفي اليوم نفسه ، أعلنت إيران أنها ستخفض التزامها بالاتفاق النووي لخطة العمل الشاملة المشتركة ، الذي انسحبت منه الولايات المتحدة في مايو 2018. وحدد الرئيس الإيراني حسن روحاني مهلة 60 يومًا للاتحاد الأوروبي والقوى العالمية لإنقاذ الاتفاق الحالي. قبل أن تستأنف زيادة تخصيب اليورانيوم. أعلنت القيادة المركزية للقوات الجوية الأمريكية أنه تم تغيير مواقع مقاتلات F-15C Eagle داخل المنطقة "للدفاع عن القوات والمصالح الأمريكية في المنطقة". [271] في 10 مايو ، نشرت الولايات المتحدة سفينة النقل البحري USS أرلينغتون وبطارية باتريوت SAM في الشرق الأوسط. وقالت وزارة الدفاع الأمريكية إن التعزيزات جاءت ردا على "الاستعداد الإيراني المتزايد لشن عمليات هجومية." [272] في 10 سبتمبر / أيلول ، بعد استقالة مستشار الأمن القومي الأمريكي جون بولتون ، صرحت إيران أن استقالته لن تؤدي إلى محادثات بين واشنطن وطهران. [273] في 16 سبتمبر / أيلول 2019 ، قالت إيران إن الرئيس حسن روحاني لن يلتقي بالرئيس الأمريكي دونالد ترامب في الأمم المتحدة ، ما لم تُرفع العقوبات عن إيران. [274]

في أغسطس / آب 2020 ، قدر مسؤولو المخابرات الأمريكية أن إيران قدمت مكافآت لشبكة حقاني المرتبطة بطالبان لقتل جنود أجانب ، بمن فيهم أمريكيون ، في أفغانستان في عام 2019. [275] حددت المخابرات الأمريكية أن إيران دفعت مكافآت لمتمردي طالبان عن هجوم 2019. في مطار باغرام. [276]

حادث خليج عمان في مايو 2019 وتصاعد حدة التوترات

في 12 مايو ، تعرضت أربع سفن تجارية ، بما في ذلك ناقلتا نفط أرامكو السعودية ، لأضرار بالقرب من ميناء الفجيرة في خليج عمان. [277] زعمت الإمارات العربية المتحدة أن الحادث كان "هجومًا تخريبيًا" ، في حين أن تقييمًا أمريكيًا ألقى باللوم على إيران أو عناصر "وكيل" لإيران في الهجوم. [278] في 13 مايو ، قالت سفارة الولايات المتحدة في بغداد إنه لا ينبغي على المواطنين الأمريكيين السفر إلى العراق ، وبالنسبة لأولئك الذين كانوا هناك بالفعل ، يجب عدم لفت الأنظار. في نفس اليوم ، نيويورك تايمز ذكرت أن القائم بأعمال وزير الدفاع الأمريكي باتريك شاناهان قدم خطة عسكرية لإرسال ما يصل إلى 120 ألف جندي إلى الشرق الأوسط إذا هاجمت إيران القوات الأمريكية أو اتخذت خطوات نحو تطوير أسلحة نووية. وفي وقت لاحق ، نفى الرئيس الأمريكي دونالد ترامب مصداقيته ، قائلاً إنه سيرسل بدلاً من ذلك "جحيم أكثر بكثير" من 120 ألف جندي إذا لزم الأمر. [279]

في 14 مايو ، قال المسؤولون الإيرانيون والأمريكيون إنهم لا يسعون للحرب ، حتى مع استمرار التهديدات والتهديدات المضادة. وقلل آية الله خامنئي من شأن التصعيد ، قائلا في تصريحات نقلها التلفزيون الحكومي "لن تحدث حرب" ، بينما قال مايك بومبيو أثناء زيارته لروسيا ، "نحن في الأساس لا نسعى لخوض حرب مع إيران". في نفس اليوم ، شن المتمردون الحوثيون في اليمن عدة هجمات بطائرات بدون طيار على خط أنابيب نفط سعودي في عمق الأراضي السعودية. صرحت الولايات المتحدة بأنها تعتقد أن إيران دعمت الهجوم ، رغم أنه لم يتضح ما إذا كان الهجوم مرتبطًا بشكل خاص بالولايات المتحدة الأمريكية. التوترات أو المرتبطة بالحرب الأهلية اليمنية التي بدأت في عام 2015 والتدخل بقيادة السعودية هناك. [280] في 15 مايو ، أعلنت وزارة الخارجية الأمريكية أن جميع الموظفين غير الطارئين قد أمروا بمغادرة سفارة الولايات المتحدة في بغداد. [281]

في 19 مايو ، حذر الرئيس الأمريكي ترامب من أنه في حالة نشوب صراع ، فإنه سيكون "النهاية الرسمية لإيران". [282] رد وزير الخارجية الإيراني محمد جواد ظريف أن "تهكم ترامب بالإبادة الجماعية" لن "يقضي على إيران". [283] في نفس اليوم ، انفجر صاروخ داخل قطاع المنطقة الخضراء شديد التحصين في بغداد ، وسقط على بعد أقل من ميل من السفارة الأمريكية. [284] في 24 مايو ، نشرت الولايات المتحدة 1500 جندي إضافي في منطقة الخليج العربي كإجراء "وقائي" ضد إيران. وشمل النشر طائرات استطلاع وطائرات مقاتلة ومهندسين ، تم توزيع 600 من القوات على نطاق واسع ، مما يعني أن 900 سيكونوا من القوات الجديدة. [285] قال نائب أميرال البحرية الأمريكية ومدير هيئة الأركان المشتركة مايكل جيلداي إن الولايات المتحدة لديها درجة عالية من الثقة في أن الحرس الثوري الإيراني مسؤول عن تفجيرات 12 مايو على أربع ناقلات وأن وكلاء إيران في العراق هم من أطلقوا الصواريخ على المنطقة الخضراء في بغداد. [286]

في 20 مايو ، قال الرئيس ترامب: "ليس لدينا ما يشير إلى حدوث أي شيء أو سيحدث" في إيران. [287] في 25 مايو ، أعلن ترامب أن التوترات المستمرة مع إيران ترقى إلى مستوى حالة الطوارئ الوطنية ، تذرع بثغرة قانونية نادرًا ما تستخدم للموافقة على بيع أسلحة بقيمة 8 مليارات دولار للسعودية. وبحسب ما ورد سيتم بيع أسلحة للإمارات والأردن. [288] في 28 مايو ، أكدت الوكالة الدولية للطاقة الذرية أن إيران كانت ملتزمة بالشروط الرئيسية لخطة العمل الشاملة المشتركة ، على الرغم من طرح أسئلة حول عدد أجهزة الطرد المركزي المتقدمة المسموح لإيران بالحصول عليها ، حيث تم تحديد ذلك بشكل فضفاض في الصفقة. [289]


& # x27 وقت الانقطاع & # x27

قبل تموز (يوليو) 2015 ، كان لدى إيران مخزون كبير من اليورانيوم المخصب وما يقرب من 20 ألف جهاز طرد مركزي ، وهو ما يكفي لصنع ما بين 8 إلى 10 قنابل ، وفقًا لإدارة أوباما.

قدر الخبراء الأمريكيون في ذلك الوقت أنه إذا قررت إيران الإسراع في صنع قنبلة ، فسوف يستغرق الأمر من شهرين إلى ثلاثة أشهر حتى يكون لديها ما يكفي من اليورانيوم المخصب بنسبة 90٪ لبناء سلاح نووي - ما يسمى بـ & quot؛ وقت الاختراق & quot.

قالت إدارة أوباما إن خطة العمل الشاملة المشتركة ستزيل العناصر الرئيسية التي ستحتاجها إيران لصنع قنبلة وزيادة وقت اندلاعها إلى عام أو أكثر.

كما وافقت إيران على عدم الانخراط في أنشطة ، بما في ذلك البحث والتطوير ، والتي يمكن أن تسهم في تطوير قنبلة نووية.

في كانون الأول (ديسمبر) 2015 ، صوت مجلس محافظي الوكالة الدولية للطاقة الذرية & # x27s لإنهاء تحقيقه الذي دام عقدًا من الزمان في الأبعاد العسكرية المحتملة لبرنامج إيران النووي.

قال المدير العام للوكالة و # x27s ، يوكيا أمانو ، إن التقرير خلص إلى أنه حتى عام 2003 ، بذلت إيران جهودًا منسقة وحصصًا وحصصًا من الأنشطة ذات الصلة بتطوير جهاز متفجر نووي ومثل. وأضاف أن إيران استمرت في بعض الأنشطة حتى عام 2009 ، ولكن بعد ذلك لم تكن هناك & quot؛ مؤشرات موثوقة & quot؛ لتطوير الأسلحة.

كما وافقت إيران على استمرار حظر الأسلحة الذي تفرضه الأمم المتحدة على البلاد لمدة تصل إلى خمس سنوات ، على الرغم من أنه يمكن أن ينتهي في وقت سابق إذا اقتنعت الوكالة الدولية للطاقة الذرية بأن برنامجها النووي سلمي بالكامل. كما سيظل حظر الأمم المتحدة على استيراد تكنولوجيا الصواريخ الباليستية ساري المفعول لمدة تصل إلى ثماني سنوات.


الطائفة الخزرية تريد تدمير صفقة إيران & # 8211 مرة أخرى

أفادت نقابة الأخبار اليهودية مؤخرًا أن & # 8220A مجموعة من 1800 من الجنرالات والضباط الإسرائيليين المتقاعدين وعناصر الموساد قد كتبوا رسالة إلى الرئيس الأمريكي جو بايدن يحثونه فيها على عدم العودة إلى الاتفاق النووي لعام 2015 مع إيران. & # 8221

ما هي الرسالة التي كان هؤلاء الناس يحاولون نشرها؟ وقالوا إن الصفقة الإيرانية & # 8220 تهديد وجودي للدولة اليهودية ، & # 8221 وهذا لديه القدرة على إشعال حرب نووية. لقد قيل لنا أيضًا إن الصفقة الإيرانية & # 8220 ستعمل أيضًا ضد الهدف المعلن لإدارتك المتمثل في تحقيق الاستقرار في الشرق الأوسط. & # 8221

حسنًا ، ستعمل ضد المخططات الشيطانية للنظام الإسرائيلي لأن النظام نفسه لا يريد الالتزام بالنظام السياسي والأخلاقي. يعتقد المسؤولون الإسرائيليون أنهم معفون من أي مسؤولية أخلاقية وأن بإمكانهم في الأساس فعل ما يريدون. في الواقع ، لقد استمروا في إدامة الكذبة القاطعة بأن إيران تشكل تهديدًا للعالم منذ عام 1979.

عندما ظهر نتنياهو على الساحة السياسية في عام 1995 بنشر كتابه الاحتيالي "محاربة الإرهاب" ، والذي افترض فيه دون أي تردد:

& # 8220 أفضل تقدير في هذا الوقت يضع إيران على بعد ثلاث إلى خمس سنوات من امتلاك المتطلبات الأساسية اللازمة لإنتاج مستقل للأسلحة النووية. بعد هذا الوقت ، سيكون للجمهورية الإسلامية الإيرانية القدرة على صنع أسلحة ذرية دون استيراد مواد أو تكنولوجيا من الخارج ".

كانت هذه كذبة حينها وهي كذبة الآن. لقد مرت خمسة وعشرون عامًا. وما زلنا نتحدث عن امتلاك إيران أسلحة نووية! من الواضح أن لدينا مشكلة هنا.

المشكلة ليست إيران. المشكلة هي النظام الإسرائيلي نفسه. يجب على الإسرائيليين المحترمين ألا يستمعوا إلى المسؤولين الإسرائيليين الذين يديمون أكاذيب قاطعة مثل إيران & # 8220 إسرائيل & # 8217 أكبر عدو. & # 8221 المسؤولين الإسرائيليين يعيشون في حالة ذهانية منذ بداية الوقت ، وقد حان الوقت لهم على الأقل أن يكبروا .

ملحوظات:
& # 82201،800 جنرال إسرائيلي سابق ، أعضاء الخدمة يحثون بايدن على عدم العودة إلى خطة العمل الشاملة المشتركة ، & # 8221 نقابة الأخبار اليهودية ، 1 مارس / آذار 2021.
بنيامين نتنياهو ، محاربة الإرهاب: كيف يمكن للديمقراطيات أن تهزم الإرهابيين المحليين والدوليين (نيويورك: Farrar ، Straus and Giroux ، 1995) ، 121.
& # 8220 نتنياهو: هجوم على سفينة شحن مملوكة لإسرائيل "فعلاً إيراني" ، & # 8221 نقابة الأخبار اليهودية ، 1 مارس / آذار 2021.


تاريخ موجز للعقوبات الأمريكية على إيران

أدت انتقادات الرئيس ترامب وإدانته المتكررة لخطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA) إلى تكهنات بأنه قد لا يعيد التصديق على قيمة الأمن القومي في أكتوبر 2017 ، مما يؤدي إلى بدء عملية قد تؤدي إلى فرض عقوبات جديدة. للولايات المتحدة تاريخ طويل من العقوبات ضد إيران ، والتي كانت مهمة في ردها على مجموعة متنوعة من الأعمال السيئة من قبل الحكومة الإيرانية ، ولعبت دورًا أساسيًا في التوصل إلى الاتفاقية النووية في عام 2015. فيما يلي نظرة عامة موجزة عن العقوبات الأمريكية منذ انتهاء أزمة الرهائن عام 1981.

السنوات الأولى: من الثمانينيات إلى التسعينيات

فرضت الولايات المتحدة عقوبات على إيران منذ عقود ، مع فرض الإجراءات الأولى ضد إيران في أوائل الثمانينيات ، ردًا على دعم طهران للإرهاب والتطرف. ابتداءً من عام 1995 ، تم توسيع هذه العقوبات استجابةً للرعاية الإيرانية المستمرة للإرهاب والسعي لامتلاك أسلحة الدمار الشامل لتشمل حظراً شاملاً وشاملاً على التجارة الثنائية (تم فرضه عبر الأمر التنفيذي رقم 12957 والأمر التنفيذي 12959 الذي وقعه الرئيس كلينتون) و ، في عام 1996 ، عقوبات سعت إلى عزل إيران عن شركات الطاقة غير الأمريكية أيضًا. أدى هذا التطور إلى إنشاء مفهوم جديد ، وهو مفهوم العقوبات "الثانوية". بصرف النظر عن العقوبات "الأساسية" (التي تستهدف التجارة الأمريكية مع دولة أجنبية) ، تستهدف العقوبات الثانوية الأشخاص أو الكيانات غير الأمريكية من الانخراط في التجارة مع دولة أجنبية أخرى. الوصول إلى الولايات المتحدة وبشكل حاسم ، يتم الاحتفاظ بأسواقها كرافعة تحت العقوبات الثانوية.

استهدفت هذه العقوبات الاستثمار الأجنبي في تطوير النفط والغاز الإيراني ، وأثارت مواجهة كبيرة بين الولايات المتحدة وشركائها ، وخاصة في أوروبا. تحركت الحكومات الأوروبية لمنع شركاتها من الامتثال للعقوبات الأمريكية إذا اختلفت مع السياسة التجارية للاتحاد الأوروبي ، كما رفعت دعوى لدى منظمة التجارة العالمية. تفاوضت وزيرة الخارجية أولبرايت على حل وسط ، تتنازل فيه الولايات المتحدة عن العقوبات المفروضة على الشركات الأوروبية المتضررة مقابل التزام أوروبي بالعمل مع الولايات المتحدة لمواجهة الدعم الإيراني للإرهاب وتطوير أسلحة الدمار الشامل.

العقد الأول من القرن الحادي والعشرين: طورت طهران قدراتها النووية

في عام 2002 ، تم اختبار هذا الالتزام من خلال الكشف عن أن إيران تطور قدرات نووية دون تقديم الإعلانات والوصول إلى المفتشين الدوليين المطلوبين بموجب معاهدة حظر انتشار الأسلحة النووية. سعت الحكومات الأوروبية للتفاوض على حل لهذه الأزمة ووضعت تعليق الأنشطة النووية مع طهران في عام 2003 ومرة ​​أخرى في عام 2004. وفي عام 2005 ، انهارت هذه الجهود مع رفض الرئيس الإيراني أحمدي نجاد عروض التفاوض الأوروبية واستئناف بعض الأنشطة النووية المعلقة.

أدى ذلك إلى بدء الولايات المتحدة والحكومات الأوروبية في عام 2006 العمل معًا لتطوير عقوبات جديدة في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. تم إصدار أربعة قرارات إجمالاً: قرارات مجلس الأمن الدولي 1737 (2006) و 1747 (2007) و 1803 (2008) و 1929 (2010). ركزوا بشكل أساسي على وصول إيران إلى التكنولوجيا النووية والصاروخية ، فضلاً عن الأسلحة. كما أنها سمحت - وشجعت إلى حد ما - الدول بفرض عقوباتها الوطنية على إيران في مجالات مثل الطاقة والخدمات المالية والنقل. للحصول على دعم لهذه القرارات ، عرضت الولايات المتحدة أيضًا التفاوض على حل للأزمة النووية ، وهو حل من شأنه أن يؤدي إلى "معاملة إيران مثل أي دولة طرف أخرى بموجب معاهدة حظر انتشار الأسلحة النووية" عند تنفيذها بالكامل.

2010: استهداف مشتريات النفط و JCPOA

ومع ذلك ، ثبت أن العقوبات التي فرضها مجلس الأمن الدولي غير كافية لتحفيز تغيير السياسة الإيرانية. في عام 2010 ، فرضت الولايات المتحدة عقوبات ثانوية جديدة زادت الضغط على إيران من خلال إجبار الشركات والبنوك الأجنبية على الانسحاب من إيران. في عام 2012 ، تزامنت هذه الجهود مع ضغوط على العميل الذي اشترى النفط الإيراني لتقليل مشترياته بمبالغ كبيرة كل 180 يومًا أو مواجهة فقدان الوصول إلى الولايات المتحدة. وكانت النتيجة انخفاضًا بمقدار 1.4 مليون برميل يوميًا في الصادرات الإيرانية مقارنة بمستويات ما قبل العقوبات. في عام 2013 ، تفاوضت الولايات المتحدة وإيران على خطة العمل المشتركة ، وهي اتفاقية مبدئية جمدت العقوبات الأمريكية ضد البرنامج النووي (وبالتالي ضد الاقتصاد الإيراني بشكل عام) مقابل تجميد الأنشطة النووية الإيرانية. في عام 2015 ، تم التفاوض على خطة عمل شاملة مشتركة ، والتي علقت معظم العقوبات الثانوية الأمريكية المتبقية ضد إيران ، ولم يتبق سوى البنود المتعلقة بالدعم الإيراني للإرهاب ، وتطوير الصواريخ الباليستية وغيرها من المعاملات المتعلقة بالأسلحة ، والانتهاكات. لحقوق الإنسان. منذ ذلك الوقت ، واصلت كل من إدارة أوباما وترامب تنفيذ هذه العقوبات ، بما في ذلك من خلال التصنيفات الجديدة للجهات الفاعلة الإيرانية غير المشروعة ونظرائهم الأجانب.

الأعمال ذات الصلة التي قام بها ريتشارد نيفيو ، باحث أول في مركز سياسة الطاقة العالمية في جامعة كولومبيا:


كيف يمكن للجمهوريين منع بايدن من رفع العقوبات عن إيران

الرئيس جو بايدن يتحدث عن الوظائف والاقتصاد في البيت الأبيض في واشنطن العاصمة ، 7 أبريل 2021 (Kevin Lamarque / Reuters)

أرسل جو بايدن ، المقيم في P ، مفاوضيه إلى فيينا هذا الأسبوع في مهمة فريدة: عرض مليارات الدولارات على إيران كجزء من خطوة أولى نحو العودة إلى اتفاق نووي خطير خدعته طهران منذ البداية. السؤال الوحيد الآن هو ما الذي يخطط الكونغرس لفعله للدفاع عن بنية العقوبات التي بناها على مدى سنوات عديدة.

لأسابيع ، كان الجمهوريون والديمقراطيون الوسطيون في واشنطن يأملون في أن يستخدم بايدن نفوذ العقوبات التاريخي الذي ورثه عن سلفه للتفاوض على صفقة أفضل وأكثر شمولاً مع إيران. كان بايدن قد قال إن هدفه هو "تشديد وإطالة القيود النووية الإيرانية ، وكذلك معالجة برنامج الصواريخ". صرح وزير الخارجية توني بلينكين للجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ أنه لن يكون من مصلحة الولايات المتحدة رفع العقوبات الإرهابية عن البنك المركزي الإيراني أو شركة النفط الوطنية الإيرانية & # 8212 المؤسسات التي تم تخفيف العقوبات في الأصل بموجب الاتفاق الشامل المشترك. خطة العمل (JCPOA) ، كما يُعرف الاتفاق النووي لعام 2015 رسميًا.

ومع ذلك ، بموجب عرض إدارة بايدن ، سترفع الولايات المتحدة عقوبات الإرهاب عن إيران مقدمًا دون الحاجة إلى أي وقف لرعاية الدولة للإرهاب. ستحصل إيران على مليارات الدولارات من خلال بنكها المركزي وشركة النفط الوطنية & # 8212 ، وكلاهما يخضعان للعقوبات بسبب علاقاتهما بالإرهاب وفيلق الحرس الثوري الإيراني (IRGC) ، الذي تم تصنيفه بشكل صحيح ككيان إرهابي. . عندما سُئل هذا الأسبوع عما إذا كانت عقوبات الإرهاب مطروحة بالفعل على الطاولة في فيينا ، اعترف المتحدث باسم وزارة الخارجية الأمريكية نيد برايس بذلك.

بموجب الترتيب الذي تتم مناقشته ، ستحصل الجمهورية الإسلامية على موافقة ضمنية لرعاية الإرهاب ، واحتجاز الأمريكيين كرهائن ، وتخصيب اليورانيوم على أراضيها ، واختبار الصواريخ ذات القدرة النووية ، والانخراط في انتهاكات حقوق الإنسان ضد الشعب الإيراني. والأمر الأكثر إثارة للصدمة هو أن ما يسمى باتفاق نووي للحد من قدرة إيران على تطوير أسلحة نووية لن يتطلب من طهران تقديم معلومات عن أرشيفها السري للأسلحة النووية أو المواقع والمواد والأنشطة النووية السرية التي تخضع حاليًا للتحقيق من قبل الوكالة الدولية للطاقة الذرية. . تذكر أن إيران كذبت على الوكالة الدولية للطاقة الذرية في عام 2015 للوصول إلى تخفيف العقوبات. يجب أن يكون خداعها المستمر في صميم أي مفاوضات حول برنامجها النووي.


لوقف المد: التاريخ النووي والمصالح الأمريكية وصفقة إيران

الجدل الحالي في واشنطن حول الاتفاق النووي الإيراني مستقطب ومسيّس للغاية ، مما يجعل من الصعب مناقشة السؤال الأكثر أهمية بشكل عقلاني - كيف تتناسب الاتفاقية مع المصالح الاستراتيجية الكبرى طويلة الأجل للولايات المتحدة؟ لاستكشاف هذه القضية بشكل أفضل ، يجب إزالة الصفقة من الشحذ اليومي للسياسة والنظر إليها من منظور تاريخي أوسع.

منتقدو الاتفاق النووي المبرم مؤخرًا مع إيران يركزون على عيبين مزعومين. أولاً ، يجادلون بأن إدارة أوباما سمحت لإيران بالخروج بسهولة. على سبيل المثال ، بموجب خطة العمل الشاملة المشتركة ، يمكن لإيران أن تواصل تخصيب اليورانيوم ، وإن كان ذلك بطريقة محدودة للغاية. وعلى الرغم من أن إجراءات التحقق صارمة ، إلا أنها ليست مضمونة ، وهو مصدر قلق بالنظر إلى سجل إيران السابق في انتهاك التزاماتها بموجب معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية. ثانيًا ، سيوفر تخفيف العقوبات المنصوص عليه في الاتفاق مليارات الدولارات لإيران. يمكن لهذه المكاسب غير المتوقعة أن تمكن النظام بشكل أفضل من متابعة أجندة أيديولوجية وجيوسياسية في الشرق الأوسط وما وراء ذلك يتعارض بشدة مع مصالح الولايات المتحدة وحلفائها.

تتغاضى هذه الانتقادات عن حقيقتين غالبًا ما يتم نسيانهما ولكنهما مهمتان من التاريخ النووي. أولاً ، منع الدول المستقلة ذات السيادة من حيازة أسلحتها النووية هو أمر صعب للغاية ، ولم يعد الآن ، ولم يكن أبدًا ، مهمة واضحة أو سهلة. ثانيًا ، على عكس الجوانب الأخرى لاستراتيجيتها الكبرى ، فإن جهود الولايات المتحدة لمنع انتشار الأسلحة النووية تركز بشكل ضيق على القدرة التكنولوجية ، وليس على نظام معين أو أهدافه في العالم. بعبارة أخرى ، تنبثق الصفقة عن مهمة أمريكية طويلة الأمد للمنع أي الدولة من الحصول على القنبلة والحلفاء والديمقراطيات الليبرالية وكذلك الدول المارقة ، بغض النظر عن طموحاتها الجيوسياسية أو الأيديولوجية الأخرى.

لماذا الجهود الأمريكية طويلة الأمد لمنع انتشار الأسلحة النووية - بما في ذلك إلى إيران - غير عادية وصعبة للغاية؟

تاريخيًا ، تفعل الدول كل ما في وسعها لحماية نفسها في عالم مليء بالتهديدات والأعداء. لا يوجد سلاح تم اختراعه على الإطلاق يوفر للأمة أمانًا أكثر من القنبلة النووية. إن قوة الردع النووي - قدرة أي بلد على التهديد بإلحاق أضرار كارثية بالعدو - تضمن عمليا للدولة النووية استقلالها وسيادتها. من الطبيعي أن تبذل الدول جهودًا كبيرة للحصول على هذه الأسلحة ، وأن محاولات وقف هذه العملية ستُعتبر صعبة للغاية ، إن لم تكن غير مجدية. قارن الرئيس دوايت دي أيزنهاور ذات مرة حظر انتشار الأسلحة النووية بـ "الجلوس على الشاطئ وانتظار توقف المد المتصاعد".

كما لم تنجح الجهود السابقة للحد من انتشار التقنيات العسكرية القوية. من البارود إلى بندقية جاتلينج إلى البوارج ، حصلت الدول بفارغ الصبر على أقوى الأسلحة وأكثرها فاعلية ، متجاوزة جهود الآخرين لوقفها. قبل العصر النووي ، نادراً ما نجحت معاهدات ضبط الأسلحة والحد منها لفترة طويلة. لم تعد التكنولوجيا والمعرفة النووية غريبة اليوم ، فالعشرات من الدول تمتلك المعرفة اللازمة لصنع قنبلتها الخاصة. تمتلك العديد من الدول ، دون عوائق ، دوافع قوية وقدرات ضرورية لامتلاك أسلحة نووية. كيف يمكن لأية دولة أن تعتقد أنها يمكن أن توقف أو حتى تبطئ هذه العملية؟

علاوة على ذلك ، كان من غير المحتمل أن تقوم قلة من القوى العظمى في التاريخ مثل الولايات المتحدة بقلب هذه القوى التاريخية القوية والالتزام بالتكاليف الهائلة والمستمرة اللازمة "لوقف مد" الاستحواذ على الأسلحة النووية. كانت الولايات المتحدة محمية بمحيطين ولا تواجه أي تهديد عسكري على حدودها ، وقد تجنبت التحالفات وقت السلم والجيوش الدائمة الكبيرة في قرن ونصف بعد تأسيسها. كراهية ما قبل العصر النووي للمؤسسات الدولية ، وجيش مستقل وقوي ، وسلطة تنفيذية قوية جعلت الولايات المتحدة غير مؤهلة لتنفيذ الاستراتيجيات التوسعية اللازمة لمنع انتشار الأسلحة النووية.

الولايات المتحدة ، كما نعلم الآن ، اتخذت مسارًا غير متوقع وأكثر صعوبة. على شكل ما وصفته باستراتيجيات الكبح الأمريكية في مقال جديد في الأمن الدولي، صناع القرار الأمريكيون عبر الإدارات المختلفة والظروف الدولية المتغيرة ، الأدوات المرتبطة نادراً ما يُنظر إليها على أنها مرتبطة - من المعاهدات والقواعد إلى الضمانات الأمنية ومبيعات الأسلحة التقليدية إلى ضوابط التصدير والعقوبات والتهديد باستخدام القوة - لمنع الدول الأخرى ، بغض النظر عن انتماءاتهم أو توجهاتهم السياسية ، من تطوير أو الحصول على قوى نووية مستقلة.

مع مرور الوقت ، غيرت الولايات المتحدة استراتيجيتها الكبرى ، وواصلت المعاهدات ، وهددت بإكراه القوى النووية الناشئة ، وقدمت ضمانات أمنية وتحالفات في وقت السلم في جميع أنحاء العالم لأولئك الذين ظلوا غير نوويين. هذه الوعود بالحماية كانت مدعومة بقوة عسكرية غير مسبوقة ومنتشرة في الأمام. من الواضح أن استراتيجية الاحتواء والتهديد الجيوسياسي والأيديولوجي الذي شكله الاتحاد السوفييتي كان الدافع الأساسي لهذا التحول. من المهم أن نلاحظ ، مع ذلك ، أن هذه التحالفات والضمانات الأمنية غالبًا ما توسعت وتعمقت بعد انتهاء الحرب الباردة ولم يعد هدف الاحتواء ، الاتحاد السوفيتي ، من الوجود. واصل صانعو السياسة الأمريكيون أيضًا تحقيق التوازن بين النفاق الواضح المتمثل في تطوير القواعد والمعاهدات للحد من جاذبية الأسلحة النووية مع التخطيط لإنفاق ثروة على تحسين أنظمة الأسلحة النووية المتطورة والمرنة والدقيقة للغاية والتي كانت بالفعل أقوى بكثير من تلك التي يمتلكها أقربها. المنافسين.

هناك عدة أشياء تثير الدهشة حول تاريخ استراتيجيات الحظر الأمريكية التي توفر إطارًا أفضل لتقييم الصفقة النووية الإيرانية.

أولاً ، بينما تحظى ما يسمى بالأنظمة "المارقة" بالاهتمام الأكبر ، غالبًا ما يُنسى أن استراتيجيات الكبح الأمريكية غالبًا ما تكون موجهة نحو الأصدقاء مثل الأعداء. تعرض حلفاء الحرب الباردة المقربون مثل ألمانيا الغربية وكوريا الجنوبية وتايوان للتهديد بوضع منبوذ أو أسوأ إذا أصبحوا نوويين ، لكنهم يكافئون بالحماية إذا لم يفعلوا ذلك. تم تشجيع حتى أقرب حليف للولايات المتحدة ، بريطانيا العظمى ، على التخلي عن أسلحتها النووية أو إدراجها تحت سيطرة الولايات المتحدة. كما لم تتوقف الولايات المتحدة عن جهودها عندما فشل الحظر ، كما كشفت حالات إسرائيل وباكستان وجنوب إفريقيا. في الواقع ، عملت الولايات المتحدة بنشاط وراء الكواليس للتخفيف من عواقب الانتشار لكل فشل.

ثانيًا ، تعاونت الولايات المتحدة مع خصمها المكروه في الحرب الباردة ، الاتحاد السوفيتي ، لمنع الانتشار النووي ، حتى عندما كان ذلك يعني العمل ضد الطموحات الذرية لحلفائها. عمل المتنافسان من القوى العظمى معًا لإنشاء الوكالة الدولية للطاقة الذرية ، وهي هيئة رقابة عالمية على حظر انتشار الأسلحة النووية. لقد تبادلوا المعلومات الاستخبارية حول القوى النووية الوليدة ، وصاغوا ونفذوا معاهدة الحظر الجزئي للتجارب لعام 1963 ومعاهدة منع انتشار الأسلحة النووية لعام 1968 لمنع الدول الجديدة من التحول إلى أسلحة نووية. بل إن الولايات المتحدة طلبت من الاتحاد السوفيتي الانضمام إليها في ضربات عسكرية ضد برنامج الأسلحة النووية الصيني الناشئ.

ثالثًا ، كان الدافع الأساسي لاستراتيجيات التثبيط هو رغبتها في الحفاظ على حريتها في التصرف كما تشاء في جميع أنحاء العالم. بالطبع ، من الصحيح أن صانعي السياسة قلقون من إمكانية استخدام الأسلحة النووية ، إما عن قصد أو عن طريق الصدفة ، ضد الولايات المتحدة. ومع ذلك ، فإن المنطق الطاغي للردع النووي يعني أنه سيكون بمثابة انتحار للدولة أو الإرهابي الذي حاول. بدلاً من ذلك ، باعتبارها أقوى دولة على هذا الكوكب ، تتمتع بمزايا عسكرية واقتصادية وقوة ناعمة تقليدية على أي منافس محتمل ، فإن الولايات المتحدة تمقت قدرة الردع النووي على الحد من الأسلحة النووية. ملكه طموحات في العالم. الأسلحة النووية هي عامل التعادل العظيم ، حيث تسمح لدولة من الدرجة السادسة مثل كوريا الشمالية بالتأثير على السياسة الأمريكية.

كيف يمكن لهذا التاريخ أن يمكّننا بشكل أفضل من تقييم نقاط القوة أو الضعف في الاتفاق النووي الإيراني؟ نقطتان حاسمتان.

أولاً ، أيديولوجية إيران أو أهدافها الجيوسياسية أو نوع النظام هي إلى حد كبير خارج النقطة عندما يتعلق الأمر بمهمة الحظر. سواء كانت إيران آية الله أو دول أكثر اعتدالًا مثل السويد أو تايوان أو كوريا الجنوبية ، فقد أثبتت الولايات المتحدة أنها بذلت جهودًا كبيرة وستواصل بذلها لمنع تقييد حريتها في التصرف بسبب انتشار هذه القوة القوية. تقنية. على غرار الماضي ، من المرجح أن تأتي تحديات الكبح المستقبلية من حلفاء ظاهريين مثل اليابان مثل ما يسمى بالدول المارقة.

يتجلى ذلك في استعداد الولايات المتحدة للتعاون مع الأعداء اللدودين - سواء كان الاتحاد السوفييتي أو إيران - لتطبيق الحظر. استهدفت استراتيجيات الحظر الأمريكية تاريخياً أ القدرة التكنولوجية، وليس أراضي أو أسواق أو حتى أنظمة معينة. هل تفضل إدارة أوباما أن تكف إيران عن دعمها للإرهاب وتحد من طموحاتها في الشرق الأوسط؟ بالطبع ، على غرار الطريقة التي أرادت بها الولايات المتحدة أن يستسلم الاتحاد السوفيتي خلال الحرب الباردة. إن استعداد أوباما لتنحية الخلافات الجيوسياسية والأيديولوجية العميقة مع إيران جانباً لتأمين صفقة تحد من الانتشار يتماشى مع سياسات كل رئيس أمريكي منذ ترومان. إذا كان هناك أي شيء ، فمن المرجح أن تزيد الولايات المتحدة من دعمها العسكري للحلفاء الإقليميين ، ومن غير المرجح أن تؤدي الصفقة إلى خفض التوترات مع إيران بشكل كبير في أي وقت قريب.

ثانيًا ، الكبح هو استراتيجية طموحة بشكل غير عادي. إن جعل أي دولة ذات سيادة تحد من قدرتها على تطوير سلاح من شأنه أن يوفر لها الأمن النهائي هو أمر يتجاوز الصعوبة. يجب ألا ننسى كم هو مثير للإعجاب أي الاتفاق الذي يحد من قدرات إيران النووية. جوار إيران هو من أصعب الجوار في العالم ، ويتميز بالفوضى والخلاف ويسكنه أعداء لدودون ، ومنافسون أيديولوجيون وجيوسياسيون ، ودول مسلحة نوويًا. فهي تواجه خصومًا يتمتعون بقدرات تقليدية متفوقة ولديها قدرات محدودة على إبراز قوتها ، مما يجعلها المرشح المثالي لامتلاك أسلحة نووية. إنها ليست صديقة للولايات المتحدة ، ولن تكون في أي وقت قريب. تمتلك إيران قدرات وفيرة وحوافز قوية لتصبح نووية. وهذا يجعل الاتفاقية النووية ، على الرغم من عيوبها ، أكثر جاذبية.

هل استراتيجيات المنع تعزز مصالح الولايات المتحدة؟ من ناحية ، فإن السجل التاريخي مثير للإعجاب. في السنوات السبعين منذ أن أظهرت الولايات المتحدة القوة الهائلة للقنبلة ، لم تقم أي دولة أخرى بتفجيرها بغضب. إذا كنت قد أخبرت معظم المحللين في عام 1965 أو حتى عام 1985 أنه سيكون هناك أقل من عشر دول في العالم لديها القنبلة في عام 2015 ، لكانوا متشككين للغاية ولكنهم سعداء للغاية. لعبت استراتيجيات التثبيط دورًا رئيسيًا في هذه النتيجة.من ناحية أخرى ، جاءت هذه النتيجة بتكلفة باهظة ، من حيث الالتزامات الأمنية الباهظة ، والتضحية بالمصالح الجيوسياسية ، وحتى الحرب.

كانت هناك ردود قوية ومقنعة على الانتقادات الموجهة للاتفاق النووي الإيراني ، بما في ذلك الانتقادات الموجهة من الإدارة والمفكرين البارزين والأكاديميين والعلماء والمتشككين السابقين. سبعون عامًا من الخبرة النووية تفضل أيضًا الصفقة ، وإن كانت لأسباب مختلفة عما غالبًا ما يتم مناقشتها علنًا. على الرغم من أنهم قد لا يقولون ذلك علنًا ، يمكن فهم سياسات إدارة أوباما من خلال كلمات مسؤول رفيع المستوى في إدارة بوش بعد بدء الحرب ضد العراق: "العدد المثالي للدول التي تمتلك أسلحة نووية هو واحد". أولئك الذين ينسحبون من هذه الصفقة سيكونون من الحكمة أن يفكروا في العواقب ليس فقط على السلامة الأمريكية ، ولكن على قوتها في العالم.

فرانسيس ج. جافين هو أستاذ فرانك ستانتون لدراسات سياسة الأمن النووي في معهد ماساتشوستس للتكنولوجيا وزميل أبحاث أول مساعد في CNAS. تشمل كتاباته فن الحكم النووي: التاريخ والاستراتيجية في العصر الذري لأمريكا.


شاهد الفيديو: رئيس إيران الجديد. تاريخ بالإعدامات الجماعية وجملة من انتهاكات حقوق الإنسان (شهر اكتوبر 2021).